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王毅:中俄关系坚如磐石

王毅:中俄关系坚如磐石

外交部网站2022-12-25 云阿云智库•中俄关系

导读:中俄同各国一道,坚定不移推进世界多极化和国际关系民主化,坚定不移反对霸权、抵制新冷战。建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石,不受干扰挑拨,无惧风云变幻。

外交部网站消息,12月25日,中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅在2022年国际形势与中国外交研讨会上表示,中俄两国深化睦邻友好合作,全面战略协作更加成熟坚韧。习近平主席和普京总统在北京实现“冬奥之约”,在撒马尔罕举行重要会晤,为中俄关系在新的历史条件下开拓前行提供战略引领。

王毅说,一年来,中俄坚定支持彼此维护核心利益,政治和战略互信更加巩固。两国贸易额加速迈向2000亿美元大关,重大投资项目稳步实施,本币结算规模持续扩大,黑河公路桥、同江铁路桥建成通车,跨境互联互通取得标志性进展,互利合作内生动力更加强劲。面对个别国家重拾冷战思维,制造“民主对抗威权”的伪命题,中俄同各国一道,坚定不移推进世界多极化和国际关系民主化,坚定不移反对霸权、抵制新冷战。建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石,不受干扰挑拨,无惧风云变幻。

以下为演讲全文:

胸怀天下,勇毅前行,谱写中国特色大国外交新华章——在国际形势和中国外交研讨会上的演讲

中共中央政治局委员、国务委员兼外长 王毅

各位专家,各位朋友:

很高兴和大家再次相聚,共话国际形势和中国外交。今天的世界正在经历深刻而宏阔的历史之变,此时我们更需要引领时代的思想、化解挑战的良方、凝聚共识的力量。在此,我很愿意和大家交流分享,也期待听取各位的真知灼见。

即将过去的2022年,无论对世界还是中国而言都是承前启后的关键一年:

放眼世界,变革和动荡两种趋势持续演进,团结与分裂两种取向相互激荡。人类社会这艘巨轮穿越世纪疫情的波涛,又遭遇地缘冲突的飓风,阵营对抗的漩涡,通胀高企的暗流,能源短缺的寒潮,前路充满颠簸动荡。与此同时,危机也带来变革、蕴育希望,世界上绝大多数的发展中国家更加自觉地加强团结,更加积极地开展合作,更加从容地应对变局。在新的世界图景中,冲突、对抗、遏制、脱钩违背潮流、注定失败,和平、发展、合作、共赢才是人心所向、大势所趋。

回望中国,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民戮力同心,迎难而上,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,推动党和国家事业取得新的伟大成就。特别是党的二十大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴擘画了宏伟蓝图,为解决人类面临的共同问题贡献中国方案,为变乱交织的世界提供了宝贵的确定性和稳定性。

各位朋友,

2022年的中国外交,是迎难而上,勇毅前行的一年。在习近平主席亲自擘画下,在党中央有力部署下,我们以元首外交为引领,以服务党的二十大为首要,以推动构建人类命运共同体为主线,应变局,解困局,创新局,全方位开展中国特色大国外交,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。

一是元首外交高潮迭起,纲举目张。归结起来,是“一大主场,两大倡议,三大访问”。

一大主场,就是北京冬奥会、冬残奥会。在中国和国际社会共同努力下,北京冬奥会、冬残奥会取得圆满成功。来自五大洲的31位国家元首、政府首脑和国际组织负责人来华出席开幕式,与我们共襄盛举,让国际社会看到了一个更加自信、自强、开放、包容的中国,也让冰雪之约成为人类一起向未来的新起点、新希望。

两大倡议,就是全球发展倡议和全球安全倡议。今年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛首次提出全球安全倡议,为应对国际安全挑战、实现世界长治久安提出中国方案,得到国际社会积极响应。半年多时间里,已有70多个国家对全球安全倡议表示赞赏支持。6月,习近平主席在金砖国家领导人会晤期间主持首次全球发展高层对话会,推出中方落实全球发展倡议的32项主要举措,设立开放式项目库,成立全球发展促进中心。目前已有100多个国家和包括联合国在内多个国际组织支持倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

三大访问,就是从9月到12月,习近平主席开启疫情以来首个线下高访季。从撒马尔罕上海合作组织成员国元首理事会,到巴厘岛二十国集团领导人峰会和曼谷亚太经合组织领导人非正式会议,再到利雅得首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会。在党的二十大胜利召开前后,习近平主席相继出席5场多边峰会,与40多个国家的领导人举行双边会晤,铸就了全年元首外交的三座高峰,实现了新一届中央领导集体对外工作的崭新开局。

二是反对阵营对抗和零和博弈,维护大国关系战略稳定。世界要好起来,大国要作表率;大国如何相处,攸关人类前途。中国从对世界、对历史负责的高度,积极推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。

我们坚决抵制美国的错误对华政策,推动探索中美正确相处之道。面对美方执意把中国作为最主要竞争对手,大肆围堵打压挑衅,致使中美关系陷入严重困难,中方采取坚决行动,反制强权霸凌,同时开诚布公沟通,指明正确方向。

习近平主席两次应约同拜登总统通话,在巴厘岛举行三年来中美元首首次面对面会晤,剖析中美关系实质,划出中方底线红线,强调应摒弃你输我赢、你兴我衰的零和博弈思维,确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调,按照相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,推动中美关系重回健康稳定发展的正轨。两国元首进行的坦诚深入沟通富有建设性战略性,双方都重视中美关系的世界性意义,都强调探索确立中美关系指导原则的重要性,都希望双边关系尽快止跌回稳,都同意有效管控分歧、推进务实合作。拜登总统再次重申“四不一无意”承诺,并进一步表示美方不支持“两个中国”或“一中一台”,不寻求把台湾问题作为工具遏制中国,美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

