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李桂松：国防经济研究报告 |
原创 李桂松 云阿云智库•9.3阅兵专题 编者按：《李桂松：国防经济研究报告》主要包括以下内容：第一部分 9.3阅兵与国防经济；第二部分 美国军工复合体与战争经济学；第三部分 美国军工复合体对世界的影响；第四部分 美国军工产业对我国国防经济启示录。全文17000余字，由云阿云智库•战争经济学课题组原创出品。 目录 第二部分 美国军工复合体与战争经济学 第三部分 美国军工复合体对世界的影响 第四部分 美国军工产业对我国国防经济启示录 天安门广场上驶过的钢铁洪流，不仅是国防现代化的集中展示，更蕴含着中国经济发展的深层密码。 2025年9月3日上午9时，北京天安门广场隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，包括部队检阅仪式。 这场盛典编设45个方（梯）队，受阅武器装备全部为国产现役主战装备，且大量新型装备首次亮相。新型无人机、高超声速武器、信息化作战平台等先进装备的集中展示，体现了我国军事科技的巨大飞跃。 正如毛泽东所说：“问题是时代的格言”，我们如何看待阅兵背后所反映的国防经济规律？如何理解新质战斗力对经济发展的引领作用？这是摆在我们面前需要深入研究的重大课题。 一、九三阅兵：国防实力与经济信心的双重宣示 阅兵既是国家武力的集中展示，更是政治意志与战略意志的透明表达。近年来，中国通过多次重大阅兵，对内彰显深化国防和军队改革的制度自信，对外昭示维护和平与开放透明的战略定力。 从2015年抗战胜利日阅兵、2017年朱日和沙场阅兵到2019年国庆70周年阅兵，再到此次九三阅兵，神圣庄严的阅兵仪式不仅是国防实力的展示，更是中国以和平为底色、以共同发展为目标的全球宣言。 国防与经济历来密切相关。2019年我国国防支出预算达1.19万亿元，同比增长7.5%，这一数字背后反映的是国防建设与经济发展的良性互动关系。 数据显示，2018年我国国防费占GDP比例约为1.3%，而同期世界主要发达国家的国防费占GDP的比例都在2%以上，美国和俄罗斯分别达3.1%和3.8%，从绝对规模看，我国军费不及美国的三分之一。 二、新质战斗力：经济增长的新引擎与投资新方向 新质战斗力领域涵盖军事航天、网络空间、无人智能、定向能等多个前沿高科技领域，这些领域与经济发展有着千丝万缕的紧密联系，正逐渐成为推动经济增长的新引擎。 （一）军事航天：每投入1元带动12元经济效益 以军事航天领域为例，其发展对国民经济的带动作用十分显著。卫星通信技术的不断进步，不仅满足了军事通信的高要求，也推动了民用通信行业的快速发展。 据相关研究数据显示，航天产业每投入1元，将带动相关产业产生7-12元的经济效益，这充分体现了军事航天领域对经济的强大辐射带动作用。 （二）网络空间：网络安全产业迎来黄金发展期 网络空间领域同样如此。随着数字化时代的全面到来，网络安全成为国家和企业面临的重要挑战。 我国在网络空间部队建设和网络安全技术研发方面的投入不断加大，这不仅提升了国家的网络防御能力，也催生了一个庞大的网络安全产业。 根据市场调研机构IDC发布的数据，2024年全球网络安全IT总投资规模为2444亿美元，并有望在2029年增至4162亿美元，五年复合增长率（CAGR）为11.2%。 而中国网络安全市场规模从2024年的112亿美元增长至2029年的178亿美元，五年复合增长率为9.7%。另有数据表明，2022年我国网络安全市场规模约为633亿元，预计到2025年市场规模将超过800亿元1。 （三）无人智能：军民融合典范 此次阅兵中展示的先进无人机和无人作战装备，代表了我国无人智能技术在军事领域的领先水平。而在民用领域，无人智能技术已经广泛应用于物流配送、农业植保、电力巡检等行业。 