新疆：关乎中国兴衰存亡的战略要地与发展核心

云阿云智库•边疆治理课题组

导读：新疆于中国意义非凡，是国家安全护城河、能源供给地、崛起核心区。“五大战略定位” 更凸显其重要性，关乎国家发展与民族复兴。本文共12100字，由云阿云智库•边疆治理课题组资料整理。

新疆对中国至关重要：东决繁华，西决生死

 罗天昊 云阿云智库•边疆治理课题组

远涉天涯，丈量天下。

近日，优衣库宣布其衣服中没有新疆棉，引起广泛争议。

中国对此高度重视，甚至为此发布了外交宣言。称新疆棉花优质，向全球市场推介新疆棉花。

不是中国紧张棉花，而是，新疆对中国太重要了。

在二十大的前夕，国家领袖视察新疆，并且罕见地在新疆连续呆了好几天，分批安抚千万民众。凸显了新疆在中国的极度重要性。

最近几年，各种因缘巧合，得以行走西部。2017年，自京取道宁夏、甘肃、青海、至新疆。后折返至陕西。越五省区；翻越四座大山：贺兰山、祁连山、天山、昆仑山；踏步四大沙漠；涉足近二十个城市，行程两万里。穿越秋冬。对于西北的荒凉雄峻，有非常强烈的印象。

对于芸芸众生来说，中国有繁华的东部，为什么很多人却被西部所吸引？

神奇风光之外。还有险要的战略地位，而这一点，被喧嚣所湮没。

而在荒凉背后，是无惧再失去的坚韧与勇毅。

罗天昊认为，虽然东部是繁华富庶之地，但是，真正决定中国国家战略安全的，却是西部。虽然近代以来成为海陆两栖大国。但中国传统上是一个内陆国家，国魂藏于内陆深处。

从自然生态资源的战略价值，国家的地理与军事安全，国家的精神内核三个方面而言，西部是中国的生死线。

罗天昊2019年8月首次提出：

东决繁华，西决生死。

（1）上风上水，中国第一阶梯，扼控下游水源

对人口大国来说，水至关重要。

中国的地理按照海拔分为三大阶梯。大致是西北高，东南低。

为什么海拔重要？海拔决定江河走向，从高海拔流向低海拔，最终入海。

罗天昊认为，东西问题才是中国的关键。南北只是表象。

鉴于中国最重要的两条大江，长江和黄河，都是东西流向，在水资源的控制上，中国的生死线，也是东西轴线。

西部胜过东部。北部也略胜于南部。

在自然资源的战略地位上，地缘非常重要。上风上水，决定下风下水。

综合自然资源的种类属性和多寡，以及中国的地缘分层，罗天昊首次将中国的自然资源战略地位划分为六个阶梯。

第一阶梯为水源地，生态屏障，至关重要。青海、西藏、新疆均在第一阶层。

青藏是中国大江大河发源地。至关重要。扼制中国用水安全。新疆是大西北防沙前线。且矿产、石油资源丰富。第二阶梯为大江大河上游中游。包括陕甘宁以及拥有三峡的湖北等省市。

西部六省区，全在中国自然资源的第一和第二梯级，为中国最有战略价值的区域。

青藏有“亚洲水塔”之称，是中国最重要的水源地。中国最重要的两条河流，长江和黄河，都发源于此。此外，澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、恒河、印度河等亚洲著名跨国河流，也发源于此，扼控南亚和东南亚数亿人的水源。年水资源供应量超过4000亿吨。为中国第一。

除了南北极以外，青藏高原是地球上冰川分布最广泛的地区， 拥有3万多条现代冰川，冰川面积达5万平方公里，被称为“第三极”的美誉。青藏加上新疆拥有中国90%以上的冰川。

此外，西部是中国生态保护最重要的屏障。国家十大国家公园试点，有四个在大西部，分别是：三江源国家公园、大熊猫国家公园、普达措国家公园和祁连山国家公园，足见国家对西部的重视。