事实一再说明,中美之间脱不了钩,断不了链。新形势下,中美共同利益不是减少了,而是更多了。不冲突、不对抗、和平共处,这是共同利益;深化经济融合,更多从对方发展获益,这也是共同利益;提振全球经济、应对气候变化、解决地区热点,这还是共同利益。渲染竞争有百弊而无一利,寻求合作是必需而不是选择。我们敦促美方信守承诺,把拜登总统所作积极表态付诸行动,停止对华遏制打压,停止干涉中国内政,停止损害中国主权安全发展利益,为双方沟通合作创造良好的氛围。我们要求美方改弦更张,树立客观理性的对华认知,奉行积极务实的对华政策,共同为中美关系健康稳定发展搭建“四梁八柱”,夯实“坚实地基”。

我们同俄罗斯深化睦邻友好合作,全面战略协作更加成熟坚韧。习近平主席和普京总统在北京实现“冬奥之约”,在撒马尔罕举行重要会晤,为中俄关系在新的历史条件下开拓前行提供战略引领。一年来,中俄坚定支持彼此维护核心利益,政治和战略互信更加巩固。两国贸易额加速迈向2000亿美元大关,重大投资项目稳步实施,本币结算规模持续扩大,黑河公路桥、同江铁路桥建成通车,跨境互联互通取得标志性进展,互利合作内生动力更加强劲。面对个别国家重拾冷战思维,制造“民主对抗威权”的伪命题,中俄同各国一道,坚定不移推进世界多极化和国际关系民主化,坚定不移反对霸权、抵制新冷战。建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石,不受干扰挑拨,无惧风云变幻。

我们坚持对欧友好合作取向,致力于中欧关系健康发展。中欧合作关乎全球格局稳定和亚欧大陆繁荣。友好是中国对欧政策的主基调,合作是中国对欧政策的总目标。我们乐见欧洲加强战略自主,支持欧洲一体化进程,期望欧盟在国际事务中发挥更大作用。一年来,习近平主席同欧方领导人举行20余次通话和会晤,接待德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔访华。中欧贸易投资逆势增长,一系列重大项目相继建成,充分说明中欧是伙伴不是对手,是机遇不是威胁。中欧在国际舞台上共同践行真正的多边主义,携手应对气候变化、生物多样性等全球性挑战,对世界具有重要意义,给人类带来积极启示。我们愿同欧方在相互尊重和平等基础上继续妥处矛盾和分歧,加强战略对表和务实合作,携手打造亚欧大陆稳定锚、发展繁荣新高地。

三是奉行开放的区域主义,共建稳定繁荣的亚洲家园。面对个别国家试图将集团对抗引入亚洲,搅乱地区和平稳定,我们坚持亲诚惠容和睦邻友好方针,支持地区国家远离地缘政治陷阱,把团结合作镌刻在亚洲版图上,推动周边命运共同体建设迈出坚实步伐。

中国东盟全面战略伙伴关系起步有力,势头强劲,双方达成全面战略伙伴关系行动计划。中国与印尼、泰国朝着共建命运共同体迈出历史性步伐,澜湄国家致力于打造区域合作“金色样板”,亚太经合组织重启建设亚太自贸区对话进程,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)高质量实施,中老泰联通发展构想蓄势待发,区域一体化红利加快释放。中国东盟合作继续走在时代前列,共筑安全环境,共聚增长动能,向着共建“五大家园”坚定前行。

中国同中亚各国隆重庆祝建交30周年,一致同意建立元首集体会晤机制,构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。我们还同哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦在双边层面就践行命运共同体理念达成重要共识。中吉乌铁路项目取得新进展,中蒙俄经济走廊建设注入新动力,地区国家共同防范外部势力策动“颜色革命”,联手打击“三股势力”,有力维护地区和平稳定大局。上合组织迎来新一轮最大规模扩员,为亚欧大陆和平发展提供更有力保障。

中日共同纪念邦交正常化50周年,两国领导人时隔三年首次面对面会晤,就稳定和发展中日关系达成重要共识。双方要以史为鉴、以诚相待、以信相交,不倒退,不折腾,向远看,向前行,从战略高度把握好两国关系的大方向。中印保持外交军事渠道沟通,致力于维护两国边境局势平稳,我们愿与印方相向而行,推动中印关系得到稳定健康发展。中巴坚定相互支持,全天候战略伙伴关系弥足珍贵,“铁杆”情谊不断巩固。中韩关系平稳过渡,在建交30周年之际继往开来。中蒙深化发展战略对接,携手推进现代化进程,致力共同发展繁荣。

中方积极探索中国特色热点问题解决之道。成功举办阿富汗邻国外长会和首次阿富汗邻国与阿临时政府外长对话会,发表致力于包容与重建的《屯溪倡议》。坚定维护朝鲜半岛和平稳定,推动主要当事方认真对待解决合理关切。支持东盟以东盟方式斡旋缅甸问题,落实“五点共识”。以《南海各方行为宣言》签署20周年为契机,推动各方排除干扰、加快磋商,早日就“南海行为准则”达成一致,为南海长治久安提供坚实保障。

四是开展真实亲诚的团结合作,汇聚发展中国家联合自强合力。面对国际格局变革动荡,多重危机肆虐侵袭,中国同广大发展中国家坚定地站在一起、干在一起,维护国际道义、拓展共同利益。