在物流行业，无人机配送能够实现最后一公里的快速送达，提高配送效率，降低人力成本；在农业领域，无人机植保可以对农田进行精准施药，减少农药使用量，提高农作物产量和质量。 据相关数据统计，在部分已经规模化应用无人机植保的地区，农药使用量降低了约20%-30%，农作物产量提升了8%-15%。 三、资本市场回应：军工行情与价值重估 历次阅兵，A股市场军工板块往往能够走出“独立超额行情”。2015年抗战胜利七十周年阅兵前，中证军工指数在7至8月的最大涨幅达到47%。 2019年国庆七十周年阅兵前，该指数在8至9月的最大涨幅也达到16%。自今年6月24日阅兵消息正式公布以来，军工板块持续活跃。 大量资金借道军工ETF提前布局，该ETF近3个交易日净流入额超6亿元，当前规模超162亿元，较年初增长近50%。 航空航天领域在此轮阅兵行情中表现尤为突出。国证航天航空指数近一年回报达62.45%，跑赢其他军工指数超5个百分点。 截至目前，A股航空航天与国防行业88只成分股2025年半年报已披露完毕，其中59家盈利，29家亏损。 总体来看，航空航天与国防行业上半年合计营收1854.29亿元，同比增0.76%；合计净利润93.11亿元，同比降7.18%；净资产收益率为1.88%，较上年同期持平；净利率为5.14%，较上年同期降0.38个百分点。 四、政策支持与产业协同：新质战斗力的双重保障 新质战斗力领域未来持续收益预期强烈，这主要得益于国家政策的大力支持和产业间的协同发展。 国家一直将国防科技工业发展视为提升综合国力的关键举措，近年来出台了一系列扶持政策。从加大科研项目资金投入，到鼓励军民融合发展，再到对相关企业的税收优惠和政策倾斜，为新质战斗力领域的发展营造了良好的政策环境。 例如，政府鼓励高校和科研机构与企业开展产学研合作，加速科研成果的转化应用。在一些新兴的军事科技领域，还设立了专项产业基金，引导社会资本投入，助力企业发展壮大。 其中，《南昌市促进低空经济高质量发展实施方案（2025 -2027年）》明确提出，到2027年，全市低空经济相关企业数量突破160家，产业规模达到350亿元。这一方案的出台，为南昌乃至全国的低空经济发展提供了明确的方向和有力的政策保障。 在产业协同方面，新质战斗力领域的发展需要多个产业的紧密配合。军事科技的创新离不开高端制造业提供先进的生产设备和工艺，电子信息产业提供核心的芯片、传感器等元器件，新材料产业提供高性能的材料支撑。 这些产业在服务军事领域的同时，也能够将军事技术转化为民用，实现产业的共同进步。航空航天领域研发的新型轻质高强度材料，应用到汽车制造中，能够减轻汽车重量、提高燃油效率；电子信息领域的先进芯片技术，不仅提升了军事装备的信息化水平，也推动了智能手机、计算机等民用电子产品的性能升级。 五、风险与挑战：理性看待军工热 尽管军工领域前景广阔，但我们也需要保持清醒头脑，理性看待当前军工投资热。随着大阅兵仪式结束，军工装备板块回落，前期“军工牛股”中航成飞、捷强装备、中无人机、中兵红箭、北方长龙等个股出现下挫。 投资者的确需要警惕短期炒作风险带来的回落。本轮“军工股”崛起，除了投资机构的长期看好，部分“军工股”身上也出现了游资明显的“击鼓传花”身影。 比如“军工妖股”北方长龙在56个交易日内36次登上龙虎榜。“瑞鹤仙”、“成都系”、“炒股养家”、“孙哥”、“消闲派”等知名游资席位轮番上榜，且上榜之后，在2、3个交易日后即获利退出。 北方长龙9月3日跌停（跌幅20%），总市值141亿元。其在暴涨之前，总市值不足50亿元，基金持股比例0.4%，股价相对容易被操纵。而且，公司基本面堪忧，2024年和2025年上半年，利润总额、净利润、扣非净利润全部为负，回调风险很大。 从历史阅兵行情来看，阅兵仪式结束后，部分短期资金可能会选择获利了结，导致板块出现阶段性震荡或回调。 六、未来展望：国防经济与中国式现代化 展望未来，国防经济将成为中国式现代化的重要组成部分。