重磅 |莫迪国会演讲，全文解读来了！

原创 南亚研究通讯2023-06-26 云阿云智库•莫迪访美专题

导读：应该说，莫迪访美一定程度上体现了美印关系的新发展，特别是认为美印关系是本世纪具有决定性意义的伙伴关系，并高度评价了美印两国在太空、海洋、科学等领域的密切合作，展望了两国在促进供应链多样化以及“关键和新兴技术倡议”的合作前景。

编译 | 许丙南 王泽媛 姜波 阿斯兰

审校 | 陈安澜 王泽媛 胡可怡

编辑 | 孙璐 陈珏可

编者按

6月23日，莫迪自就任印度总理以来第二次在美国国会联席会议上发表演讲，回顾了印度国内取得的成就，重申了印度在全球发展方面的承诺。应该说，莫迪访美一定程度上体现了美印关系的新发展，特别是认为美印关系是本世纪具有决定性意义的伙伴关系，并高度评价了美印两国在太空、海洋、科学等领域的密切合作，展望了两国在促进供应链多样化以及“关键和新兴技术倡议”的合作前景。然而，仔细阅读不难发现，无论是回顾成就还是展望未来，莫迪渴望利用美印关系实现弯道超车的心态昭然若揭。一方面，莫迪大肆宣传印度在基建设施的巨大成就，意在表明印度的硬件环境有了巨大飞跃，大幅降低了外资的投资门槛；同时，莫迪通过宣传印度在移动互联网、普惠金融、身份信息的使用等软件环境的推进，暗示印度有不次于中国的应用场景，能够为美国的先进技术落地变现提供助益。另一方面，通过强调两国之间的人文纽带、民主基石、商业联系，莫迪“投资印度就是投资美国”的话语技巧再次点明印度之于美国的重要性。然而，虽然莫迪在演讲开篇就大肆宣扬美印两国的“民主纽带”，但随着印度国内“印度教特性”的推进，少数族群遭到迫害，其多元主义民主传统正受到侵蚀。因此，源于印度在国际政治中一贯的“高姿态，低做派”的风格，结合实际而言，莫迪此番“慷慨激昂”演讲的第一个核心论点就值得怀疑。南亚研究通讯特编译此演讲，供各位读者批判参考。

尊敬的议长先生，

尊敬的副总统女士，

各位尊敬的美国国会议员，

女士们，先生们，

大家好！

能够有机会在美国国会发表演讲，对我来说是莫大的荣幸，更别说这是我第二次拥有这样的机会。为此，我谨代表14亿印度人民向诸位致以最深切的感谢。我注意到你们当中有近一半人也曾出席我2016年在此地的演讲，你们给予了我老朋友般的温暖，我也在另一半新面孔身上看到了一段新友谊的热情。我怀念哈里·里德参议员、约翰·麦凯恩参议员、奥林·哈奇参议员、以利亚·卡明斯众议员、阿尔西·黑斯廷斯众议员等人。2016年，我们在此相识，但遗憾的是他们现已离开人世。

七年前的六月，我站在这里，当时《汉密尔顿》音乐剧风靡百老汇，包揽所有大奖。当时我说，历史上的彷徨已经成为了过去。现在，正值我们当前所处的时代处于十字路口之际，我来这里想谈一谈我们对本世纪的使命与愿景。在漫长而曲折的旅程中，我们经受住了无数考验。七年见证了许多变化，但仍然有很多事情未曾改变，比如我们对加深印美友谊的承诺与信念。在过去几年里，人工智能（AI，Artificial Intelligence）领域取得了诸多可喜进展。与此同时，另一种AI，即印美关系（America and India），也取得了重大突破。

议长先生和各位尊敬的议员，

民主的美妙之处，在于与人民保持不断的联系，倾听民众的声音，感受人民的脉搏。而且，我知道这需要很多时间、精力、努力和奔走忙碌。这次活动安排在星期四下午（2023年6月22日），对你们中的一些人来说是一个事务众多的日子。所以，我很感谢你们能够拨冗出席。我也知道你们上个月有多繁忙。