我们书写了金砖合作的新篇章。作为金砖国家轮值主席国,中国成功主办金砖国家领导人第十四次会晤和全球发展高层对话会。金砖“中国年”亮点纷呈,全年共举办160多场各领域高级别活动,就捍卫国际公平正义发出金砖强音,为实现全球复苏发展注入金砖动力。稳步推进金砖扩员进程,首次举办“金砖+”外长会晤,邀请70多个国家和国际组织参与“金砖+”活动,十几个国家提出希望加入“金砖大家庭”。金砖合作成为最具影响力的南南合作平台,一批新兴市场国家正大踏步赶上来,从全球治理的跟跑者成长为并跑者。

我们打造了发展中国家平等相待、真诚互助的新典范。中非合作全方位提升。践行正确义利观,加快推进“九项工程”,支持非洲自主发展。积极提供疫苗和粮食援助,纾解非方燃眉之急。提出“非洲之角和平发展构想”,探索破解地区深层挑战。率先公开支持非盟加入二十国集团,鼓励非洲在国际上发挥更大作用。中阿关系迈出历史性步伐。习近平主席出席首届中阿、中海峰会,展开新中国成立以来对阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动,就构建更加紧密的中阿命运共同体达成一致,宣布同阿方推进“八大共同行动”,中海之间建立并加强了战略伙伴关系。中阿两支力量和两大文明携手并肩,在助力各自民族复兴、促进地区和平发展的大道上坚定前行。中拉深化战略性共识。中国同阿根廷庆祝建交50周年,同古巴启动共建命运共同体,同地区国家加强治国理政经验交流和发展战略对接,务实合作不断拓展。中国同太平洋岛国关系取得突破性发展。首次对建交岛国开展“全覆盖”访问,应岛国发展需要和民众愿望,量身打造应对气变、减贫、农业、防灾、菌草技术、应急物资等六大合作平台。

五是建设性参与应对全球挑战,展现大国责任担当。面对乌克兰危机,我们始终秉持客观公正的基本原则,不拉偏架、不火上浇油,更不趁机牟利。遵循劝和促谈的正确方向,探寻标本兼治的解决方案,坚定做和平的稳定器,不做冲突的鼓风机。乌克兰危机爆发以来,习近平主席先后提出“四个应该”和“四个共同”,深刻指出冲突战争没有赢家、复杂问题没有简单解决办法、大国对抗必须避免,以自己的方式,为劝和促谈、缓解人道危机发挥建设性作用。

面对发展中国家面临的困难,我们始终感同身受,伸出援手。中国全面落实二十国集团缓债倡议,缓债总额在G20共同框架中贡献最大。我们在G20提出数字创新合作行动计划,力争缩小南北国家间数字鸿沟,增强发展中国家可持续发展能力。

面对全人类共同挑战,我们主动担当,提供中国方案。针对不断上升的全球安全挑战,推动五核国领导人就防止核战争发表联合声明。针对肆虐全球的粮食能源危机,呼吁建设全球经济复苏伙伴关系,提出国际粮食安全合作倡议。针对气候变化,坚定不移走绿色低碳可持续发展之路,积极构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,展现了大国担当、发挥了表率作用。

六是不畏强权霸凌,坚决捍卫国家核心利益和民族尊严。台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系不可逾越的红线。针对美国众议长佩洛西不顾中方严正警告,执意窜访中国台湾地区,我们坚决斗争、坚定反制,有力打击美国反华分子和“台独”分裂势力气焰,充分彰显捍卫国家主权安全的坚定意志。170多个国家和国际组织表达对一个中国原则的支持认同。100多个国家的政府、政党、议会和多个国际组织公开表态,理解支持中方维护国家主权的举措。占世界人口80%以上的国家同中国站在一起,国际社会坚持一个中国的格局更加巩固。

针对少数国家炮制涉疆、人权等问题对中国污蔑抹黑,我们以真相戳穿谎言谣言,邀请联合国人权高专及众多国际人士实地走访新疆,连续多次在联合国平台挫败美西方的图谋,形成上百个国家支持中国正当立场的强大声势。许多发展中国家表示,这一胜利,不仅是中国的胜利,也是发展中国家的胜利,更是国际公平正义的胜利。

我们还对“民主与威权”的虚假叙事予以揭露,指出其本质是挑动国家对抗、分裂国际社会,以所谓“民主”之名,行干涉别国内政之实。我们阐释中国全过程人民民主成功实践,守护真正的民主精神,倡导正确的民主观,激浊扬清、明辨是非。世界上不接受垄断民主定义权、反对以意识形态搞分裂的呼声越来越强烈。

七是迈出开放合作新步伐,为全球经济复苏提供重要机遇。当前,世界经济风险积聚,保护主义逆流横行,但中国对外开放的大门越开越大,深化合作的步伐从未停歇。

一年来,我们以更加开放的姿态拥抱世界。从达沃斯到进博会,习近平主席发出推动经济全球化的最强音,打出扩大高水平开放的新举措。第五届进博会盛况空前,服贸会、广交会、消博会再创佳绩,“投资中国就是投资未来”成为普遍共识。外资准入负面清单持续缩减,海南自贸港扬帆起航,陆海新通道加快推进,内外联动、东西互济的全面开放新格局正在形成。

一年来,高质量共建“一带一路”蹄疾步稳、捷报频传。前11个月中国与“一带一路”合作伙伴贸易额逆势增长20.4%,中欧班列开行数量再创新高,展现出强劲韧性。一大批标志性项目全面开花,东盟第一条高速铁路试验运行,柬埔寨第一条高速公路正式通车,中老铁路开通交出亮眼成绩单,匈塞铁路、克罗地亚跨海大桥有效改善了当地交通。今年又有5个国家同我国签署共建“一带一路”合作文件,150个国家和32个国际组织组成“一带一路”大家庭,标注着国际经济合作新高度,打造了促进各国发展新引擎。

