中东战局之土耳其奥斯曼帝国梦

原创 李桂松 云阿云智库•中东战争课题组

编者按：土耳其通过军事干预、能源争夺、宗教输出和经济渗透等多重手段，在中东、非洲、高加索和东地中海等地区不断扩大影响力，试图恢复其在传统奥斯曼空间的主导地位。全文8900余字，由云阿云智库•中东战争课题组原创出品。

1 奥斯曼帝国的历史遗产与土耳其的现实基础

土耳其的奥斯曼帝国梦根植于深厚的历史土壤之中。1299年，奥斯曼一世在安纳托利亚西北部建立奥斯曼公国，由此开启了一个跨越六个多世纪的帝国传奇。1453年5月29日，穆罕默德二世攻陷君士坦丁堡（后改名为伊斯坦布尔），灭拜占庭帝国（即东罗马帝国），此举不仅标志着又一个强大帝国的崛起，更改变了世界历史的进程。到16世纪苏莱曼大帝时期，奥斯曼帝国达到鼎盛，其疆域地跨欧、亚、非三大洲，领有巴尔干半岛、中东及北非之大部分领土，西达直布罗陀海峡，东抵里海及波斯湾，北及今之奥地利和斯洛文尼亚，南及今苏丹与也门。帝国不仅以强大的军事力量著称，还以东西文明融合的继承者自居，在其得以统合伊斯兰文化与东罗马文化，成为15到19世纪唯一能挑战欧洲国家的伊斯兰势力。

这段辉煌历史为现代土耳其提供了丰富的精神遗产和战略文化资源。奥斯曼帝国虽在第一次世界大战后解体，但其历史记忆仍深深烙印在土耳其民族意识中。土耳其共和国成立后，尽管凯末尔推行了激进的世俗化改革，试图"去奥斯曼化"，但帝国记忆仍潜藏在国家认同的深层。随着政治伊斯兰的复兴和土耳其国力的增强，这种历史记忆被重新激活，成为埃尔多安政权"新奥斯曼主义"外交政策的思想源泉。

土耳其的地缘战略价值是其追求地区大国地位的现实基础。土耳其横跨亚欧两大洲，控制着博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海和达达尼尔海峡组成的土耳其海峡（又称黑海海峡），这一战略水道沟通黑海和地中海，自古以来就是兵家必争之地。冷战时期，土耳其作为北约的南翼，遏制苏联南下至关重要。后冷战时代，土耳其因其毗邻中东、高加索、巴尔干和中亚的独特位置，成为连接东西方的桥梁和能源运输的枢纽。

表：土耳其地缘战略价值的主要体现

经济实力的增长为土耳其的地区雄心提供了物质保障。土耳其拥有雄厚的工业基础，为世界新兴经济体之一，主要有食品加工、纺织、汽车、采矿、钢铁、石油、建筑、木材和造纸等产业。农业基础较好，主要农产有烟草、棉花、稻谷、橄榄、甜菜、葡萄等（粮棉果蔬肉等主要农副产品基本能实现自给）。此外，旅游业是土外汇收入重要来源之一。2021年，土耳其的国内生产总值（GDP）达到8027亿美元，人均国内生产总值约为9539美元。尽管近年来面临通货膨胀和高失业率的挑战，土耳其仍然是二十国集团（G20）中的重要成员，其经济规模在全球位居前列。

宗教与文化影响力是土耳其追求地区领导权的重要软实力资源。土耳其境内99%的居民信奉伊斯兰教，绝大多数属于逊尼派。历史上，奥斯曼帝国曾以伊斯兰世界的领袖自居，担任哈里发职位。共和国初期，凯末尔废除了哈里发制度，实行严格的政教分离政策。然而，随着正义与发展党（AKP）的上台，土耳其逐渐重新重视其宗教身份，试图通过软性的宗教影响力扩大在中东和穆斯林世界的影响。土耳其利用其相对现代化的伊斯兰模式，通过援建清真寺、培训伊玛目、举办宗教论坛等方式，向周边地区输出宗教和文化影响，塑造温和伊斯兰形象。