四大国家公园，总面积超过20万平方公里，地域涉到西部的大部省区。而且同样的主题，是作为生态屏障。西部在中国生态环境，自然资源领域具备最大的价值。

（2唐宋盛衰对照  慈禧逃跑密道

西部是中国战略安全最大屏障。

西部山系纵横，东有横断诸山，南有喜马拉雅山，西有昆仑山，中有祁连山，北有阿尔泰山，天山。将中国与南亚、中亚天然隔绝。

历史上，西部是中原的屏障，东西线是中国的生死线。

唐之前的千年中，强大政权多定都长安，借河西走廊控制西域，西域从无强势政权崛起，汉代的西域36国都是小国，不足与中原政权抗衡。

汉唐盛世，中国不仅有海港，更重要的还是陆地丝绸之路。中国通过西域与中亚和欧洲来往，扬威于天下，经济文化强盛，领先世界千年。

只要控制了西域，中原政权就有弹性。大唐内乱，皇帝多次到西边躲灾。安史之乱，唐玄宗西避成都，赢得喘息时机，逐步剿灭东北安史势力。中唐时期，藩镇叛乱，唐德宗逃往陇西和汉中避难；唐末黄巢起义，唐僖宗也逃到四川。

大唐灭亡与西部失控有关。自凤翔节度使李茂贞与中央政府闹翻，大唐的西部缓冲地失去，一旦面临来自东部的朱温势力，就没地再躲了。

在乱世，毁灭一座繁华城市，不过瞬间的事。

在盛世，再造一座繁华城市，也不过几十年。

长安多次重建；清兵嘉定三屠，曾凋敝的江南，至康熙年间又成为富庶之地。

但，失去战略要地，影响的却是千年。

赵宋最大的损失，不是东部的燕云十六州，而是失去对西部的控制，导致后世千年的憋屈。

自宋起，由于定都东京，逐步失去了对西域的控制，导致西夏坐大，面对北部先后崛起的辽和金，大宋无法西避了，战略空间极大被压缩。

失去西部，祸害巨大，宋之前的千年，中原虽常有北方游牧势力之忧，但从没被整体征服。短视赵宋开了整体灭国的先河。

中原政权中心东移，帝国享尽繁华，但却失去了西部这个最重要的屏障，失去战略调整空间。蒙古兵和清兵最后攻灭中原政权，采取的都是先打西部，再从西部逐步驱赶东南的战略，搜山检海，中原政权无退却后方，最终被整体征服。当代地理学家胡焕庸，也是受此启发才发现了胡焕庸线。

清末首都北京多次被攻破，往哪里跑？名堂很大。英法联军攻破北京，咸丰皇帝竟往东边的承德跑，承德之后，还能去哪里？东边追击太容易了。慈禧就聪明，八国联军攻破北京，慈禧拼命往西跑到西安。中国的腹地在内陆和西部，八国联军若逐步西进，沿途都是抵抗，费时。日本侵华时，中国首都西迁重庆，日本也一样老虎吃天。

在当代中国，西部仍至关重要。未来中国一带一路战略的推进必然取道新疆，对南亚，东南亚的诸国的竞争，也可通过青藏高原来实现战略主动。

西决生死，古今皆然。

（3） 陆权时代的外循环，经营亚洲——新疆是中国的前沿，却是亚洲之芯

新疆在中国的最西部。

但是，若以亚洲的视角看，新疆却在亚洲大陆的最中心。

未来中国向西发展，链接中亚诸国，新疆地位至关重要。

在历史上，自汉朝开始，中国开始对新疆进行有效管理。

汉代开始，中国开始有效管理西域。前138年，汉武帝派遣张骞出使西域，前121年，汉朝打败河西走廊的匈奴兵，设置了武威、张掖、酒泉、敦煌等河西四郡。前60年，汉设置西域都护，新疆开始纳入中国版图。