八是践行外交为民理念,为维护海外同胞利益用心用力用情。中国外交始终保持人民外交本色,践行全心全意为人民服务宗旨。

乌克兰局势突变之际,党中央、国务院高度牵挂在乌同胞安危。习近平主席多次过问,要求全力确保中国公民的安全。外交部第一时间启动领保应急机制,实施紧急撤侨行动,在战火纷飞中安全转移5200多名中国公民。我们妥善应对了世界上一系列紧急事态,及时发布安全提醒,撤离高风险地区侨民,全力营救遭绑架人员。我们用实际行动告诉身在海外的每一位同胞,纵有万里归途,危难之际祖国一定接你回家。

我们在全球范围推动“春苗行动”加强版,为生活工作在180个国家的460多万中国公民接种疫苗,持续发放“春节包”“健康包”,努力安排确有困难的滞留同胞回到祖国怀抱。我们不断提高领事服务水平,启动“领事信息系统建设”,让同胞一键直达驻外使领馆。12308热线24小时高效运转,全年受理求助来电近50万通。海外同胞走到哪里,领事保护就将延伸到哪里,外交为民永不停步,祖国关怀永远在线。

各位朋友,

回首过去,中国外交之所以能够在变局中劈波斩浪,在乱局中勇毅前行,取得历史性成就,最根本的政治保证是习近平总书记掌舵领航,在每个关键节点作出正确战略判断和决策部署;最重要的理论成果是创立了习近平外交思想,为新时代外交开拓前行提供行动指南;最宝贵的实践经验是开辟了一条中国特色大国外交新路,彰显了大国外交的使命担当。

展望未来,党的二十大报告为中国特色大国外交指明了前进方向、确立了基本方略、明确了战略部署。新征程上:

我们将坚持初心使命,矢志为人类谋进步、为世界谋大同。深刻思考人类的前途命运,立志于中华民族复兴的千秋伟业,致力于人类和平与发展的崇高事业,贡献于国际体系赓续与变革的宏图大业。

我们将坚持中国式现代化,不仅创造人类文明新形态,也为发展中国家提供新选择。坚定支持发展中国家探索符合自身国情的发展道路,早日迈上实现现代化的快车道。

我们将坚持和平发展,永不称霸,永不扩张,反对一切形式的霸权主义和强权政治,捍卫自身及各国人民要和平、谋发展的正当权利,为解决发展安全两大赤字做出中国贡献。

我们将坚持胸怀天下,倡天下大道,行人间正道,积极推动构建人类命运共同体,推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

我们将坚持高水平开放,奉行互利共赢的开放战略,坚持经济全球化正确方向,推动贸易投资自由化便利化,构建开放型世界经济,以中国新发展为世界提供新机遇。

我们将坚持独立自主,结伴不结盟,对话不对抗,根据是非曲直决定自身立场,同各国互尊互信,互惠互利,深化拓展平等开放合作的全球伙伴关系。

我们将坚持文明对话,尊重文明多样性、平等性,倡导各大文明交流互鉴。积极弘扬全人类共同价值,把民主自由从少数人操弄的政治工具变成全人类的共享价值。

我们将坚持斗争精神,斗争是为了坚持原则,弘扬道义。国家核心利益不容损害,主权和领土完整不容侵犯,祖国统一和民族复兴大业不容破坏,这是中国人的志气骨气,也是中华民族的浩然正气。

各位朋友,

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。新征程充满光荣和梦想,也面临风高浪急的考验。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的二十大确立的方针,开创中国特色大国外交的新格局。

一要更好服务保障元首外交和中心工作。明年元首外交将掀起新高潮,主场外交也将亮点纷呈。我们将乘党的二十大东风,全力做好总体设计和服务保障,展现新时代新征程党和国家事业发展的新气象。牢记“国之大者”,紧密对标党和国家中心任务,主动识变应变求变,全力防范化解重大外部风险挑战。

二要统筹拓展全方位外交布局。深化中俄战略互信和互利合作,夯实两国全面战略协作伙伴关系。落实中美元首达成的共识,争取中美关系校准并重回正确航向。密切中欧高层往来和战略沟通,推动中欧关系行稳致远。坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观,加强同发展中国家团结合作,维护拓展发展中国家正当权益。

三要不断汇聚全球治理最大公约数。高举构建人类命运共同体旗帜,大力弘扬全人类共同价值,以推动建设新型国际关系为路径,以落实全球发展倡议、全球安全倡议为依托,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,为全球发展和安全事业形成更多共识、汇聚更大力量、采取更多行动。

四要积极服务国家高质量发展和对外开放。明年是习近平主席提出“一带一路”倡议十周年,各方都期待举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,共同总结成就、擘画蓝图,让这条造福世界的“发展带”更加繁荣、惠及人类的“幸福路”更加宽广。疫情防控在取得重大成果基础上,面临新形势,进入新阶段,有必要为中外人员往来提供更多便利,维护产业链供应链稳定畅通,培育全球发展的新动能。

五要持续筑牢捍卫国家利益坚强防线。旗帜鲜明反对一切霸权霸凌霸道,抵制任何单边保护行径,坚定维护国家主权、安全、发展利益,同一切企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的势力开展坚决斗争,牢牢掌握我国发展和安全的战略主动权。

六要着力提升国际传播力和话语权。深入做好党的二十大精神阐释宣介,讲好中国共产党的故事、中国式现代化的故事、构建人类命运共同体的故事,不断增进国际社会对中国道路理念制度的理解认同。适应数字化、全媒体的新发展,让真相传得更广,让谎言无处遁形。

各位朋友,

对历史最好的致敬,就是不断书写新的历史;对未来最好的把握,就是不断开创更美好的未来。迈上新征程,外交战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指引,坚定站在历史正确一边,站在人类文明进步一边,胸怀天下,踔厉奋发,以更宏阔视野、更有力行动,为中国特色大国外交谱写新篇章、创造新辉煌。谢谢大家!