军事力量是土耳其追求地区大国地位的重要支柱。土耳其拥有北约内部规模第二大的军队（仅次于美国），总兵力约100万左右。近年来，土耳其大力发展国防工业，无人机技术尤其引人注目，Bayraktar TB2型无人机在纳卡冲突和乌克兰战争中表现出色，不仅展示了土耳其的军工实力，也为其带来了重要的地缘政治筹码和军售市场。土耳其还通过设立海外军事基地（如卡塔尔和索马里）和进行跨境军事行动（如叙利亚、伊拉克和利比亚），不断扩大其军事存在和影响力。

2 土耳其的地区战略布局与扩张行动

土耳其在中东地区的战略布局体现了一种精心设计的"新奥斯曼主义"视角，旨在恢复其在传统奥斯曼帝国空间内的政治、经济和安全影响力。这一战略由一系列相互关联的政策行动构成，包括军事干预、能源争夺、宗教输出和经济渗透等多重手段。

叙利亚内战成为土耳其展示其地区雄心的关键舞台。自2011年冲突爆发以来，土耳其以打击库尔德武装和防止难民潮为名，先后发动了"幼发拉底盾牌"（2016）、"橄榄枝"（2018）、"和平之泉"（2019）、"春之盾"（2020）和"爪剑"（2022）等多轮军事行动。这些行动表面上是针对库尔德工人党（PKK）及其在叙利亚的分支人民保护部队（YPG），实质上却旨在阻止库尔德自治区在叙利亚北部的建立，并在土叙边境建立一道纵深30公里的"安全区"，用于安置部分叙利亚难民并作为土耳其影响力的缓冲带。通过这些军事行动，土耳其实际上控制了叙利亚北部约1万平方公里的领土，相当于叙利亚总面积的近5%，成为叙利亚冲突中的重要玩家之一。

伊拉克北部同样成为土耳其展示军事影响力的重要区域。土耳其军队在伊拉克境内设立了数十个军事基地和哨所，长期驻有5000-10000名士兵，以打击PKK为名频繁发动空袭和地面行动。2023年4月，土耳其宣布在伊拉克正式建立一条"安全走廊"，从西北部的锡洛皮到中部的梅蒂纳，纵深达30-40公里，进一步巩固了其在伊拉克北部的军事存在。这些行动不仅针对库尔德武装，也体现了土耳其对伊拉克主权和领土完整的漠视，引发了巴格达中央政府的多次抗议。

东地中海能源争夺是土耳其地区战略的另一重要维度。2019年，土耳其与利比亚民族团结政府（GNA）签署了划界协议，主张两国专属经济区从各自海岸线延伸至地中海中部，无视了希腊、塞浦路斯和以色列的反对。这一协议使土耳其获得了在东地中海进行能源勘探的法律依据，随后派出勘探船在多国主张的水域进行争议性活动。土耳其还加强与北塞浦路斯土耳其共和国的合作，主张土族塞人在东地中海天然气资源中的权利，挑战希腊和希族塞浦路斯人的独家开发权。这些行动导致土耳其与希腊、法国等欧盟国家关系紧张，但同时也展示了土耳其捍卫自身能源利益的决心。

非洲之角成为土耳其拓展影响力的新前沿。土耳其于2017年在索马里摩加迪沙建立了其海外最大的军事基地，占地4平方公里，可训练5000名索马里士兵。2024年，土耳其与索马里签署全面防务合作协议，承诺为索马里提供安全保护与相关人员培训，并协助摩加迪沙政府组建海军及海岸警卫队，合作打击索马里主权海域的恐怖主义与海盗走私。作为交换，土耳其获得了索马里30%的海洋资源开发权益，当地近海油田的勘探开发将助推土耳其实现能源供给多元化。2024年12月，埃尔多安还成功斡旋埃塞俄比亚和索马里签署《安卡拉宣言》，实现两国历史性和解，进一步提升了土耳其在非洲之角的影响力。