作为一个充满活力的民主国家的公民，我可以承认一件事，议长先生，您的工作实在不容易！我能够理解激情、说服和政策之间的激烈斗争，我能够理解不同思想和意识形态的辩论。但我很高兴看到你们今天聚于一堂，庆祝世界上两个伟大的民主国家——印度和美国之间的联结。我很乐意在你们需要达成两党共识时提供帮助。在国内，意见之争是必然的。但是，当我们为我们的国家发声时，我们也必须团结一致。你们已经证明了你们能够做到这一点。祝贺你们！

美国的立国灵感源于建立一个人人平等的国家愿景。纵观美国历史，你们接纳了来自世界各地的移民，并使他们成为建设美国梦的平等伙伴。美国有数百万公民拥有印度裔血统。他们中的一些人自豪地坐在这个厅堂里，其中有一个就在我身后，她创造了历史（即美印度裔副总统卡玛拉·哈里斯）！我听说，萨莫萨党团会议（Samosa Caucus，由5名印度裔民主党人组成）现在是众议院的一个特色。我希望它能继续发展，发扬具有印度特色的多样性。两个世纪以来，众多印度、美国的伟人激励着我们，我们向圣雄甘地与马丁·路德·金致敬，同时我们也依旧铭记着其他无数为自由、平等和正义奋斗的人们。今天，我也想向他们中的约翰·刘易斯众议员致以由衷的敬意。

民主是我们共享的神圣价值观之一，它经历了漫长的发展过程，形成了各种形式和制度。然而，纵观历史，有一件事情是非常明确的。

民主是支持平等和尊严的精神；

民主是欢迎辩论和对话的理念；

民主是为思想和表达插上翅膀的文化。

印度自古以来就拥有这样的价值观，这是一件多么幸运的事情。

在民主精神的演进中，印度是民主之母。

几千年前，印度最古老的经文传颂道：

‘एकम् सत् विप्रा बहुधा वदन्ति ’

它的意思是，真理只有一个，但智者以不同的方式表述真理。

现在，美国是最古老的民主国家，印度则是规模最大的民主国家。我们的伙伴关系预示着民主的未来。我们将为世界带来更美好的未来，为未来创造更美好的世界。

2022年，印度庆祝国家独立75周年。每个历史里程碑都很重要，但这一次最为特别。在经历了一千年不同形式的外来统治之后，我们庆祝长达75年的自由历程。这不仅仅是对民主的庆祝，也是对多样性的庆祝。不仅仅是对宪法的庆祝，也是对赋权社会精神的庆祝。不仅仅是对竞争与合作联邦制的庆祝，也是对我们基本统一与完整性的庆祝。

印度国内有超过两千五百个政党。是的，你没听错，两千五百个，其中大约二十个不同政党执掌各邦大权。我们拥有二十二种官方语言和数千种方言，但我们用同一种声音发声。每相隔一百英里，当地流行的特色美食也随之改变，从多萨薄饼（Dosa）、土豆薄饼（Aloo Prantha）、甜点酸奶（Srikhand）到桑德什甜品（Sandesh）。我们享受所有这些，我们是世界上所有信仰的家园，我们颂扬所有信仰。在印度，多样性是一种自然而然的生活方式。

今天，世界越来越渴望了解更多有关印度的事情。在这个宴会厅里，我也感受到了这种好奇心。过去十年，我们很荣幸地在印度接待了一百多位美国议员。每一位议员都希望了解印度的发展、民主和多样性。每一位都想知道印度取得了哪些成就，以及如何实现这些成就。向你们这些亲密朋友，我很乐意与各位分享。

当我第一次以总理身份访问美国时，印度还只是世界第十大经济体。今天，印度已经成长为世界第五大经济体，并将很快成为世界第三大经济体。我们不仅体量更大，而且增长速度也更快。印度经济的增长也正在带动整个世界增长。毕竟，印度的人口数量是全世界人口的六分之一！在上个世纪，当印度重获自由取得独立时，它激励了许多其他国家摆脱殖民统治。在本世纪，当印度设定增长基准时，它也将激励许多其他国家效仿。我们的愿景是 सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास, सबका प्रयास。它的意思是：团结一致、共同发展、和谐互信。