中国驻俄大使张汉晖:霸权主义和强权政治只能走向穷途末路

张汉晖2022-12-23云阿云智库•中俄合作•反帝反霸斗争

导读:近年来,在俄方积极推动下,中蒙俄经济走廊、远东开发等区域合作不断走深走实,东方经济论坛等活动办得有声有色,俄同亚太国家联系持续紧密。

中国驻俄大使馆网站消息,12月22日,张汉晖大使就中俄关系等问题接受“今日俄罗斯”国际新闻通讯社年终书面专访,专访以中俄双语分别在通讯社旗下卫星社和俄新社登载。采访全文如下:

一、2022年俄中关系发生了哪些重大事件?您对2023年有何期待?

2022年,中俄新时代全面战略协作伙伴关系在高水平上实现了新发展。一是高层交往更加密切。习近平主席和普京总统2月在北京实现“冬奥之约”,9月在撒马尔罕举行“上合会晤”,为双边关系发展指明了方向。两国总理第二十七次定期会晤以视频方式举行,全国人大常委会委员长栗战书成功访俄并出席东方经济论坛,双方其他领导人也以多种方式保持沟通。二是务实合作再创新高。今年前11个月,中俄贸易总额达到1724.1亿美元,同比增长32%,已超过去年全年的1468.7亿美元,必将创下新的历史纪录。黑河-布拉戈维申斯克公路桥、同江-下列宁斯阔耶铁路桥相继通车,两国基础设施互联互通网络更加完善。三是相互支持更加有力。俄方在涉台、涉港、涉疆等一系列问题上仗义执言。中方在乌克兰问题上秉持公正立场,反对动辄实施单边制裁,支持并期待俄乌双方恢复和谈,要求美国、北约、欧盟同俄罗斯开展全面对话。

不久前胜利闭幕的中国共产党第二十次全国代表大会报告强调,我们将以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,推动构建人类命运共同体,这给未来中俄关系与两国各领域务实合作的持续健康稳定发展提供了新的机遇和巨大的确定性。2023年,中方愿同俄方一道努力,全面落实习近平主席同普京总统达成的战略共识,持续巩固政治互信,不断挖掘双边合作潜力,积极参与国际治理,携手实现发展振兴。

二、在您看来,俄罗斯转向东方有多成功?这对俄中关系意味着什么?

俄罗斯作为领土横跨欧亚大陆、具有全球影响力的大国,一直全面推进对外交往与合作,积极参与东亚峰会、亚太经合组织等机制,与亚洲国家和东盟等地区组织建立良好关系,密切开展经贸往来和人文交流,广泛参与地区热点问题解决,为地区安全稳定与和平发展贡献了重要力量。近年来,在俄方积极推动下,中蒙俄经济走廊、远东开发等区域合作不断走深走实,东方经济论坛等活动办得有声有色,俄同亚太国家联系持续紧密。2021年,俄与亚太国家贸易额占俄外贸总额33.3%,其中中国连续12年成为俄最大贸易伙伴,俄与韩国、日本、印度、越南、印度尼西亚等亚洲国家贸易额同比增长均突破20%。2022年,俄与亚洲国家贸易额继续保持高速增长,俄方专家预测增幅将超过500亿美元,充分体现了俄同亚洲国家广阔的合作发展潜力。

中俄作为彼此最大邻国和新时代全面战略协作伙伴,同为联合国安理会常任理事国、亚太经合组织和上海合作组织等成员国,始终在亚洲等国际和地区事务中保持着密切沟通与合作,共同致力于维护地区和平稳定和繁荣发展。中方欢迎俄方在地区事务中发挥积极影响,愿同俄方继续在双、多边框架下开展全方位协作,共同推动伊朗核问题、阿富汗问题、朝鲜半岛问题等热点问题政治解决,增进同东盟、亚太经合组织等各方团结互信,持续拓展各领域务实合作,携手维护好广大发展中国家和新兴市场国家的共同利益。

三、过去一年,世界多极化向前推进了多少?

当前,百年未有之大变局加速演进,世界处于新的动荡变革期。面对国际形势风云变幻,广大发展中国家内外挑战增多,求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈,推进世界多极化的意志更加坚定。虽然少数国家为维护全球霸权和谋求一己私利,仍然推行强权政治和干涉别国内政的单边主义政策,企图阻碍世界多极化发展,但世界多极化和国际关系民主化是大势所趋、人心所向,这一历史发展进程不可逆转,霸权主义和强权政治只能走向穷途末路。

从全球经济比重看,新兴市场国家和发展中国家持续群体性崛起。据国际货币基金组织统计,目前新兴市场国家和发展中国家经济占全球经济总量的比重已超过40.92%,对全球经济增长的贡献率达80%,成为拉动全球经济增长的最重要引擎,并且仍保持相对发达经济体更快的增长速度。据经济合作组织预测,2023年全球经济增长中,主要来自亚洲的新兴市场国家将占到四分之三。