表：土耳其在非洲的战略利益与行动

高加索地区是土耳其展示地缘政治影响力的又一重要舞台。2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）冲突中，土耳其全力支持阿塞拜疆，提供了包括无人机在内的先进武器装备和军事顾问，帮助阿塞拜疆从亚美尼亚手中夺回大量领土。这一胜利不仅强化了土耳其与阿塞拜疆的"一族两国"特殊关系，还打开了连接土耳其、阿塞拜疆和中亚的"赞格祖尔走廊"战略通道，削弱了俄罗斯和伊朗在该地区的影响力。土耳其借此成功将影响力扩展至高加索地区，挑战了俄罗斯的传统势力范围。

卡塔尔是土耳其地区战略中的重要支点国家。2017年沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及四国与卡塔尔断交并对其实施封锁期间，土耳其迅速向卡塔尔提供食品和经济援助，并增派军事人员加强卡塔尔的安全防御。这一行动不仅巩固了土卡特殊关系，也使土耳其获得了在海湾地区的重要立足点。两国在穆斯林兄弟会等问题上立场相近，共同对抗沙特和埃及的地区影响力，形成了逊尼派内部的两极对立。

巴以问题是土耳其展示伊斯兰领导力的重要平台。土耳其一直旗帜鲜明地支持巴勒斯坦事业，批评以色列对加沙地带的封锁和军事行动。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，土耳其强烈谴责以色列的军事行动，埃尔多安甚至称以色列为"恐怖国家"。2024年11月13日，埃尔多安宣布土耳其已断绝与以色列的关系，进一步强化了其在阿拉伯和穆斯林世界的形象。通过对以强硬立场，土耳其试图塑造自己作为伊斯兰世界代言人的角色，抗衡沙特和伊朗的地区影响力。

突厥国家联盟是土耳其构建地区影响力的多边机制。土耳其利用其与中亚突厥语国家的历史、文化和语言联系，积极推动突厥语国家合作机制建设。2021年，突厥语国家合作委员会更名为突厥国家组织，成员国包括土耳其、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，观察员国包括匈牙利和土库曼斯坦。这一组织旨在促进突厥语国家在政治、经济、文化和教育等领域的合作，虽然实际整合程度有限，但为土耳其提供了一个扩大地区影响力的多边框架。

能源通道建设是土耳其地缘经济战略的核心组成部分。土耳其利用其地处欧亚交汇点的地理优势，积极推进能源通道项目，包括巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道、南部天然气走廊和土耳其溪天然气管道等。这些项目不仅使土耳其成为俄罗斯、中亚和中东能源输往欧洲的重要中转站，提升了其地缘战略价值，还为其带来了稳定的过境收入和能源供应安全。2023年，土耳其还宣布发现黑海大型天然气田，预计储量达5400亿立方米，如能成功开发，将显著提升土耳其能源自给能力和地区影响力。

3 内外挑战与制约因素

土耳其追求"奥斯曼帝国梦"的战略面临着来自国内外的多重挑战和制约因素。这些挑战既包括经济困境、国内政治分裂和社会矛盾，也涵盖地区竞争对手的抵制和大国博弈的制约，构成了一道复杂的障碍网络。

经济问题是土耳其面临的最紧迫挑战。土耳其经济近年来持续面临高通货膨胀、货币贬值和外债高企的压力。2022年以来，土耳其通胀率一度超过85%，为全球最高之一，尽管2024年有所回落，但仍维持在50%左右的高位。里拉对美元汇率自2018年以来贬值超过80%，严重侵蚀了民众的购买力和储蓄价值。土耳其外债规模超过4500亿美元，占GDP的比例超过60%，偿债压力巨大。这些经济问题限制了土耳其在外交和军事上投入资源的能力，也削弱了埃尔多安政府的民意支持率。2023年总统选举中，埃尔多安虽然成功连任，但得票优势明显缩小，反映出民众对经济状况的不满。

国内政治极化是土耳其面临的另一严峻挑战。正义与发展党（AKP）执政二十余年来，土耳其社会分化日益加剧，支持与反对埃尔多安的阵营尖锐对立。2023年大选结果显示，土耳其政治地图呈现明显的地理分割：沿海地区和主要城市中心倾向于支持反对党，而内陆和保守的农村地区则坚定支持执政党。这种政治极化不仅影响政策制定的连续性，也削弱了土耳其在外交上的一致性和稳定性。库尔德问题更是土耳其社会最深层的分裂线，政府与库尔德工人党（PKK）的冲突已持续近四十年，导致数万人丧生，东南部地区长期处于紧急状态。虽然土耳其试图通过军事行动压制库尔德武装，但根本性的政治解决方案仍遥不可及。