在国家政策支持和产业协同双重推动下，新质战斗力领域具有巨大的发展潜力和持续收益预期。 “十五五”规划将成为下一个关键节点。军工行业在2027年、2035年、以及2050年国防军队现代化建设“三步走”战略目标下，仍处于高景气发展的大周期内。 除了前期已经被炒作充分的个股，板块内部分标的估值仍处低位，尤其是传统航空、发动机及电子元器件领域，存在修复空间。若科技AI行情充分演绎后，资金可能向低位军工股切换。 从全球视野看，9月初这个时间点放在全球宏观背景下，显得耐人寻味。在经历了两年的加息周期后，美元资产估值高企，资本在等待新的流向。 降息意味着美元资产回报下降，流动性释放，热钱会重新寻找价值洼地。从A股到房地产，再到债券市场，人民币资产正处于长期估值低谷。 中国正在通过一次阅兵，告诉世界：这里的秩序稳定，这里的市场还没被高估。 七、结论：以新质战斗力推动高质量发展 九三阅兵展示的国防实力和新质战斗力，为市场注入了一剂强心针。新质战斗力领域作为经济发展的新引擎，在政策支持和产业协同的双重推动下具有巨大的发展潜力和持续收益预期。 我们有理由相信，随着这一领域的不断发展壮大，将为我国经济的高质量发展注入源源不断的动力。 回顾九三阅兵，我们看到的不仅是国防现代化的巨大成就，更是中国经济高质量发展的新动能。 美国军工复合体与战争经济学是一个揭示了国家机器、资本利益与军事行动之间复杂交织关系的领域。它不仅关乎军事和政治，更深深地根植于经济逻辑之中。 一、核心架构和运作逻辑
二、军工复合体的运作与影响 表格列出了军工复合体的核心要素，它们相互联结，形成了一个能够自我维持且不断扩张的体系： （一）“旋转门”机制 军方、国防部高官、国会议员及其助手离职后，常进入军工企业担任高管或顾问，反之亦然。这确保了政策和利益输送的畅通。 1.政治游说与竞选捐款：军工企业投入巨资进行政治游说，并向关键位置的国会议员提供竞选捐款，以影响国防预算和武器采购决策。 2.智库与舆论塑造：资助智库和媒体，渲染安全威胁、制造假想敌，为增加军费和发动对外干预制造舆论氛围。 3.捆绑就业与地方经济：将生产线分散到多个国会选区，使增加军购成为“保障就业”的议题，挟持地方经济以换取政治支持。 （二）战争经济学的逻辑与案例 军工复合体深刻影响着美国的战争决策和行为，其背后的“战争经济学”逻辑主要包括： 1.战争作为牟利手段：对于军工复合体而言，地区冲突和战争意味着巨大的军火需求和高额利润47。 2.清理旧装备库存：鼓励盟友向冲突地区捐赠或出售老旧武器，进而为采购美国的新式装备腾出空间和资金4。 3.刺激国内军需：海外冲突和“安全威胁”的叙事，成为国内持续追加军费、采购新装备的绝佳理由4。 俄乌冲突和巴以冲突则是其近期的典型体现。 三、批评与反思 军工复合体及其驱动的战争经济学，在美国内外都受到了广泛的批评： 1.绑架国家政策：美国的外交和国防政策时常被军工复合体的利益所左右，而非真正的国家安全需求。 2.侵蚀民主制度：巨大的资金投入和游说能力，使得军工复合体能够深度影响选举和政策制定，削弱了普通民众的声音。 3.资源严重错配：天量的资金投入到军事领域，挤占了医疗、教育、基础设施等关乎民众福祉的公共支出。 4.滋生腐败与浪费：缺乏竞争和监督的国防采购导致价格虚高和质量问题。 四、总结 美国的军工复合体及其驱动的“战争经济学”，揭示了一个庞大利益集团如何通过影响国家政策，将战争和冲突转化为巨额利润的复杂机制。它像一台不断寻求燃料（战争与冲突）的机器，不仅给对象国带来深重灾难，也扭曲了美国自身的 priorities（优先事项），付出了巨大的经济和社会代价。 理解军工复合体，不仅是理解美国外交和军事政策的一把钥匙，也是洞察资本、权力与暴力如何在某些条件下紧密结合的一个重要视角。 天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。美国军工复合体这一庞大利益集团，已成为世界和平与发展的最大威胁。 