从全球治理体系看,“求和平、反霸权、谋发展、促合作”日益成为世界绝大多数国家的共同心声,广大发展中国家越来越积极地参与国际事务解决,呼吁通过平等协商、和平合作方式处理国际争端,更加旗帜鲜明地反对霸权和个别国家搞“一言堂”。全球治理平台更加丰富,上海合作组织、金砖合作机制、东盟、阿盟、非盟、南美国家联盟等区域、次区域合作组织不断发展壮大,为促进全球治理体系改革发挥着越来越重要的作用。

从全球重点行业看,能源、金融等领域反垄断趋势更加明显。全球能源供需版图正经历深度调整,能源消费重心东倾、生产重心西移,定价机制更加灵活。俄西伯利亚北部、里海中亚地区、非洲西部深海及巴西等油气产量提升,世界能源供应格局多极化进一步凸显。世界金融从中心化到多极化转变,美频繁使用金融制裁令美元和SWIFT系统遭遇“信任危机”,各国都在扩大本币结算,探索建立更加稳定、公平、安全的金融支付和结算体系,美元一家独大和美国金融霸权的时代已一去不复返。

作为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家代表,中俄坚持深化背靠背战略协作,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,共同反对霸权主义和强权政治,是践行真正的多边主义、维护国际公平正义的中流砥柱。今年2月普京总统访华期间,两国元首发表《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》,强调“中俄将坚持责任道义,推动世界多极化和国际关系民主化,共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界,携手构建新型国际关系。”在中俄两国的共同引领下,金砖机制和上合组织不断发展,展现巨大潜力和光明前景。越来越多的国家有意加入金砖机制和上合组织,积极参与“金砖+”“上合+”合作,体现国际社会对于世界多极化的普遍期待。不久前结束的中共二十大指出,构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在,应推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中方将继续同包括俄方在内的各国一道,共同促进世界多极化、国际关系民主化,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体作出新的更大贡献。

四、2022年俄中贸易动态如何?外交官如何解决现有物流问题?

2022年中俄经贸合作克服诸多不利因素影响,包括两国于2月份签署了《中俄货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图》,为实现两国贸易目标作出路径规划。在双方的共同努力下,双边贸易保持强劲增长势头,再创历史新高。据中国海关统计,今年1至11月双边货物贸易额达1724.1亿美元,向两国元首确定的2000亿美元贸易目标迈出了坚实的一步。其中,中国对俄出口673.4亿美元,增长13.4%;中国自俄进口1050.7亿美元,增长47.5%。双方在巩固油气、矿产等传统大宗商品贸易的同时,不断扩大农产品、化工、机电产品贸易规模,其中今年1至10月中俄农产品贸易总额达66.4亿美元,同比增长37.1%,跨境电商、数字贸易、运输服务、医疗卫生等双边贸易新增长点为合作注入新动能。

与此同时,中俄经贸合作还存在一些制约因素,其中物流问题较为突出。这一问题产生的原因较为复杂。一是疫情因素影响两国陆路口岸通行;二是俄境内仅有一条连接远东的西伯利亚大铁路,运力有限;三是俄远东港口吞吐能力未能完全发挥;四是中俄记帐结算体系尚未建立;五是双方线下经贸团组因疫情也未能完全恢复。

为缓解两国物流紧张等问题,中俄相关主管部门和物流运输企业持续采取积极措施,例如黑河公路桥、同江铁路桥相继开通,中俄间定期客运航班已恢复为各方每周5班,两国顺利签署“经认证的经营者”(AEO)互认协议,不断提升通关便利化水平等。下一步为从根本上解决两国物流问题,一是要继续完善中国内蒙古和俄外贝加尔边疆区跨境基础设施建设,提高两国运力和联通程度;二是合作发展过境哈萨克斯坦的货物运输,充分挖掘和利用中欧班列的运输潜力;三是尽快恢复中俄海洋运输,大力发展海运航线。中国驻俄使馆将继续积极协调推动两国主管部门和物流运输企业相向而行,全力协助解决货物运输中出现的问题,促进两国物流渠道畅通。

中俄联合军演,军事对比趋势逆转,这次针对谁?

李光满说 2022-12-24 云阿云智库•中俄合作•反帝反霸斗争

导读:由于这一次不再委婉地说,不针对第三方。那就表示,中俄两国在亚太地区所形成的联合阵营,将会勇于对抗美方与盟国所形成的军事阵营,不会再委婉。你要搞军事演习,我也会来搞。你要搞对抗,我也不害怕,不会退缩。这叫做正面迎击。因此,这一次中俄两国联合演习的宣示意义特别重大。

以下文章来源于杨风 ,作者杨风时评

中俄两国将于今日举行为期一个星期的联合军演,这次的目标是针对谁?中俄两国历次的军事演习,足以显示对抗美国与盟国的军事力量吗?

另外,中俄两国军事合作对阵美国与盟国的军事威慑,在力量对比上,已经出现了态势上的转变。

据俄罗斯国防部网站19日的消息,中俄“海上联合-2022”军事演习,将于12月21日到27日在中国东海附近的海空域举行。

俄罗斯瓦良格号巡洋舰将率其他海军舰艇参加这次的演习,瓦良格号巡洋舰是俄罗斯太平洋舰队的旗舰。另一则消息,据日本防卫厅12月16日公布的消息,大陆解放军辽宁号航空母舰编队密集穿越宫古海峡,进入西太平洋。

目前还不清楚,辽宁号是否会参加这次的演习。中俄军演之前,日本于12月16日通过了三份安全保障档,日本于指责中国大陆在台海地区军演,对当地居民构成了威胁。还有传闻,日本正在讨论是否将大陆明确定义为威胁。

