卢大使：琉球不属日本

原创 戎评2023-04-25云阿云智库•对日斗争

克里米亚是属于俄罗斯还是乌克兰，这个不是关键。因为卢大使的国际法科普，现在所有人都知道了：琉球不属于日本。        

1.卢大使捅了马蜂窝

日前，欧洲议会超过80名议员联署，要求法国驱逐卢沙野大使。看起来似乎闹挺大，到底咋回事呢？

起源是卢大使近日接受了法国新闻台采访，一些言论堪称“惊人”，这里把关键对答大致梳理一下。

记者：克里米亚是否属于乌克兰？

卢沙野：这取决于各方看问题的立场。克里米亚最初由俄罗斯掌控，赫鲁晓夫执政时期将其送给乌克兰。

记者：按照国际法，克里米亚应该属于乌克兰。

卢沙野：从国际法来讲，甚至原苏联的加盟共和国也没有有效地位，因为没有国际协议可以落实它们的主权国家地位。

记者提问故意挖了个大坑，本以为胜券在握。毕竟如果卢大使不承认规定克里米亚归属乌克兰的所谓国际法，那么任何国家，包括中国主权的法理基础就都不存在了。换言之，台湾问题也可以拿出来说道说道。

但是，卢大使的回答出乎所有人预料，非但没有缩回去，反而更进一步。按照国际法，别说克里米亚，前苏联加盟国都没有主权国家地位。换言之，别说克里米亚，连乌克兰甚至俄罗斯的领土主权都存在争议。

一石激起千层浪，再加上西方媒体惯常的断章取义大肆炒作，事情一度闹得不可开交。

2.波罗的海三国破防

有趣的是，反应最激烈的不是争议当事方俄罗斯或乌克兰，而是波罗的海三小国。

立陶宛第一时间站出来回应此事，外交部长兰茨贝吉斯表示：卢沙野的言论是不可接受的，中方必须给出解释！兰茨贝吉斯声称，波罗的海三国将召见中国大使，并且提醒他们，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛是被苏联“非法占领”的国家。

立陶宛是不是忘了？中国跟立陶宛早就互撤大使了，双方现在只是代办关系。

爱沙尼亚外交部长玛古斯在社交平台上说，中国外交官的评论是错误的，是对历史的误读。

爱沙尼亚当局认为，中国驻法大使的言论是不可接受的，爱沙尼亚是一个完整的主权国家，不应该遭受这种指责！

拉脱维亚外长同日对媒体表示，“如果有人还不明白，为什么波罗的海三国不相信俄罗斯是出于和平入侵乌克兰？看看这里吧，有人认为克里米亚属于俄罗斯，而波罗的海三国却被告知国家边界没有法律依据！”

拉脱维亚方面希望中国作出解释，并发布声明澄清错误言论。      

3.法理站在卢大使一边

有网友就此批评卢大使乱说话，事实真的如此吗？如果真是“乱讲话”，欧洲就该嘲笑，而非跳起来。之所以反应激烈，是因为卢大使所言，确实有充分的法理依据。

咱们先来看看卢沙野的头衔：中国驻法国特命全权大使兼驻摩纳哥公国特命全权大使。特命全权大使是最高一级驻外代表，卢大使还兼任两国，不必说，外交战线单兵作战的老将了。他的发言，自然不是信口开河。

卢大使被西媒按头的所谓“暴论”，本身其实并无问题。

众所周知，苏联解体后，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等11国通过《阿拉木图宣言》，正式成立独联体，成员国“互相承认并尊重领土完整及现有边界的不可侵犯”。

然而，波罗的海三国并未参会，自然也未签订《阿拉木图宣言》。换言之，三国无权基于独联体继承苏联法统，互相承认主权与边界。乌克兰也已退出独联体，实质上否定了《阿拉木图宣言》，成员国相互承认主权与边界自然也就不存在了。