地区竞争对手的抵制是土耳其扩张战略的重要障碍。土耳其在中东的一系列行动引发了多个地区国家的警惕和反对。埃及塞西政府将土耳其视为支持穆斯林兄弟会的主要后台，两国关系长期紧张。沙特阿拉伯与土耳其争夺逊尼派领导权，在卡塔尔断交危机、伊朗核问题等多个议题上立场相左。阿联酋视土耳其为地区稳定的破坏者，通过支持埃及和利比亚哈利法•哈夫塔尔政权来制衡土耳其影响力。希腊和塞浦路斯则强烈反对土耳其在东地中海的能源勘探活动，多次与土耳其发生对峙事件。伊朗虽然与土耳其在某些问题上保持合作，但也警惕土耳其在高加索和中亚的影响力扩张。以色列更因巴勒斯坦问题和土耳其支持哈马斯而与土关系恶化。这些地区竞争对手通过各种方式制衡土耳其的影响力，使其难以轻易实现地区霸权。

大国博弈是土耳其必须面对的地缘政治现实。俄罗斯虽然与土耳其在能源、旅游和叙利亚等问题上存在合作，但也警惕土耳其在其传统势力范围（如高加索、中亚和东地中海）的扩张。在叙利亚，俄罗斯支持阿萨德政权，制约了土耳其的行动自由；在利比亚，俄罗斯支持哈利法•哈夫塔尔，与土耳其支持的民族团结政府对抗；在高加索，俄罗斯试图平衡土耳其-阿塞拜疆联盟的影响力。美国则对土耳其靠近俄罗斯的行为感到不满，因土耳其购买俄罗斯S-400防空系统而对其实施制裁。欧盟虽然与土耳其保持经济联系，但在民主、人权和东地中海问题上与土存在深刻分歧。中国也与土耳其在"东突"问题和丝绸之路经济带倡议上存在潜在竞争。这些大国因素限制了土耳其战略自主空间，迫使其在各方之间谨慎平衡。

表：土耳其面临的主要挑战与制约因素

伊斯兰世界内部的分裂也制约了土耳其的领导野心。土耳其试图塑造自己作为逊尼派伊斯兰世界领袖的形象，但面临沙特阿拉伯的激烈竞争。沙特凭借麦加和麦地那两圣寺监护人的地位和石油财富，长期以来担任逊尼派世界的事实领袖。虽然土耳其通过支持巴勒斯坦事业和批评以色列试图赢得民意支持，但沙特通过伊斯兰合作组织等机制仍保持着强大的制度性影响力。伊朗领导的什叶派阵营则与土耳其竞争的逊尼派阵营形成教派对立，进一步碎片化了伊斯兰世界，使土耳其难以实现真正的领导地位。

难民问题成为土耳其的社会负担和外交筹码。土耳其目前收容了约400万难民，主要来自叙利亚，也有相当数量的阿富汗、伊拉克和伊朗难民。这些难民虽然获得了人道主义庇护，但也给土耳其经济和社会带来了沉重负担，加剧了就业市场竞争和社会服务压力，引发了部分民众的不满情绪。难民问题同时成为土耳其与欧盟博弈的工具，土耳其多次以"开放边境"相威胁，要求欧盟提供更多财政援助和政治让步。这种既负担又筹码的双重性质，使难民问题成为土耳其外交政策中的复杂因素。

军事能力的局限也制约了土耳其的扩张行动。虽然土耳其军事实力在北约内部位居前列，但其力量投送能力仍有限，难以同时在多条战线维持大规模军事存在。土耳其军队在叙利亚、伊拉克、利比亚和高加索等多个地区的介入已使其军事资源紧张，进一步扩张的能力受到限制。土耳其国防工业虽然取得了显著进步，但在关键装备和技术上仍依赖外部支持，如因购买俄罗斯S-400系统而遭美国制裁，被排除出F-35战斗机项目，影响了其空军现代化进程。