晋朝继承了汉朝和曹魏对于西域的管辖。

隋唐中央政府继续对西域进行管理。公元640年，唐设置安西都户府，702年设立北庭都护府。

元朝对新疆进行了有效管理，明朝设立了哈密卫。

清朝前期平定准格尔之后，对西域的统治得到加强。1762年设立伊犁将军。1884年，清政府建立新疆省。

概言之，只要中原政权控制西域，将可以保持大一统，一旦失去西域，就是割据乱世。

新疆对于中国的大一统政权，至关重要。

当下，中国经济遇到诸多挑战，在陆地经济中，若论国内循环，武汉郑州雄霸天下；若论陆路市场外循环，新疆却成为最重要的区域。乌鲁木齐雄视天下。

前辈孙中山也说，谋本部则湖北为天下枢纽，谋潘服则陕西为天下枢纽，谋全球则新疆为天下枢纽。新疆对于当代中国，仍至关重要。

此前，罗天昊已建议国家将沈阳、兰州、乌鲁木齐设立为国家中心城市，就是考虑到未来中国在全球新陆权时代的战略。

中国当下挑战重重，去哪里寻找力量？

海洋是中国之眼，但大陆是中国的心。

豪族精英是殿堂，但平民大众是基石。

大地深处，荒凉深处，有最深的力量。

心有疑难，问于苍茫厚朴的大地。

来到新疆，踏足西部，就是寻找最大的力量。

来到西部，没有迷茫，只有坚定。

无论个人还是国家，

深沉厚重，才是第一等资质。

莫失于喧哗浮躁。

新疆的战略地位有多重要？

亚欧大陆中心，中国战略要地

云阿云智库•边疆治理课题组

众所周知，我国地域辽阔，光省份就有23个，要论省重要性，有的认为是广东，有的认为是西藏，有的认为是新疆，但是不管怎么样，都是中国领土不可或缺的部分，都有不同的重要意义，那新疆到底有多重要呢，接下来就以地理的形式给大家揭晓，新疆位于我国的西北地区，总面积是166万平方公里。  

清政府曾经割让出去那么多领土，唯独没有弄丢边远的新疆地区，难道真如他们所说只要有新疆在，中国崛起就必然会势不可挡？

甚至就连孙中山先生都曾对此地情有独钟，直言倘若中国将新疆伊犁定为首都，或许会更有机会称霸整个亚洲乃至世界。

当然不单单是咱们中国人自己如此重视此地，一些域外势力同样也长期觊觎新疆这片土地，尤其是隔壁的恶邻印度。

一位印军官曾大放厥词称，中方解放台湾之时就是他们印度占领新疆之日，足见其野心有多庞大，同时也意味着我国的新疆，远比人们想象中还要重要。

那么本期咱们就来聊聊，占据着我国总面积六分之一的新疆究竟有多重要。

其实鲜为人知的一个事实是，在我国历史上新疆曾遭遇了三次被夺危机，次次都险些让中国永远失去这块。  

十九世纪誓要坐上新疆王之位的阿古柏，趁着我国中原地区内乱，将自己的一双黑手伸进了新疆伊犁，彼时他背后站着的是国强兵壮的英国人，自然握着大量先进的英式武器。

所以阿古柏率领着自己的势力，不费吹灰之力就攻占了包括吐鲁番，喀什噶尔还有叶尔羌在内的大片南疆地区，到了1870年早已自立为汗的阿古柏。  

紧接着又侵占了乌鲁木齐等北疆之地，有一说一此时的阿古柏势力达到了最鼎盛状态，再加上沙俄又趁乱强行占领伊犁地区，整个新疆全境完全脱离了咱们中国的掌控。

在此期间被利益彻底熏心的阿古柏，更是拿着中国领土的主权和利益，去与英俄两大帝国作谈判的筹码，显然这是自大清王朝收复新疆以来，头一遭面临如此大的领土危机。

在这种危难关头我国国内甚至有部分官员，已经开始主张直接放弃新疆，所幸当时的清政府也不全是糊涂人，以左宗棠为代表的一派人极力主张出兵新疆。

最后已经迈入花甲之年的左宗棠，愣是用整整一年的时间，扫清了阿古柏的所有残余势力，将我华夏160多万平方公里的国土给保住了。

 然而这波刚平另一波又兴起了，谁也未曾料到1894年曾推动戊戌变法的谭嗣同，竟然曾提出要将新疆这个省份卖给敌国。

他的理由很简单，在那个年代就凭清末政府的羸弱国力，已经难以长期守住被一众列强觊觎的宝地新疆，倒不如主动卖出让自己获得一笔不菲的资金。

不得不说这个提议实在是荒唐至极，那些西方列强若真靠这种法子得到了新疆，接下来必然将更加肆无忌惮的吞并整个中国。  

毕竟一个新疆可无法填满列强们的胃口，好在谭嗣同所实施的戊戌变法最终宣告失败，此人也没找到将这个荒唐想法付诸实际的任何机会。 至于新疆最后一次险些落入他人手中，发生在大清灭亡之后，一位名为盛世才的军阀曾霸占新疆长达十二年。