即便签署了《阿拉木图宣言》的独联体国家之间，一样存在国际法难以解决的边界问题。因为加盟国之间的边界，原属苏联行政边界，划定未必合理，但在国家统一时，这些并非原则问题。当人口不断混居，要确切划分族群边界就更不可能了。所以加盟国独立后，出现政治边界与民族边界不匹配的问题，成为苏联解体后“兄弟相争”的导火索。

况且戎哥认真看了采访全程，西媒明显在故意曲解。顺带说一下，夸西方人有礼貌的，建议多看看西媒采访异见者的视频，能找出一个不打断人的算我输。个顶个跟狗一样嗷嗷叫，容不得别人说完一句整话。卢大使真正的意思，并非前苏联加盟国没有主权，而是“没有国际协议实现主权地位”。他希望能签订国际协议，解决前苏联加盟国之间的主权争议。

直到现在，南奥塞梯vs阿布哈兹vs格鲁吉亚，吉尔吉斯斯坦vs塔吉克斯坦，亚美尼亚vs阿塞拜疆，仍然因为边界问题经常爆发武装冲突。吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦之间尚有375公里边界未勘定，导致两国时常因边界居民水资源利用等问题发生争执。

如果真能通过协商签订协议，解决边界问题，避免地区冲突，相关国家都会积极响应。可以和平，谁会喜欢战争？事实上去年撒马尔罕峰会和阿斯塔纳-中亚峰会期间，与会国就在调停争端，促成国际协议的落成。

网友批评卢大使“一句话得罪前苏联15个加盟国”，简直就是无稽之谈。相比西媒疯狂炒作“中国大使称前苏联国家没有主权”，除波罗的海三傻外，压根没人吭声。至于波三傻，两三百万人的国家，除了给美国当马前卒，充当北约东扩的炮灰以外，确实找不出其他价值了。

4.国际法：废纸→工具→暴论

欧洲人不过揣着明白装糊涂，80名议员看起来很多的样子，但不要忘了，整个欧洲议会有700多名议员呢，剩下600多人呢？沉默的大多数咋想，大伙不妨猜猜。

联署逼法国驱逐卢大使？人家法国人可不傻。上一个大使卸任后，中国再未派遣新大使的国家，现在心急火燎想跟中国沟通，连个递话的人都找不到呢。没错，说的就是老美。

长久以来，美国将国内法凌驾于国际法之上。比如不顾国际法规定，将领海宽度限定为3海里，这样就能以最近距离逼近他国领土。因为美国知道，其他国家不敢逼近美国领海，看似“一视同仁”，实则行军事霸权。近年来，美国更是不停退群，单方面撕毁协议，国际法早就沦为废纸一张。说来好笑，放眼世界，真正老老实实遵循国际法的国家，也就中国一个。

美国自己是国际法的最大的践踏者，却屡屡将国际法作为工具，攻击陷害他人，尤其是中国。比如南海仲裁案、新冠索赔等。欧洲有样学样，有用国际法，没用就厕纸。

卢大使不过是借彼之矛，攻彼之盾，欧洲人就受不了了？国际法就成了暴论？咋，只准美欧防火，不准中国点灯，凭啥？玩双标，搞霸道，也得掂量掂量自己有没有那个实力。睁大招子看清楚，现在不是1840年，中国也早已不是满清。

5.中国外交由守转攻？

其实长期关注外交的朋友，对卢大使应该不会陌生。美媒有个所谓中国“战狼”外交官排名，卢沙野长期排第一，“战狼”指数五颗星。作为一名经验丰富、专业性素质过硬的外交官，他不止一次打脸美国。

1.新冠疫情起源：卢沙野直面媒体，质疑美国军人参加武汉军运会后，新冠病毒在中国传播蔓延，这中间到底有没有关联？中国人一直比较内敛，这是疫情之后，中国官方第一次公开质疑美国。

2.“流浪气球”事件：卢沙野在直播中说，美方此前说过不打算击落，但他们说一套做一套，尽管飞艇已经离开美洲大陆。“美国太坏了，明知道中国气球没问题，还是打了下来。”

3.收复台湾统一：卢沙野直言，没有明确的统一时间表，但一定会采取一切手段完成统一。“即使爆发冲突，那也是美国先发起的，而不是中国。”针对岛内台独思想，“我们会对他们进行再教育”。

