原创丨瞄准中俄软肋，布林肯访中亚想一箭3雕！

原创 占豪2023-03-02 云阿云智库•中美关系•中亚研究

导读：美国的一箭三雕之计，我们不要大意，否则几年后我们将可能受到严重侵害。我们不要忘了，过去几年美国一直在针对中国新疆搞事情，现在中亚的布局，一旦我们大意就可能对我们产生长期的危害！

美国访问中亚，看起来是针对俄罗斯，实际也是针对中国。他想通过这次访问，实现一箭三雕的目的！

第一雕：分化俄罗斯与中亚五国的关系

中亚五国，在1991年苏联前是苏联的加盟共和国，苏联解体后纷纷宣布独立。但是，由于中亚五国地缘上与俄罗斯非常之近，所以苏联解体后五国某种程度上就是俄罗斯的地缘后院。哪怕是中国，也是用了上海合作组织这个以经济合作为机制核心的组织作为载体，把俄罗斯也纳入到该组织，最终才实现了与中亚五国相对顺畅的合作。但哪怕如此，规划了很多年的中吉乌铁路在俄乌战争爆发后，俄罗斯战略上和经济上都极度需要中国的情况下，普京才在去年点头同意。

所以，我们要认识到，中亚五国具有非常特殊的地缘和历史结构，并不是那么容易介入。但是，这一次美国国务卿布林肯访问中亚，其首要目标就是想分化中亚五国与俄罗斯的关系。

根据计划，美国国务卿布林肯2月28日至3月1日在中亚访问，这是他上任2年多来第一次访问中亚。2月28日布林肯抵达访问的第一站哈萨克斯坦，并参加该地区外长第四次以“C5+1”部长级会议形式举行会晤。3月1日，他接着访问乌兹别克斯坦，同一天结束访问后飞往印度参加G20外长会。也就是说，布林肯差不多用1天的时间访问两个国家，同时参加“C5+1”部长级会议。不得不说，这“效率”简直是太高了！

美国与中亚五国合作“C5+1”会晤机制建立于2015年，其中的“5”指的是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五个中亚国家，“1”则指的是美国。

那么，美国当时为什么要建立所谓的“C5+1”机制，当初，美国建立这个机制，其战略目的主要有三个：

一是在美军撤离阿富汗之后，继续保持对中亚地区的影响力。美国计划从阿富汗撤军是在奥巴马上任后就已经开始，撤军过程持续超过10年，在这个过程中美国思考了从阿富汗撤军后美国如何继续在中亚保持影响力的问题，建立所谓“C5+1”机制就是为了将来必要时重返中亚留切入点。

二是分化中亚五国与俄罗斯之间的关系。大家可以注意美国建立“C5+1”的时间点是2015年，俄罗斯是在2014年吞并了克里米亚，美国就是利用这个契机想通过“C5+1”的机制来分化中亚五国与俄罗斯之间的关系。因为，对中亚五国而言，他们也很担心俄罗斯会像对待乌克兰那样对待自己，这也是为什么中亚五国积极向外拓展外交关系的根本原因，美国正是充分利用了这一点。

三是拦腰截断中国“丝绸之路经济带”的发展计划。如果大家还记得，2011年7月，时任美国国务卿希拉里在印度提出了“新丝绸之路计划”。所谓“新丝绸之路计划”，就是把印度、巴基斯坦、阿富汗和中亚五国连起来，形成一个拦住中国向西发展的“墙”。不过，一则从南亚到中亚有印巴问题、阿富汗问题，印度和美国的经济对该地区影响都不够，所以这个计划犹如空中楼阁，最终未能落地。但是，美国搞“C5+1”的目的之一，依然是要干扰中国的“一带一路”倡议。

其实，大家注意观察会发现，“一带一路”倡议最早是2013年在哈萨克斯坦提出的，但最终样“样板工程”的合作机会给了巴基斯坦？虽说这和中巴关系更铁有关，但之所以没有给哈萨克斯坦，除了俄罗斯因素之外，就是中亚国家在政治上是有摇摆的，譬如政治上与美国、土耳其“眉来眼去”，这些都让中国担心该地区的政治稳定。

毫无疑问，布林肯访问中亚，最直接的目的就是分化俄罗斯与中亚五国的关系。

第二雕：通过中亚五国，进一步巩固国际社会对乌克兰危机的政治立场

俄乌战争打了一年了，现在已经到了输赢的关键阶段。美国对俄乌战争是怎么定位的？这一点，在美国前国务卿基辛格的文章中有充分体现，白宫把俄乌战争的输赢看做东欧地缘、政治、经济秩序的全方位重组。美国的目标是说服中亚五国公开在乌克兰问题上站在西方一边。