但不同于备受尊敬的前任新疆王杨增新，这位军阀是一个野心勃勃的主，在他顶着新疆土皇帝身份管事期间，没少主动找苏联方面献殷勤。

甚至将斯大林当成了，稳固自己“江山”的救命稻草，为此盛世才曾多次积极提出让新疆地区，独立后加入苏联，俨然将这块领土当成了自己讨好苏联的投名状。

不过由于种种现实原因斯大林当时并未同意，盛世才没过多久也被蒋介石调回重庆，彻底结束了自己的新疆王统治，就这样新疆地区才再度避免落入外人之手。

大家不妨看看新疆的战略位置，它身处整个欧亚大陆的核心腹地，总面积达到了160万平方公里左右，换句话说六个新疆几乎就等同于全中国了。  

而且这里的陆地边境线足足长达近六千公里，光是接壤的国家就包括了印度，俄罗斯在内的八个国家。

所以从一定程度上来说，新疆地区自老祖宗当年正式纳入中国版图之后，就凭一己之力长期抵御着近在咫尺的八国。

一旦咱们失去了新疆这道天然防御，无疑给了某些邻国大肆入侵中国西北边境的良机，毕竟从地缘位置上看，新疆背后恰恰就是内蒙古甘肃，和青藏三大战略要地。  

这几处领土的战略意义，相信作为国人的我们一直都心知肚明，可以试想一下倘若新疆这块国土，像库页岛和外东北那样被歹人夺走，那么中国又该拿什么保住内地和国都呢？

毕竟无论丢失哪一处，我国腹地都将无险可守，只能进行极为被动的防御，另外别忘了新疆还是我国，一带一路计划中的重中之重。

如今我国从中亚地区购入的大量油气资源，大部分都需要经过新疆再引入内地，因此这里修建了数条意义重大的油气管道，而中国要想彻底崛起，自然需要保证本国的能源安全。  可见只要新疆在中国就不会亡这番话，说得倒是一点儿都不假，当然新疆的重要性不仅仅体现在战略位置上面，还有丰富的自然资源方面。

或许在很多人印象中，相对偏远的新疆土地贫瘠气候又颇为干旱，但实际上这片地区不少矿产资源的储量，常年位居全国首位，煤炭资源量目前更是达到了两万亿吨以上。

以及高达十万亿立方米的天然气资源，这其中甚至包含了我国腹地都缺乏的铜矿。  而新疆玛瑙与和田玉这类玉石，常年都备受海内外喜爱，不过除了这些能源资源，新疆还有极为丰富的水资源。

据悉这里的水资源总量能占据全国3%以上，其人均水资源比内地还要高，这些资源的价值全都不可估量，更别提这里的动物资源和森林资源了。

更为关键的是各种考古资料早已表明，新疆地区早在六七千年之前，就已经有咱们老祖宗生存活动的痕迹了，这里与我国内地存在如今紧密的历史联系。  也正是因此无论如何中国人都不可能舍弃新疆，亦或者说中华之崛起离不开新疆，总之事实证明新疆这块版图的确绝不能丢。

正如咱们的前辈左宗棠所说，倘若丢失了新疆，中国便会如同人失去四肢一样，再也无法健全起来。

国家甚至还会有被分裂的巨大危险，不过值得庆幸的是即便羸弱的清政府，被迫割让了那么多领土出去，至少保住了新疆这一整块土地。  而且可以预见的是随着我国不断推行一带一路，未来新疆终将摆脱边缘地带的固有标签，成为中国另一个新的经济发展核心区。

新疆在国家中的重要性

帝博 云阿云智库•边疆治理课题组

❶.新疆是国家安全的护城河

新疆对国家生存的第一大意义在于国防。新疆地处亚欧大陆腹地，位于新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中巴经济走廊交会处，边境线长达5700多公里，与周边俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、印度、蒙古等八个国家接壤。新疆为中国版图1/6。“新疆得失须臾，攻守异势，生死攸关”，左宗棠指出新疆在中国的边防和国家安全中的重要性，“是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师，西北臂指相连，形势完整，自无隙可乘”。即保住新疆相当于守住了国都，但假若新疆被破，在各个地区设立起来的军防都很难阻挡外来侵袭，防不胜防，国家再无安宁之日！

祖国的西大门，西北天然战略屏障:纵观中国地形地势，中国的山川河流，几乎都源于西北，而新疆则是中国西北的战略屏障和战略纵深，坐落于新疆的众多山脉连接起来，形成了极高、极为险峻的世界“第三级”，成为中国西部边防的天然屏障。