能源依赖是土耳其经济的脆弱性所在。土耳其能源自给率较低，约90%的石油和99%的天然气需要进口，主要来自俄罗斯、伊朗和阿塞拜疆。这种能源依赖不仅使土耳其容易受到外部供应中断的影响，也限制了其外交政策的自主性。虽然土耳其试图通过东地中海天然气开发和黑海气田勘探来提高能源自给率，但这些项目面临技术、资金和地缘政治多重挑战，短期内难以改变基本依赖状况。

4 土耳其帝国梦的未来走向与地区影响

土耳其追求"奥斯曼帝国梦"的战略前景受到多种变量的影响，其未来走向可能存在多种情景。这些情景既取决于土耳其内部的发展演变，也受到地区和国际环境变化的制约。通过对这些因素的综合分析，我们可以对土耳其战略的未来走向及其对中东地区的影响做出合理评估。

情景一：扩张延续。在这一情景下，土耳其将继续推行积极的地区政策，利用军事、经济和文化手段多管齐下，不断扩大其在传统奥斯曼空间的影响力。土耳其可能会进一步巩固在叙利亚北部的存在，通过支持亲土派武装和民事管理机构，事实上将这一地区变为势力范围。在东地中海，土耳其可能继续强硬主张其海洋权益，加强与利比亚民族团结政府的合作，推动联合能源勘探开发，尽管这可能引发与希腊、塞浦路斯和欧盟的进一步对峙。在高加索，土耳其将深化与阿塞拜疆的联盟关系，推动"赞格祖尔走廊"建设，削弱亚美尼亚和俄罗斯的影响力。在非洲之角，土耳其将通过军事援助和经济合作扩大存在，特别是巩固在索马里的基地，并拓展在苏丹、尼日尔等国的影响力。

情景二：收缩调整。面对经济困难和外部压力，土耳其可能被迫调整其扩张性地区政策，将重点转向国内问题解决和关系修复。在这一情景下，土耳其可能逐步减少在叙利亚的军事存在，与阿萨德政权实现关系正常化，以换取库尔德安全保证和难民返回。与埃及、沙特和阿联酋等地区竞争对手的和解进程可能加速，通过经济合作和政策协调缓解紧张关系。与西方的关系可能得到一定修复，特别是在瑞典加入北约、F-35战斗机项目制裁等问题上寻求妥协，以换取经济援助和技术合作。东地中海能源争端可能提交国际司法仲裁，土耳其放弃单边行动，转而寻求法律和多边框架下的解决方案。

情景三：不稳定平衡。这种情景下，土耳其将继续在各方之间保持平衡，既不过度扩张也不明显收缩，而是根据具体议题和地区形势采取灵活策略。土耳其可能继续与俄罗斯在能源、旅游和叙利亚问题上合作，同时在乌克兰、高加索和利比亚等问题上与俄竞争。与美国和欧盟的关系将保持既有合作又有摩擦的复杂状态，在北约框架内保持安全合作，但在民主、人权和东地中海问题上继续存在分歧。与中国的经济合作可能继续深化，但在"东突"问题上仍存在潜在摩擦。这种平衡策略将使土耳其能够维持一定的战略自主性，但也可能使其陷入各方不满的孤立境地。

无论哪种情景成为现实，土耳其的"奥斯曼帝国梦"都将对中东地区格局产生深远影响。土耳其的崛起正在改变中东传统的力量平衡，挑战沙特、埃及和以色列等美国传统盟友的地区地位。土耳其与伊朗的复杂关系（既有合作又有竞争）将进一步塑造什叶派-逊尼派对抗的态势。土耳其与俄罗斯的既合作又竞争关系将影响中东大国博弈的格局，使地区形势更加复杂多元。土耳其利用伊斯兰身份和软实力扩大影响力的做法，也将改变中东意识形态竞争的版图，挑战沙特在逊尼派世界的传统领导地位。