军工复合体是由军队、工业、政府、国会等群体相互配合，并联合智库、媒体等结成的利益集团。这一团体善于进行舆论宣传，在全球不断塑造“敌人”形象，通过引发他国冲突而从中牟利。 2020年至2024年，美国武器在全球武器出口总额中占比升至43%，较2015年至2019年所占35%的份额呈现大幅增长。美国出口份额是排名第二的法国的4倍多，约等于排名第二至第九的国家的份额总和。 过去五年，美国向超过100个国家和地区出口武器，是乌克兰最大的武器供应方。乌克兰则成为全球最大武器进口国，进口额比2015年至2019年增长近100倍，其中45%来自美国。 一、军工复合体的形成与演变 军工复合体的产生可以追溯到二战时期。当时，美国军工五巨头——洛克希德·马丁、雷神、诺斯罗普·格鲁曼、波音和通用动力公司因战争而大发横财，从此军工企业和美国政府的利益开始捆绑。 二战后，美国的军队、军工企业、政府、国会，甚至包括学术机构、智库及媒体密切合作，里应外合，并将势力延伸到新兴产业，一个庞大的军工复合体由此发展壮大起来。 军工企业代表直接进入国家权力机关，利用手中权力在防务政策中为集团谋取利益。进入21世纪，美国接连对阿富汗、伊拉克等国发动战争，就是军工复合体操纵美国防务政策，明目张胆为国内军火商输送利益的直接结果。 二、军工复合体的全球影响 （一）军火出口与冲突地区 中东地区是美国第二大武器输出市场，占美国武器出口总量的33%。沙特阿拉伯是最大的美国武器进口国，拿下美国12%的武器出口订单，紧随其后的是卡塔尔（7.7%）和科威特（4.4%）。 中东地区进口武器中的52%来自美国，远高于其后的意大利（13%）、法国（9.8%）和德国（7.6%）。 根据联合国统计署的统计，从1991年到2021年，美国武器出口的主要对象依次是沙特阿拉伯、韩国、日本、中国台湾地区、土耳其、埃及、以色列、澳大利亚、英国和阿联酋。 其中对沙特的总出口额高达325亿美元，对韩、日总出口额分别为254亿美元和236亿美元，对台湾地区军售高达185亿美元。 （二）欧洲市场扩张 2022年以来，美防务承包商如洛克希德·马丁、雷神技术公司和通用动力公司等迎来了订单高峰。仅2023年，美国向乌克兰提供的“海马斯”火箭炮弹药超过20万枚，使洛克希德·马丁公司当年的军品业务收入同比上涨17%。 由于地区局势紧张，各国对安全产品的需求大量上升。德国专门成立1000亿欧元的国防基金，大量用于采购美国的F-35战机、“爱国者”导弹和阿帕奇直升机等装备。 波兰更是宣布将国防开支提高到国内生产总值（GDP）的4%，采购500辆美国M1A2“艾布拉姆斯”坦克。 这些订单不仅支撑美国军工复合体获得高盈利，也进一步巩固了美国在全球军售领域的地位。这是20年来，欧洲首次取代中东成为美国武器的最大接收地。 （三）亚太地区布局 美国军火商在亚太也利用地区局势倾销军火。2023年9月，美国国务院批准韩国政府提出的F-35战机及相关装备采购申请，规模达50.6亿美元。 采购品目包括最多25架F-35战机和发动机、电子战装备、军需及技术支援等。2024年8月，美国国务院批准对韩出售价值35亿美元的阿帕奇直升机。 2025年1月，美国国务院批准向日本出售1200枚空对空导弹及相关装备，总价达36亿美元。这些军火交易加剧了地区紧张局势，而美国军火商则借机谋取高额利润。 三、军工复合体的运作机制 （一）政治游说与金钱政治 在美国现行政治体制下，公共政策是政府和利益集团博弈的结果。表面上看，这体现了美式民主的特征：所有群体都可以成为利益集团，并且拥有参与政治决策的途径。 但现实中，利益集团影响政府决策的主要方式是通过政治捐献，也就是用金钱来支持并游说政客，使其制定有利于本群体的政策。 甚至一些有权势的集团在政府中拥有直接的代言人，左右着政策的制定与执行。也就是说，美式民主的本质是金钱政治，用金钱代表的政治势力决定着一个集团在社会中的地位以及美国公共政策的走势。 （二）旋转门机制 军工复合体代表了特殊的资本利益，而资本的本质是追求无限增值。当美国没有理由直接对他国出兵时，本国对武器的需求下降，军火的销路便成了问题，于是武器出口便成为另一条出路。 实践证明，美国长期在世界范围内，特别是在那些冲突和矛盾交织的地区制造威胁、引发恐慌，为本国生产的武器开拓市场。 根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据，1991年美国的武器出口额便高达125亿美元，占其出口总额的3%。 此后，美国武器出口额常年保持在高位，曾在1998年达到过157亿美元的高峰。21世纪初，美国尽管军售有所下降，但至今也维持在年均80亿美元以上的水平。 在刚刚过去的2021年，美国武器出口额高达106亿美元，并且出口对象散布在世界各地，成为全球和平与稳定的重要隐患。 四、战争经济学与冲突利益 （一）俄乌冲突案例 此次俄乌冲突也是一例。2008年以来，美国不断怂恿乌克兰加入欧盟和北约，并推动乌转型为反俄亲美国家，一步步导致俄乌危机避无可避并最终升级为军事冲突。 冲突爆发后，美国非但没有提供任何有利于停战的方案措施，反而不断拱火，试图扩大战事、发战争财，充分维护军工复合体的利益。 例如，德国就宣布购买美国战机，并将额外拨款1000亿欧元作为特殊预算提振军备，不出意外，这一大块“肥肉”，主要还应该落入美国军火巨头口中。 2022年3月16日，美国总统拜登签署了总值高达1.5万亿美元的2022财年联邦预算案，其中国防开支高达7820亿美元，比上一财年增长5.6%。 而用于解决美国国内问题的预算只有7300亿美元，比国防开支少500亿美元。拜登还公布了向乌克兰提供总价值8亿美元的援助支持清单，包括防空系统、反坦克系统和无人机等军事援助。 最终提交国会表决的预算案又剔除了156亿美元的抗击新冠肺炎疫情预算，列支了136亿美元的对乌克兰和其他东欧国家援助，其中近70亿美元用于美国向欧洲增派军队和提供武器。 显然，俄乌冲突成为美国政府及相关利益集团敛财的新契机。 （二）私人军事公司的扩张 据英国《每日电讯报》网站2025年8月30日报道，作为一项长期和平计划的举措，美国私营军事公司或将被部署到乌克兰。 美国总统唐纳德·特朗普正在与欧洲盟友进行商讨，希望允许武装承包商协助在乌克兰建造防御工事，以保护美国在那里的利益。 该计划是一项变通方案，此前美国总统曾表示，美国军队不会在乌克兰驻扎。美国承包商可能被部署到乌克兰，以帮助重建前线防御工事、建立新基地，并保护美国企业。 美国承包商在乌克兰的实地存在将被视为对欧洲大国的重大鼓舞，因为他们希望美国能支持最终达成的和平协议。 消息人士称，部署私人承包商意味着白宫也有份参与，这还将增强对俄罗斯袭击的威慑力，因为俄方会担心美国进行报复。 有关使用美国承包商的讨论可以追溯到华盛顿和基辅签署的一项联合协议，该协议旨在开采乌克兰丰富的矿产和稀土资源。 五、军工复合体与美元霸权的结合 美国经济的重要特征还表现在高度金融化，而美元霸权是支撑金融化的重要基础。美元霸权与军工复合体相互融合，共同为美国在世界范围内疯狂敛财提供支撑与保障。 20世纪70年代初期，布雷顿森林体系崩溃，美元与黄金脱钩。但世界贸易的发展需要通用货币，美国为了维护美元的世界货币地位，将美元同石油绑定起来，于是黄金美元摇身一变，成为石油美元。 而美国成功进行绑定的基础是军事实力，美国对石油美元的挑战者进行了疯狂打压。 美国与世界上主要的石油输出国达成协议，石油交易用美元结算，建立起石油美元体系，也确立了美元霸权。 目前，世界贸易中用美元结算的比重远高于其他货币，世界各国的外汇储备中美元储备平均占比达65%以上，新兴市场经济体的美元占比更高。 在对外贸易活动中，美国扮演着“空手套白狼”的角色，因为美国只需要发行虚拟的美元便可交换来等值的货物。 当世界贸易蓬勃发展时，世界各国需要越来越多的美元，美国便可以通过美元霸权获取更多的利益。 