❷.新疆是国家生存的能源地

经过40余年的改革开放，中国已成为全世界产品制造种类最全、贸易量最大的国家。尤其东部沿海地区海量的工厂不停运转，商超、城市灯火辉煌，街道上车水马龙，这些繁华的背后都离不开新疆能源的支撑。据统计，新疆累计探明石油地质储量67.2亿吨、占全国30%，累计探明天然气地质储量3.06万亿立方米、占全国34%，累计探明煤炭资源量4500亿吨、占全国40%。可以说，新疆是全国的油气站，这个油气站不仅自己产出油气，还承担着国外油气入关的重担。新疆的塔里木、准噶尔等地都蕴藏着大量的油气资源，以克拉玛依、吐哈、塔里木等油田组成的石油网络和柴达木等气田组成的天然气网络，目前已经连续向全国输送能源20余年。西气东输项目是其中最大的工程，整个管网西起新疆塔里木盆地，一路向两湖、两广、江浙、香港辐射，造福4亿人。项目包含的6大产气盆地中3个在新疆，最大的塔里木盆地天然气田储藏量占到全国探明总量的16%，日产8000多万立方。除了本地油气资源外，新疆也是境外油气进入中国的最重要节点。为了满足庞大的能源需求，国家分别开发了4条陆上跨境石油和天然气管网作为补充。新疆又是中国的陆上油气中转站。天然气管网包括：中缅管网，从云南瑞丽入境；中俄东线管网，从黑龙江漠河入境；西北两条管网，分别来自土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三个中亚国家和俄罗斯，从新疆霍尔果斯入境。其中，西北线输送量最大，境外管线在霍尔果斯汇聚后并入国内西气东输网络。4条石油管线包括：中缅原油管线，中哈原油管线，中俄原油管线和中俄原油管线二号，其中，中哈管线经阿拉山口并入新疆克拉玛依独山子网络。

可见，新疆承担的输送任务重，对接的国家多，是全国能源链的起点和关键节点，对中国能源供应及供应链至关重要。一旦新疆陷入混乱，国家只能增加海运外购，而海运，是在美国海上霸权的笼罩之下的，由此国家能源保障就会失衡，中国就难安宁。当下，美国等西方国家搅局新疆，编造涉疆谎言，颁布涉疆法案，这些举动并不是无脑行为，而是为了破坏中国的能源及国家安全。

其他方面:新疆可利用的农业的土地有10亿多亩，为全国1/10，牧区面积7.7亿亩，是全国第五大牧区。新疆棉花占全国产量的83.8%，番茄产量占全国90%，小麦占比23%等！矿产资源:新疆已发现有用矿产120余种，占全国已发现矿种的75%左右。新疆已经探明储量居全国首位的有铍、白云母、钠硝石、长石、陶土、蛇纹石和膨润土等8种；居全国前列的有铯、熔剂白云岩和铸石辉绿岩、天然气、石棉、自然硫、铬、锂、石油、煤、油页岩、铋、芒硝、钽、锰、镍、砖瓦黏土、水泥用页岩、盐、铌和钛等。新疆探明的铁矿储量为8亿吨左右。