土耳其的战略选择还将影响中东地区冲突的动态。在叙利亚，土耳其的立场和政策将直接影响政治解决进程和战后重建安排。在利比亚，土耳其的干预已经改变了内战的力量平衡，影响了北非地区的安全格局。在巴以问题上，土耳其的强硬立场可能进一步激化地区反以情绪，制约阿拉伯国家与以色列关系正常化的进程。在库尔德问题上，土耳其的强硬政策可能继续压制库尔德自治愿望，但也可能激化库尔德民族主义，影响伊拉克、叙利亚和伊朗的稳定。

能源地缘政治将是土耳其影响中东未来的另一重要领域。土耳其作为能源中转枢纽的地位可能进一步加强，特别是随着东地中海天然气开发和输送管道建设的推进。土耳其可能成为俄罗斯能源输往欧洲的替代路线，增强其在与西方博弈中的筹码。土耳其自身的黑海天然气开发如能成功，也将改变地区能源格局，提升土耳其的战略自主性。这些能源发展将重新绘制中东和东地中海的地缘经济地图，创造新的合作与竞争模式。

移民与难民问题也将继续受到土耳其政策的影响。土耳其作为欧洲"边境守卫"的角色可能进一步强化，通过控制难民流向欧盟索取经济援助和政治让步。同时，土耳其也可能利用难民返回项目在叙利亚北部建立人口事实，改变该地区的人口结构，为长期控制创造借口。这些动态将直接影响欧洲和中东的人口流动模式，可能引发新的社会和政治紧张。

中国的"一带一路"倡议与土耳其的"中间走廊"计划如何对接，也将影响中东地缘经济格局。土耳其早在2015年就提出中间走廊计划，规划建设从伊斯坦布尔经第比利斯、巴库跨越里海，连接土库曼斯坦直至中国西部的多式联运通道。这一计划与"一带一路"倡议存在竞争与合作的双重可能。如果双方能够实现战略对接，将促进中亚、高加索和中东地区的经济互联互通；如果相互竞争，则可能导致基础设施建设的重复和资源浪费。

最后，土耳其的内政演变将成为影响其地区战略的关键变量。2023年选举虽然保持了埃尔多安领导的正义与发展党的执政地位，但也显示出反对党力量的增强和社会分歧的深化。后埃尔多安时代的政治过渡将尤为重要，可能引发土耳其国内外政策的重大调整。土耳其社会的意识形态分歧（世俗主义与伊斯兰主义、民族主义与自由主义、土耳其民族主义与库尔德民族主义）将继续塑造其地区战略的走向和强度。

结语

土耳其的"奥斯曼帝国梦"是一个复杂的历史-政治现象，既根植于辉煌的帝国记忆，也反映了现实的地缘战略考量。这一梦想的追求既体现了土耳其作为新兴地区大国的自信，也暴露了其内外面临的深刻挑战。土耳其通过军事干预、能源争夺、宗教输出和经济渗透等多重手段，在中东、非洲、高加索和东地中海等地区不断扩大影响力，试图恢复其在传统奥斯曼空间的主导地位。

然而，这一战略面临着经济困境、国内政治极化、地区竞争对手抵制和大国博弈制约等多重挑战。土耳其的经济问题限制了其外交投入能力，国内政治分裂影响了政策的连续性，地区竞争对手的抵制增加了战略成本，大国博弈则限制了其战略自主空间。这些因素共同制约了土耳其"帝国梦"的实现前景。

土耳其的未来走向可能存在扩张延续、收缩调整和不稳定平衡等多种情景，具体取决于内外因素的复杂互动。无论哪种情景成为现实，土耳其的崛起都已经并将继续改变中东地区的力量平衡和冲突动态，影响能源地缘政治和移民难民问题，塑造大国竞争和地区合作的模式。

土耳其的"奥斯曼帝国梦"不仅是一个国家的战略选择，也是中东地区转型和大国博弈的缩影。这一梦想的追求过程和结果，将深刻揭示21世纪国际关系中历史记忆与现实利益、权力政治与身份认同、全球趋势与地区动态之间的复杂互动。对于土耳其自身而言，如何在追求地区影响力的同时应对内外挑战，平衡历史梦想与现实约束，将决定其未来在中东和世界上的地位与角色。对于地区和国际社会而言，如何理解并应对土耳其的崛起，也将成为塑造中东未来秩序的重要课题。