在国际社会看来，中亚五国就是俄罗斯的后院，如果这五个国家也反对俄罗斯，那俄罗斯在乌克兰危机问题上的确会显得更加孤立。而且，事实上中亚五国在乌克兰危机问题上的确没有站在俄罗斯一边，五国没有一个国家承认克里米亚属于俄罗斯，其他四个州公投加入俄罗斯肯定就更加不会被承认了。尤其是哈萨克斯坦，由于其国内俄罗斯族人口占20%，他担心东乌克兰模式在哈萨克斯坦重演。中亚其他五个国家，多多少少也有这样的担心，美国正是抓住了这一点。

针对这次访问，美方表示，布林肯将表明美国是一个“可靠的伙伴”，不同于俄罗斯。白宫的意思是美国可靠，而俄罗斯不可靠，其逻辑就是基于上述的逻辑，即美国不会吞并他们的领土，而俄罗斯则有可能。事实上，恰恰就在布林肯访问哈萨克斯坦前一天，哈萨克斯坦总理斯迈洛夫还签署命令，关闭哈萨克斯坦驻俄罗斯贸易代表处。很显然，哈萨克斯坦的这一行为，的确有讨好美国之嫌，但客观上也是哈萨克斯坦试图与莫斯科保持距离的反应。

不过，哈萨克斯坦需要小心的是，美国其实并不可靠。就在2022年1月1日，哈萨克斯坦还爆发了美西方支持的政变。政变差点成功，最后还是俄罗斯基于集安组织条约派兵控制了局面。不过，哈萨克斯坦总统托卡耶夫对俄罗斯的帮忙好像并不那么满意，因为之后哈俄关系不但没有因为这次事件转好，双方关系反而疏远了。

就像现在托卡耶夫彻底否定前任纳扎尔巴耶夫的行为，这和苏联历史上赫鲁晓夫全面否定斯大林是完全同构的，这实际上已经埋下了未来哈萨克斯坦动荡的种子，而这颗种子很可能会在美国的施肥浇水下结果。

美国访问中亚的最佳目标不一定能达到，但至少可以一定程度上起到分化他们与俄罗斯的关系。美国用极低的成本达到这一目的，这已经够了。当然，如果有更大收获，那正合美国之意。对美国来说，有枣没枣打两杆子，这就是其真实心态。

第三雕：为给中国制造大麻烦埋伏笔

这个世界上，美国最害怕什么？又最害怕谁？听占豪来分析。在这个世界上，美国并不害怕俄罗斯，也不害怕恐怖分子。在美国看来，苏联都垮台了，俄罗斯又能怎样呢？俄罗斯某种程度上说不过是美国控制欧洲的一个工具。至于恐怖分子，从过去些年的行为上看，美国其实是世界上最大的恐怖主义国家，恐怖分子以乱取利，美国也是如此。

那么，美国最怕什么？又最怕谁呢？

美国最害怕的是，世界都和平了，并且在按照不受其控制的节奏下发展。西方文明本质是游牧文明，这种文明最大的特点就是利用各种方式对其他国家进行劫掠，无论是草原还是海洋都是如此。所以，在今天我们可以看到，美国通过制定各种规则来对其他国家进行“合法”的劫掠，如果“合法”的劫掠已经不能满足胃口，那就采取军事手段。正是基于这样的逻辑，美国最怕的就是不受其控制的和平发展。

那么，美国又最害怕谁呢？

美国最怕中国，因为中国的文明是基于农业文明发展起来的，中国经济发展的逻辑是和平发展，不但能自己发展，还能带动全球和平稳定与发展，这对美国这种靠劫掠获得超额利益才能生存的霸权国家来说，简直是釜底抽薪的致命一击。也正是基于这种情况，美国才对中国采取了一切能采取的手段，无下限地抹黑攻击中国。

那么，和中亚五国交往怎么就给中国制造大麻烦埋伏笔了呢？因为，中亚五国与中国新疆接壤。过去些年，新疆爆发的恐怖主义事件主要源于阿富汗的恐怖分子。对美国来说，只要能介入这些国家，以这些国家的治理能力，美国很快就能通过各种NGO组织培养很多恐怖分子，甚至是专门针对中国的恐怖分子。如果大家还记得，2022年1月1日哈萨克斯坦爆发的政变，是直接冒出来了两万多人，若非俄罗斯紧急出兵，哈萨克斯坦的政权就变天了。那么，如果这五国与美国靠近，假以时日美国必然能培养一大批恐怖分子，到时候就可以给中国新疆制造混乱。

所以，不要认为美国在中亚布局只是针对俄罗斯与我们无关，那种想法是错误的，美国在中亚布局中短期目标是俄罗斯，长期目标则是中国。而且，一旦中亚国家社会政治经济秩序出现了动荡，我国的“一带一路”倡议必然遇阻，中国对外的投资也必然遭受损失，而美国则可以坐收渔利。

美国的一箭三雕之计，我们不要大意，否则几年后我们将可能受到严重侵害。我们不要忘了，过去几年美国一直在针对中国新疆搞事情，现在中亚的布局，一旦我们大意就可能对我们产生长期的危害！

美国的狼子野心，我们要心知肚明，并且做好预防措施，拿好打狼的棒子，随时准备出手！