❸.新疆是中国崛起的核心地带

新疆拥有经国家批准的对外开放口岸20个，包括17个陆路口岸、3个航空口岸，地缘优势独特。随着西部大开发战略、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，由边远变成一个核心区、枢纽地带。中国对外经贸繁荣，跨境物流尤其重要。但中国疆域半面与俄罗斯和蒙古国接壤，想走向世界只有两条路可选——西进或南出。海运低价、普适，最利于贸易，所以南出是中国出海的首要选择。中国位于亚欧板块东侧，对中西亚、欧洲、非洲的海运都需要经过马六甲海峡。依然以国家命脉资源——石油为例，中国海运石油主要路线有两条，一条从中东的沙特、伊朗、伊拉克和北非国家发出，经霍尔木兹海峡或苏伊士运河、亚丁湾到印度洋，再过马六甲海峡进南海；一条是从西非的尼日利亚出发，经好望角到印度洋，再走马六甲进南海。纵观全球贸易网络，马六甲海峡是我国绕不过去的关卡，而这个关卡就在美国的军事控制之下。我国的海军能控制马六甲海峡吗？19世纪末期到20世纪初期俄国和德国的历史经验表明，在各种帝国主义强国接连称霸一方的时候，后起的大国努力发展到能与既存的海权大国开始产生利益冲突和碰撞的时候，都将会面临来自海权大国的霸权和战略压力，如今正处于发展中的中国自然也不例外。然而俄国和德国在应对海权大国的挑战和威胁的时候，由于受到当时马汉的海权理论以及想要与海权大国争霸的野心的影响，他们在发展的时候不仅注重陆权，同时也注重海上的军事和经济建设。但历史和现实均实证，尽管他们大力发展了海军，但最终仍旧无法与海权大国在海上抗衡。可见，海陆并举的战略并不是每一个发展中的国家都有能力进行的，甚至就连如今的世界超级大国美国也很难做到海陆双重兼顾发展。与曾经的俄国和德国相比，中国在发展海洋上不太具有战略性地缘优势，与美国在海权上硬碰硬几乎没有胜算。既然海上力量对我们未来的发展如此重要，如今又迫于美国霸权主义的阻碍而无法得到发展，那么中国只能另辟蹊径，寻求中国的优势之处陆权以破解时刻遭受美国威胁的海权地位。在这样的情形下，中国必须发展副攻路线——西进，走陆路破除美国海上霸权封锁战略，由此新疆就成了关键。新疆成为突破美国海上霸权封锁的重中之重。为给新疆寻求出海口，破局的契口就是巴基斯坦。

上世纪，中国与巴基斯坦建立了坚实的全天候战略伙伴关系。巴基斯坦主动提出为中国搭建出海桥梁。2015年，作为“一带一路”的旗舰项目——中巴经济走廊开工建设，中国获得了巴基斯坦瓜达尔港43年租赁权。中巴经济走廊全长约3000多公里，向北与“丝绸之路经济带”接壤，向南连接着“21世纪海上丝绸之路”，是贯穿中国南北丝路的关键枢纽。中巴经济走廊的建设，一方面能够将中国战略谋划中的陆路和海路连接起来，另一方面中国正是在用这种资本输出的方式一步一步的推行陆权战略。而陆路的核心就是公路和铁路建设，通过帮助“一带一路”沿线的国家建设基础设施，有利于中国向中东、中亚以及欧洲的战略推进。有了这条运输线，中国与亚非欧之间的海运就可以完全绕过马六甲海峡和第一岛链，直接在印度洋上岸，再经陆路进入新疆，以彻底摆脱美国在马六甲海峡的封锁。

共建“一带一路”共有五条主要线路：北美—日韩—扎鲁比诺港—珲春—延吉—吉林—长春—蒙古国—俄罗斯—欧洲；北京—俄罗斯—德国—北欧；北京—西安—乌鲁木齐—中亚—匈牙利—巴黎；福建—广州—海口—河内—吉隆坡—雅加达—科伦坡—加尔各答—内罗毕—雅典—威尼斯；连云港—郑州—西安—兰州—新疆—中亚—欧洲。从路线设计看出，新疆是中国最重要的陆路对外口岸，堪称“一带一路”上的明珠。在中国转向陆权战略的同时，美国几乎紧盯中国，不仅想要从南海问题的干预和阻挠上破除中国发展海上力量的努力，在海洋上打败中国，甚至还要在陆地上从新疆找问题扰乱中国的战略实施。而中国将战略重点放在陆权的建设上并不意味着直接放弃争夺属于中国的南海主权，而是争取发展海权，必须壮大陆权，这一点也鲜明的体现在中国提出的“一带一路”倡议中。其中，一带就是“丝绸之路经济带”是以新疆为起点和核心突破点发展陆路。美国之所以这些年专攻新疆围剿中国，目的不言而喻，新疆在“丝绸之路经济带”中的战略地位相当重要，是沟通中国与周边其他国家的战略纽带，也是中国未来突破亚洲，从陆地上与欧洲国家沟通的关键。从世界地理的视角上分析，新疆恰好位于亚洲的腹心，新疆还是世界岛“心脏地带”的重要组成部分，“世界岛”是由麦金德研究全球地缘政治的提出的重要概念。麦金德认为未来谁能够控制世界岛的心脏地带就相当于控制住了世界岛，也即控制了整个世界，从这一点上来说，新疆还具有世界性的战略意义，新疆的得失对于中美未来的战略博弈或许会起到举足轻重的作用。因此，新疆不仅是中国破解美国海权的战略要地，更是中国加强陆权，与美国制衡和博弈的核心和底气所在。