让我向你们分享，这一愿景是如何快速且大规模付诸行动的。我们专注于基础设施建设，目前已经提供了近四千万套住房，为超过一亿五千万人提供住所。这相当于澳大利亚人口的六倍！我们实施全国医疗保险计划，为约五亿公民提供免费医疗救治，这比南美洲的人口还要多！我们通过世界上最大的金融普惠计划，让没有银行账户的人也能够享受银行服务，近五亿人从中受益，这接近北美洲的人口！此外，我们还致力于建设数字印度。如今，印度有超过8.5亿智能手机与互联网用户。这比欧洲的人口还要多！我们用两亿两千万剂免费的印制新冠疫苗保护了本国人民的生命健康！我可能很快就会用尽所有大洲的人口来作类比，所以我就到此为止！

吠陀经典创作于几千年前，是世界上最古老的经典之一，是人类的宝贵财富。在数千年前，女性圣贤创作了吠陀中的许多美妙篇章。而今天，在现代印度，女性正带领我们走向更美好的未来。印度的未来愿景，不仅仅是让女性受益于发展，更是让女性主导发展，让女性引领进步之旅。一位出身低微的部落背景女性，已经成为我们的国家元首（译者注：即印度总统德劳帕迪·穆尔穆）。

近一百五十万名女性被选举出来，在各个领域、各个层级领导着我们，其中包括地方政府。如今，女性在陆军、海军和空军服役。印度也是全世界女性飞行员占比最高的国家。而且，女性还在我们的火星任务中发挥重要作用，将我们的航天器送上火星。我相信，投资女孩能够提升整个家庭的生活水平。赋权女性，将改变国家。

印度是一个人口比例年轻化的古老国度。印度以其传统而闻名，但年轻一代也正在努力推动印度成为技术中心。印度年轻人在社交平台上制作创意视频，在实时支付、编码、量子计算、机器学习、移动应用程序、金融科技、数据科学等领域发光发热，印度的年轻人是印度社会拥抱最新技术的典范。在印度，技术不仅仅意味着创新，还意味着包容。如今，数字平台在赋予人们权利和尊严的同时，也注重保护隐私。

在过去九年里，超十亿印度公民获得了独特的数字生物识别身份，与他们的银行账户和手机连接。这种数字公共基础设施帮助政府能够在短短几秒钟内向公民提供财政援助。八亿五千万人收到了直接福利金融转账。每年三次，超一亿农民只需按下一个按钮，就能收到援助。这样的转账总额已超过三千二百亿美元，我们在这个过程中节省了超过二百五十亿美元。如果你到访印度，你会发现每个人都使用手机支付，包括街头小贩。

2022年，全球每100笔实时数字支付中有46笔发生在印度。近四十万英里的光纤电缆和廉价的数据带来了无限机遇。农民查看天气预报，老年人收到社会保障金，学生获得奖学金，医生提供远程医疗，渔民查看渔场，小企业获得贷款，均只需要毫不费力地轻点一下手机。

民主、包容和可持续性的精神定义了我们，也塑造了我们的世界观。印度在发展的同时，也对我们生活的星球负责。我们相信：माता भूमि: पुत्रो अहं पृथिव्या:，这句意思是：“地球是我们的母亲，我们是她的孩子。”印度文化非常尊重环境和我们的星球。在成为增长最快经济体的同时，印度的太阳能发电量也增长了2300%！是的！你没听错，2300%！

印度成为了唯一一个履行《巴黎气候协定》承诺的G20国家。可再生能源占印度能源结构的40%以上，这比2030年目标（到2023年印度可再生能源占比50%）提前了9年。但我们并没有就此止步。在格拉斯哥峰会上，我提出了“生活方式促进环境”倡议（Mission LiFE，Lifestyle for Environment）。这是一种使可持续发展成为真正全民运动的方式，而不仅局限于政府的工作。