前两星期我们才提过,美方与盟国经常性的军演,必然会激起对手国的反制行动,对手国不会平白无故的,总是遭受美方盟国的军事演习,必然也会进行相对的军事演习。

前阵子美国与韩国在朝鲜半岛进行大规模的空中联合演习,朝鲜就试射导弹回应,而中俄两国也出动战机战,在日本海、东海、西太平洋海域上空进行战略巡航。这叫做礼尚往来,来而不往非礼也。

然而,中俄两国也很实时地反映了美方与韩国的军事演习。从三个星期前的空中战略巡航,到这一次的海上联合演习。虽然,都是“例行性”的军事演习。

比较特殊的是,美国与盟国举行军事演习,目的不只是威慑对手,还有一个很重要的意义,美国借由军事演习动员盟国,拉拢盟国。

华盛顿很清楚,美国与盟国与军事安全条约的意义在哪里。军事安全条约并没有充分的经济贸易合作在里头,美国这20年来也舍不得向盟国提供经济援助,或是更加开放市场予盟国。

然而,美国聪明的很,所谓军事安全条约下的盟国,相互之间的关系是更甚于经贸合作。但有一个条件,美国需要让盟国感受到在安全上面临威胁,或是面临假想敌。这方面美国是高手,绝对的高手。

美国向盟国提供军事武器的销售与情报分享,最重要的是,透过军事演习动员盟国。所以,美国不可能不举行军事演习,也不可能不透过联合军事演习来动员盟国。

问题是,对中俄两国来说,美方阵营经常性地进行军事演习,该如何面对,要如何应对?最简单的办法,反向对美方阵营军事演习,施展军事威吓,不会有其他的办法。

有意思的是,之前中俄两国的军事演习,往往会说, 不针对第三方,不针对其他国家。但这一次却是明明白白地说:“演习目的为加强中俄海军合作,维护亚太范围的和平与安全。”这样的说法其实是话语婉转,却又相当坚定地向外界宣示一些重点。

第一,中俄两国是亚太地区和平与安全的稳定力量。这是对外坚定地宣示,而且,还可能是第一次这样明显地对外表示。

第二,那么,谁是造成亚太地区和平与安全的不稳定力量呢?这就是婉转的部分,那是暗指美国了,暗指美国老是挑起区域间的对抗,是不稳定的力量。

除了这两点之外,这还显示了另外一层的意义。这几年中俄两国在亚太地区举行军实演习,已经成为常态。

由于这一次不再委婉地说,不针对第三方。那就表示,中俄两国在亚太地区所形成的联合阵营,将会勇于对抗美方与盟国所形成的军事阵营,不会再委婉。你要搞军事演习,我也会来搞。你要搞对抗,我也不害怕,不会退缩。这叫做正面迎击。

因此,这一次中俄两国联合演习的宣示意义特别重大。其结果是“常态性+正面迎击”。并且,美方不论是与日本或是韩国举行军事演习,都会迎来中俄两国,甚至于朝鲜的相应反击。

另外,中俄两国选择亚太地区进行常态性军事演习,的确对周边国家产生影响。这意义是在于:

第一,美方挟着军事超级强国的威仪,经常性的在亚太地区进行军演,日韩两国也跟着美国,一起进行军演。

然而大国军事对抗的结果,日韩两国受到的影响将最大。日韩两国的军力远不如中俄两国,却跟着美国一起,想要借着美国的军事超强威仪,展现自己是与强者为伍,在强者之林。

然而,中俄两国就是偏偏选择在日本海与东海进行常态性军演,以回应美日或是美韩的军事威慑。这是拿捏的恰当好处,选在要害之处。

乌克兰是前车之鉴,跑在前面参与大国对抗的下场,就会如乌克兰一般。日韩两国需要深思、想清楚,跟着乌克兰模式的下结果是更安全,还是变得糟糕?

回到军事层面。俄罗斯瓦良格号巡洋舰属于光荣级,造于苏联时期,于1983年下水,1989年服役,排水量11,500吨,这已经是老军舰了。

我们看照片,瓦良格号的两侧装设有倾斜导弹发射架,一边8个,总计16枚的玄武岩(北约代号:SS-N-12)反舰导弹。

这是大型反舰导弹,可以8枚齐射(连续快速发射),攻击航母或大型军舰。不过这是老式的导弹发射装置,空间占用较大。

瓦良格号还是有垂直发射系统,总计64枚SA-N-6防空飞弹。由于瓦良格号吨位大,虽然两侧的导弹发射装置占用了一些空间,但仍然有64个垂发系统,和中国大陆的052D垂发系统数量相当。不过,这就无法隐身了。

这也显示了,俄罗斯在大型军舰方面真的落后了,都是上个世纪的军舰。俄罗斯缺乏建造大型军舰的能力。也因此,如果要利用海军来展示力量,只有两个方法。

一个是借由水下的核潜艇,而且是战略核潜艇,这是俄罗斯海军强而有力的领域。另一个方法就是和中国一起进行联合海军演习。

中俄两国联合军演的结果,形成一个强大的互补效果,这体现在几个方面。

第一,就在这几年,中国早已经是全球海军强国,能够建造万吨大型驱逐舰055,使用自己的大型动力燃气轮机,没有什么引擎动力的问题。中国也能够凭自己的工业基础,建造航空母舰,今年刚下水的福建号,满载排水量超过8万吨。

中国大陆传统海军力量强大,配以俄罗斯的核潜艇,在对外产生的威慑力方面,那是超级互补性。

第二,在空军方面,中国大陆除了跨洲际的战略·轰炸机之外,各种型号的战机、预警机、隐形战机、中程轰炸机、加油机、运输机都有。同样的,配以俄罗斯的战略轰炸机,那是一股强大的威慑力量。

另一方面,中国的轰-20已经呼之欲出,不管美国是带着日本,或是韩国军演,都难以匹敌中俄两国。在这方面我们的看法是,美方再继续搞军演,进行军事威吓,只会造成中俄两国在军事上更加紧密合作。

然而,中俄两国合作的结果,却不是美国与任何盟国的联合军事力量可以压制的。而且在未来,中俄两国的联合军事力量会逐渐转为上风。

另一个有趣的趋势,就在今年,印太战略的声音几乎不见了,没有声势了。拜登于2021年大力推进的印太战略,到了今年是虎头蛇尾,没人买涨了!