要知道早在汉武帝时期，中国就已经在新疆地区建立了西域都护府，这也是中央王朝第1次将新疆地区纳入中华版图，而到了唐宋元明时期，中央王朝与新疆地区的交流越来越密切，新疆地区早已经成为中华民族不可分割的一部分，任何阴谋诡计都无法将广大的新疆人民从中国分离出去，中华民族的百年复兴大业离不开新疆，改编顾维钧先生在巴黎和会上的一句话，中国不能失去新疆，正如西方不能失去耶路撒冷，而如今之中国早已不是百年前之中国，只要你敢伸手来碰，定叫你有来无回。

深度解析新疆在国家全局中的“五大战略定位”

于江艳 云阿云智库•边疆治理课题组

3月11日，十四届全国人大三次会议在北京闭幕。

大会凝聚人心、催人奋进！

当前最重要的是落实好习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神。

新疆如何落实？

让我们从3月7日全国两会新疆代表团开放团组活动上向中外媒体详尽阐释的新疆在国家全局中的“五大战略定位”，来看看落实工作该怎么干。（“五大战略定位”：打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡、打造构建新发展格局的战略支点、打造全国能源资源战略保障基地、打造全国优质农牧产品重要供给基地、打造维护国家地缘安全的战略屏障）

“五大战略定位”谋划有何深意？

系统梳理公开报道，在“问疆”AI智能体平台输入“五大战略定位”关键词，发现最早于2023年8月见诸报端。

刊登于《新疆日报》2024年2月2日A03版的《奋力谱写高质量发展新篇章》一文，在解读2024年《政府工作报告》时提到：

2023年，是我区发展史上极不寻常、具有里程碑意义的一年。习近平总书记心系新疆稳定发展、情系新疆各族人民，时隔一年再次莅临新疆，听取自治区和兵团工作汇报、发表重要讲话，为我们完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略提供了根本遵循；党中央、国务院专门出台更好紧贴民生凝聚人心推动新疆经济社会高质量发展的实施方案，确定了新疆在国家全局中的“五大战略定位”，提出了一系列支持新疆高质量发展的重要举措，总书记对新疆“独一份”的深切关怀和党中央、国务院的极大支持，为我们更好建设美丽新疆提供了重大机遇、注入了强大动力。

党中央、国务院赋予新疆在国家全局中的“五大战略定位”，为新疆发展带来前所未有的机遇。

目标已经明确，方向已经确定。那么，新疆如何贯彻、落实好“五大战略定位”呢？

第一、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。

做好新疆工作，必须要放在世界大局中考量、着眼国家全局推进，不能简单地关起门来做自己的事。这是我们要把握“五大战略定位”推进高质量发展的一个重要出发点。

第二、锚定“五大战略定位”。

统筹发展和安全、统筹开放和安全，加强系统谋划，释放优势潜力，不断把各方面优势转化为现实生产力。

把“五大战略定位”落到实处，新疆最突出的是资源优势和区位优势——

从资源优势上说，新疆，拥有166万平方公里的土地，约占我国陆地面积的六分之一，自然资源禀赋优势巨大、潜力巨大。新疆不仅有丰富的石油、天然气、煤炭等重要矿产资源，还有粮食、棉花、果蔬等优质农产品资源。

就拿能源来说，无论是以煤炭、石油、天然气为代表的化石能源，还是以太阳能、风能为代表的新能源，新疆均排名全国前列。

从区位优势上说，新疆与8个国家接壤，陆地边境线长5700多公里，是中国向西开放的前沿。新疆历来享有“五口通八国、一路连欧亚”的美誉。

2022年至2024年，新疆外贸进出口总值连续突破2000亿元、3000亿元、4000亿元，3年跨越3个千亿元台阶，对外开放已展现出强劲发展势头。

系统梳理“五大战略定位”，看看还有哪些优势：

——打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡

2022年，习近平总书记在视察新疆时强调，随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，要推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，创新开放型经济体制，加快建设对外开放大通道，更好利用国际国内两个市场、两种资源，积极服务和融入新发展格局。

经两年多的实践，充分证明习近平总书记的高瞻远瞩。

2023年，中国（新疆）自由贸易试验区设立，涵盖乌鲁木齐片区、喀什片区、霍尔果斯片区。这对打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡来说，是重大利好！