经过有意识的谨慎选择，每个人都能够产生积极影响。让可持续发展成为一项全民运动，将帮助世界更快地实现碳净零排放目标。我们的愿景是推动地球进步，我们的愿景是促进地球繁荣，我们的愿景是成为亲近地球的民族。

议长先生，

我们的座右铭是：वसुधैव कुटुंबकम，即“世界一家亲”。我们与世界的互动是为了每个个体的利益。“同一个太阳，同一个世界，同一条电网”旨在与所有人一起，用清洁能源连接世界。“同一个地球，同一份健康”则是一项全球行动愿景，旨在为包括动植物在内的所有生命体提供高质量的医疗保健。

同样的精神也体现在我们担任二十国集团轮值主席国的主题中，“一个地球，一个家庭，一个未来”（One Earth, One Family, One Future.）。我们也通过瑜伽来弘扬团结精神。就在昨天，全世界聚集在一起庆祝国际瑜伽日。就在上周，所有国家都加入了我们在联合国提出的修建纪念墙以纪念维和人员的建议。

今年，全世界都在庆祝国际小米年，以推动可持续农业和营养。在新冠肺炎疫情期间，我们向超过150多个国家提供了疫苗和药物。在灾难发生时，我们作为第一响应者向他人伸出援手，就像我们为自己做的那样。我们与最需要的人分享我们微薄的资源。我们构筑能力，而不是依赖关系。

议长先生，

当我谈到印度如何同世界交往时，美国占据了一个特殊的位置。我知道我们的关系对你们大家都非常重要。本届国会的每一位议员都对此深感兴趣。当印度的国防和航空航天事业发展壮大时，华盛顿、亚利桑那州、佐治亚州、阿拉巴马州、南卡罗来纳州和宾夕法尼亚州的工业就会蓬勃发展。当美国企业发展时，它们在印度的研发中心就会蓬勃发展。当印度人飞行次数更多时，一笔飞机订单就在美国44个州创造了100多万个就业机会。

当一家美国手机制造商在印度投资时，它在两国都创建了一个完整的就业和机会生态系统。当印度和美国在半导体和关键矿产方面合作时，这有助于世界供应链更加多样化、有弹性和可靠。事实上，议长先生，在世纪之交，我们两国在国防领域的合作还是罕有的。现在，美国已成为我们最重要的国防工业伙伴之一。如今，印度和美国正在太空、海洋、科学、半导体、初创企业、可持续发展、技术、贸易、农业、金融、艺术、人工智能、能源、教育、医疗保健和人道主义等领域努力开展合作。

类似的领域还有很多，但是总的来说，我想说我们的合作范围是无限的，我们协同的潜力也是无限的。而且，我们的关系已经发生了一些自然而然的化学反应。

在这一切中，印度裔美国人发挥了重要作用。他们在各个领域都很出色，而不仅仅是在拼字比赛中（Spelling Bee）。他们用心灵与思想、天赋与技能，以及他们对美国和印度的热爱，将我们联系在一起。他们对我们两个国家敞开心扉，显示了我们伙伴关系的潜力。

议长先生，尊敬的各位议员，

追忆过去，每一位印度总理和美国总统都进一步推动了我们两国的关系，但我们这一代人有幸将双边关系提升至更高的高度。我同意拜登总统的观点，即这是本世纪具有决定性意义的伙伴关系，因为它服务于更大的目的。民主、人口、命运赋予了我们这一目标。全球化的一个后果是供应链的过度集中。

我们将共同努力实现供应链的多样化、分散化和民主化。技术将决定21世纪的安全、繁荣和领导地位，这就是为什么我们两国启动了一个新的“关键和新兴技术协议”（iCET）。我们的知识伙伴关系将服务于全人类，并寻求应对气候变化、饥饿和健康等全球挑战的解决方案。