其实,也不是没人买账,而是一些国家翻转了与对抗中国的念头,另一些国家却是力不从心,包括美国。

首先,因着俄乌战争的缘故,欧洲国家无暇他顾。

去年,当拜登大力推进印太战略的时候,美国的欧洲盟国多少得给一些面子,英国、法国、德国都派遣军舰来到南海,或是西太平洋。其中,西班牙“最给美国面子”,派遣了一艘帆船到关岛,不容易啊!这艘帆船远渡重洋来到关岛参加军演。西班牙可是拥有航空母舰的国家呀!这给面子,广东话叫做“俾面”。但是到了今年,欧洲国家几乎动不了了,难以再参与美国的印太战略。虽然,美国还是在8月的时候搞了一个多多国联合军演。德国还派遣13架军机飞往澳大利亚参与那一次的军事演习。

不过,那也是8月时候的事,9月的时候,波罗的海北溪天然气管道被炸,这一炸把德国与欧盟国家的心也炸了,动摇了。现在还有什么欧盟国家提印太战略?

本来,去年那些派遣军舰到南海,到西太平洋的欧洲国家,也是只应付美国一下,走个过场。现在可好了,欧洲自顾不暇。再加上,美国也陷入俄乌战争中,也没有多少精力再来动员欧盟国家参与印太战略。更有甚者,印太战略的核心成员之一的印度,俄乌战争一开打,印度就采取中立的立场,一方面不愿意谴责、制裁俄罗斯,另一方面还大买俄罗斯的石油。印度这次是重新回到不结盟的立场。

因此,美国这阵子也只好拉着韩国和日本搞军事演习。事实上,中俄两国的海上联合演习,从2012年以来已经连续举行了10次。这次演习的地点在舟山到台州以东的海域,今年9月俄罗斯“东方-2022”演习有13国参与,在水域的部分是鄂霍次克海和日本海,这是完全地震慑日本。

11月的中俄战略巡航,是在日本海、东海、西太平洋海域上空。这次的海上联合演习是在东海。中俄联合军演从北边的鄂霍次克海到东海,以及西太平洋。2016年,中俄两国还曾经在南海举行联合军演。中俄两国军演的涵盖范围,完整地覆盖了中俄两国在西太平洋区域,也覆盖了中俄两国的各自利益,和战略需要。

另外一个层面,中俄两国不是盟国,只是战略合作,是全面战略协作伙伴关系。中俄两国在军事安全上的合作,也没有所谓的主从之分。因此,双方的战略互信格外重要。

美国透过军事演习来动员盟国,中俄两国军事合作的目的是,一方面对外展示军事威慑,二方面透过一次次的军事演习,增强两国的战略互信。

多年下来,中俄两国的军事合作已经上升到战略防御的层级。2020年的消息,中国和俄罗斯合作,建造导弹早期预警系统。

导弹预警系统必须要合作的双方,彼此具备坚实的战略互信才有可能合作。

中俄两国的合作,从早期的军售与贸易,到能源合作,再到金融与战略合作,涵盖了方方面面,其中最难得的就是两个核大国的战略互信。

我们做一个结论。这几年美方阵营的军演与中俄两国的军演,在趋势上出现一些不同。

第一,美方之前的军演,在欧洲方面是最有力量的,那才是真正的多国军事演习。然而,俄乌战争爆发后,欧洲方面已经出现了疲惫的现象,弱化了。

在亚太地区,美国虽然还是能够叫得动日韩两国,但日韩两国的实力稍弱,中俄两国联手将能够破美国军事威慑的局。

第二,相对于美方阵营在军事威慑上出现弱化的趋势,中俄两国的战略互信持续增长。另一方面,中国的军事实力不断增长,加上俄罗斯的核子武力,中俄两国的军事威慑力也在逐日增长。

别的不说,中俄两国的高超音速导弹就力压美国。全球军事三强,美国一家要压制另一家,这决策本身就不明智。这个趋势如果持续下去,其实是对美方不利的。美方唯一能够破中俄联合的局,就是对中俄两国进行分化。不过,这条路子已经被拜登彻底堵死了。

拜登2021年6月在瑞士日内瓦与普京会晤,两人谈话的结论只有一个,美俄两大国不应该打核战争。这又如何?拜登原来的算盘是,让普京承诺不打核大战,但是美国在传统武力上胜过俄罗斯,美国就有办法压制俄罗斯,让俄罗斯入局,进入乌克兰战场。

再说一次,这又如何?普京明知是个局,但也要闯一闯。普京反向操作,让去年不打核战争的承诺,转变成北约不得出兵。

拜登与普京在会谈之后各有盘算,就看各自的本事了。北约不直接出兵乌克兰,俄罗斯不放核弹,这是各自的默契。北约军事援助乌克兰,俄罗斯凭一己之力,应对多国军援的乌克兰,双方在战场上见真章。不过,俄罗斯背后还有中国。

拜登原以为美国占了便宜,因为美国还可以利用金融制裁,弱化俄罗斯,这是拜登的王牌。然而,俄罗斯也有一张王牌,中国在背后的经贸与金融上的支持。


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