4.对俄军售问题：卢沙野放言，中国作为主权国家，有向任何国家提供武器的权利，包括俄罗斯。

从过往言论可以看出，卢大使一贯攻击力爆表，但绝非信口开河。所谓“战狼”，不过是西方话语体系下给中国外交官扣的帽子。坚定维护中国权益，不向西方下跪，就是所谓“战狼”。

中国早过了“打不还手，骂不还口”的时代，从杨洁篪“你们没有资格说从实力的地位出发同中国谈话”开始，中国外交便开启了新篇章。国际法这个工具，美欧能用，咱也能用。寇可往，吾亦可往。波罗的海三小国长期与台湾勾连，不断挑衅中国主权，敲打敲打又何妨？

6.琉球确实不属于日本

根据国际法，克里米亚究竟属于俄罗斯还是乌克兰，前苏联加盟国算不算主权国家，这些问题都值得好好研究讨论。但是，有些问题是完全不需要讨论的，法理上没有任何争议，比如：琉球不属于日本。

《波茨坦公告》明确规定：日本之主权小岛由中国、美国和英国共同决定。作为公告缔约国之一，没有中国首肯，美国不能单方面决定琉球群岛归属。即便美国单方面通过的《旧金山对日和平条约》，仍明确规定琉球群岛属于联合国托管。

虽然美日在1971年背着中国签订了《归还冲绳协定》，将琉球群岛的行政权交给日本。但日本对琉球群岛仅有管辖权，并无主权。何况没有中国在场，协议本身就是非法无效的。

琉球从来不是日本领土，长期以来悬而未决的琉球群岛主权问题，是不是也该拿出来说说了？

7.中国有权在日本驻军

《开罗宣言》和《波茨坦公告》构建了亚太战后国际秩序的法律基础，是美国作为战胜国驻军德国和日本的法理依据。作为起草国和缔约国，美国绝不可能否定。

《波茨坦公告》原文：“直至如此之新秩序成立时，及直至日本制造战争之力量业已毁灭，有确定可信之证据时，日本领土经盟国之指定，必须占领。”按照协议，作为战胜国，中国向日本派驻军队一事被提上了日程。

日本投降两个月后，盟军请中国派军队协助占领日本。一开始，美国希望中国能派出一支5万人的军队，而且指明想要孙立人的新一军。因为孙立人是弗吉尼亚军校毕业，许多美国将领认识他，新一军也是全套美式装备。孙立人本人完全同意，当时新一军驻防广州，移驻日本也比较方便。 

但是蒋介石不愿意，作出批示：“由军令部一、二厅拟一个5000人编成的支队派遣日本，呈核。”新一军有数万人，5000人不过一个旅，美国自然很不满，提出至少要派一个师，最后老蒋答应派出陆军第67师。

第67师前往越南进行人员挑选，接受了包括日语学习在内的一系列培训。当地华人华侨及民众特地来慰问这支即将开赴日本的威武之师，并献上“威扬东瀛，光荣祖国”锦旗。

上校参谋廖继威作为先遣官到了日本，随行还有师长戴坚、名古屋港口司令海军中校卢东阁、占领军后勤主任上校王者师、外事组长常家铠，驻日代表团团长朱世明、顾问李立栢，以及三名翻译官等13人。

然而，廖继威等人在横滨等了数月，占领军一直没有启程。原来老蒋要把全部军队投入到内战，在他看来，派军队去日本“不划算”，此事由此不了了之。因为蒋介石的一己之私，目光短浅，中国就此错失驻军日本的机会。

但无论如何，在法理上，中国完全有权驻军日本。美国可以，中国当然也可以。

如果美日要否认，那中国一样可以否认。掀桌子嘛，你掀你的，我掀我的。战后公告文件的法理地位都否了的话，那外蒙古自治也就不成立了。最近那边沙尘暴越发严重了，连累咱这边也跟着遭殃，正好过去“治沙”，美日觉得呢？