议长先生和尊敬的各位议员，

过去几年出现了极具破坏性的事态发展。俄乌冲突将战火又带回到了欧洲，正在该地区造成巨大的痛苦。这场冲突涉及大国，后果极为严峻。全球发展中国家受到的影响尤其严重。全球秩序建立在尊重《联合国宪章》原则、和平解决争端、尊重主权和领土完整的基础上。

正如我公开讲过的那样，我们的时代不应是一个战争的时代，而应是一场对话和外交。我们都必须尽我们所能制止流血和人类的苦难。议长先生，胁迫和对抗的乌云正在“印太地区”投下阴影，该地区的稳定已成为我们伙伴关系的核心关切之一。

我们共同的愿景是建立一个自由、开放和包容的“印太地区”，由安全的海洋连接，由国际法定义，不受统治，并以东盟为中心。在这个地区，所有国家，无论大小，都可以自由无畏地做出选择，进步不会被过于沉重的债务负担扼杀，互联互通不会被用于战略目的，所有国家都会因共同繁荣而鼓舞。

我们的愿景并不寻求遏制或排斥，而是创建一个和平与繁荣的地区。我们与地区机构以及与地区内外的伙伴合作。其中，四方安全对话（Quad）已成为对地区有利的主要力量。

议长先生，

在9·11事件发生20多年后，孟买11·26恐怖袭击事件发生10多年后，激进主义和恐怖主义仍然威胁着全世界。这些意识形态不断采取新的身份和形式，但它们的动机保持不变。恐怖主义是人类的敌人，对付恐怖主义不能有“如果”或“但是”这样的想法，我们必须战胜所有支持和输出恐怖主义的势力。

议长先生，

新冠肺炎疫情带来的最大影响是生命的逝去和痛苦。我想缅怀国会议员罗恩·赖特（Ron Wright）和为新冠疫情献出生命的工作人员。随着我们逐渐摆脱疫情，我们必须建立一个新的世界秩序。当今亟需思考、关心和关爱。让全球发展中国家发出声音是前进的方向。这就是为什么我坚信非洲联盟应成为二十国集团的正式成员。

我们必须提供更好的资源和代表性，以重振多边主义，改革多边机构。这适用于我们所有的全球治理机构，特别是联合国。在这样一个变动不居的世界，我们的机构也必须做出改变。否则，就会面临被一个没有规则的竞争世界所取代的风险。在建立基于国际法的新世界秩序的过程中，我们两国将作为合作伙伴站在最前列。

议长先生和尊敬的各位议员，

今天，我们站在双边关系的新起点，这不仅将决定我们两国的命运，也将决定世界的命运。正如美国青年诗人阿曼达·戈尔曼（Amanda Gorman）所吟诵的那样：

“当那一天来临，我们走出阴影，

激动不已，无所畏惧，

我们释放新的黎明，它绽放。

因为那里总有光，

只要我们足够勇敢去成为它。

我们值得信赖的伙伴关系就如同新黎明中的朝阳，将用她的光芒照亮四周。

我想起我曾经写过的一首诗，如果翻译成英语，便是：

抬头仰望天空，

穿透密云，

带着光的承诺，

太阳刚刚升起。

怀着坚定的决心，

克服一切的困难，

为了驱散黑暗，

太阳刚刚升起。

议长先生和尊敬的各位议员，

我们来自不同的环境，拥有不同的历史背景，但我们因共同的愿景而团结在一起，我们的命运相连。随着我们的伙伴关系大步向前，经济韧性增强，创新不断增长，科学进一步繁荣，知识逐步进步，人类终将受益，我们的海洋和天空更加安全，民主将更加光明，世界将更加美好。

这就是我们伙伴关系的使命，是我们对本世纪的呼唤。议长先生和尊敬的各位成员，即使以我们伙伴关系的高标准来看，这次访问也是一次巨大的积极转变。我们将共同见证民主的重要性及其传递的价值观。我期待你们继续支持印美伙伴关系。

2016年，我在这里曾说过，“我们的关系已经准备好迎接重大的未来。”这个未来就是今天。再次感谢议长先生、副总统女士和尊敬的各位议员。

上帝保佑美国！印度万岁！印美友谊万岁！