积极参与中国—中亚交通走廊建设，筹划近30年的中吉乌铁路项目正式开工。这条铁路将使新疆在全球交通和贸易中枢纽作用更为凸显，为新疆带来“泼天富贵”。

——打造构建新发展格局的战略支点

政府工作报告提出，纵深推进全国统一大市场建设。

深化与国内其他省份对接，新疆优化资源配置，更好融入全国统一大市场。

作为连接国内国际双循环重要枢纽，当前新疆就像一块“磁铁石”，吸引来大批企业投资。

目前，国内外大企业大集团，尤其是中央企业、各省区市国有企业，都在向新疆进军。2024年通过中央企业产业兴疆推进会，新疆与25家央企签署投资协议9400亿元。他们的到来，进一步推动构建新发展格局的战略支点实现。

不仅如此，新疆本土企业综合实力也不断显现。特变电工致力为全球能源事业提供绿色清洁解决方案，是国家级高新技术企业集团和我国大型能源装备制造企业集团，2024年，在“全球最大250家国际承包商”榜单中排名第60位；金风科技以强大科研创新和最佳业务实践，将可再生能源的效率提升至新高度，是全球可信赖的清洁能源战略合作伙伴，业务遍及全球6大洲，全球风电整机销售排名前列。

像特变电工、金风科技等一批新疆本地崛起的优秀企业，他们也是构建新发展格局战略支点的坚实臂膀！

——打造全国能源资源战略保障基地

当前，新疆资源优势展现出巨大开发潜力。

2024年，新疆油气产量当量达6664万吨，连续四年居全国第一。向地球深部挺进，在塔里木盆地完钻的深地塔科1井，井深10910米，创全球和亚洲五大工程纪录，并且首次在万米之下发现油气显示。

加快煤炭先进产能释放，近年来，新疆煤炭产量大幅跃升。2021年原煤产量3.21亿吨，2022年达4亿吨，2023年达4.59亿吨，2024年达5.41亿吨。伴随着煤炭先进产能的释放，新疆服务保供全国大局能力也不断增强。“十三五”期间，“疆煤外运”6939万吨，2021年达4387万吨，2022年突破8800万吨，2023年突破1亿吨，2024年突破1.4亿吨。

能源空中走，电送全中国，目前，新疆电力已送至全国20余个省区市。2024年，“疆电外送”1264亿千瓦时，全球单体规模最大氢储能项目开工建设，新型储能累计建成并网近1000万千瓦，位居全国前列。

“疆电外送”第三通道建设已进入收尾阶段，预计今年6月开始向重庆送电，与此同时，第四通道正加紧建设，第五通道也正在谋划。

加快战略性矿产资源勘探开发，新疆出台推动矿业高质量发展政策措施，形成大型资源基地6处，和田大红柳滩锂矿、火烧云铅锌矿实现首期投产。下一步，我们要开发好重要战略性矿产资源，包括锂、铍、铜、金等，都展现出巨大潜力。

——打造全国优质农牧产品重要供给基地

当前，“西部粮仓”正在崛起。

2024年，新疆粮食播种面积4440万亩、新增202.9万亩，粮食增产42.2亿斤，总产466亿斤、全国排名上升到第13位，粮食单产1050斤、首次跃居全国第一。2025年，新疆力争粮食再增产10亿斤以上，使中国饭碗有更多新疆粮。

棉花更是不必说，新疆已是名副其实的“中国棉库”，2024年棉花总产568.6万吨、占全国92.2%。

新疆还是享誉全国的“瓜果之乡”，2024年林果产量达1400万吨。

还有，最近几年火爆出圈的“陆养海鲜”， 包括三文鱼、石斑鱼、青蟹等已跃出天山、远销全国，2024年新疆水产总量19.65万吨，位居西北五省区第一，新疆海鲜已成为全国人民餐桌上的“新宠”。

——打造维护国家地缘安全的战略屏障

新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要地位。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。

当前，新疆春耕春播由南到北依次展开，沉睡一冬的大地正被唤醒；沙漠戈壁，油气开发钻机轰鸣，重点工程项目陆续开工；商场、美食街区、汽车销售市场，更是顾客如云，天山南北呈现出一派安定祥和、蓬勃发展的新面貌新气象。