美国不仅可以在世界范围内获得铸币税收入，还通过金融市场获得了包括石油在内主要工业原料的定价权。 美国还利用美元的基础货币特性，周期性地利用美元币值的升降以及利率的高低，攫取世界其他国家的经济利益。 六、军工复合体的战略失误与技术困境 （一）F-22出口禁令的战略失误 2025年8月28日，美国《国家安全期刊》发文指出，F-22战斗机的出口禁令是美国近三十年来最严重的战略失误之一。 这一决定虽然在短期内保住了美国的技术优势，但从长远来看，却埋下了生产线关闭、供应链断裂，以及盟友防御能力不足的隐患。 更重要的是，美国对中国空军技术追赶速度的误判，直接导致了当前制空权竞争中的被动局面。 F-22被誉为全球最强的制空战斗机，其隐身性能、超音速巡航能力和态势感知系统在空战中具有压倒性优势。 然而，1998年，美国通过《2000财政年度国防授权法案》，禁止向任何国家出口F-22，担心核心技术泄露到其他国家，包括最亲密的盟友。 禁令出台后，日本、澳大利亚和以色列等国未能获得这款顶尖战机，只能选择性能稍逊的F-35战机。 这一决定短期内保住了美国的技术领先地位，但后果却异常严重。F-22原计划生产750架，但因缺乏盟友订单，生产规模被大幅缩减，最终在2011年提前停产，仅制造了195架。 与此同时，美国盟友在面对高端空战威胁时，防御能力也因此受到削弱。 （二）对中国技术追赶的误判 美国低估了中国空军的发展速度。原本，美国认为中国在第五代战斗机领域的追赶至少需要30年。 然而，中国的歼-20战斗机在2011年首飞，2017年服役，并迅速实现规模化部署。据公开数据显示，目前歼-20的服役数量已超过美军现役F-22。 在技术层面，歼-20的隐身性能、雷达系统和态势感知能力已能与F-22相抗衡，而其搭载的PL-15远程空空导弹在射程上甚至超越了美军现役AIM-120D导弹。 禁令的另一个后果是，盟友的防御体系出现了割裂。由于无法获得F-22，日本、澳大利亚和韩国等盟国只能依赖F-35战机。 然而，F-35虽然在多用途任务中表现出色，但在纯粹的空战中，其隐身优化、机动性等关键指标无法与F-22或歼-20相媲美。 此外，禁令还迫使盟友开始自主研发高端战机。例如，欧洲的FCAS项目、英日意合作的GCAP项目、韩国的KF-21战机，以及日本的F-X项目。 这种多样化的研发模式虽然表面上看似繁荣，但实际上削弱了联盟的后勤协作和战术统一性，进一步加剧了美国主导的联盟体系的割裂。 七、军工复合体的内在矛盾与困境 （一）装备老化与后勤问题 近年来，美军在反导系统上的投入可谓巨大，但负面消息却不断浮出水面。萨德系统原本被宣传为守护国土的关键装备，然而2025年8月15日下午，在美国得克萨斯州，一起突发事故再次给这套系统蒙上阴影。 当时，一辆军用拖车在54号公路上突然起火，而拖车内装载的正是萨德系统的核心电子单元。这一事件迅速登上国防类媒体的头条，引发舆论热议。 事故发生在下午1点20分左右，火焰从拖车尾部冒出，迫使车队紧急停车。七名士兵因吸入烟雾被送医检查，所幸无人伤亡。 然而，损失的电子单元却是萨德的“心脏”，负责雷达信号处理与目标跟踪，如今彻底报废，影响不容小觑。 这起事故牵涉的部队为驻扎在布利斯堡的美军第11防空炮兵旅，该旅负责系统的操作与训练任务。 事故原因尚未公布，可能涉及机械故障、电气问题，甚至外部环境因素。萨德系统原本是美军反导网的核心，由八个作战单元组成，每套系统包含六个发射装置，共可部署48枚拦截弹，最大拦截高度超过150公里。 其原理是以动能直接撞击来袭导弹，理论上威力不凡。然而在实际应用中，萨德的表现并未完全符合预期。例如在中东冲突中，它的防御短板暴露无遗。 （二）供应链与生产能力问题 美军目前的萨德弹药库存极为有限。以2025年6月爆发的以伊战争为例，当时伊朗发射500余枚导弹，美军在以色列和卡塔尔基地动用了150多枚萨德拦截弹，约占总库存的四分之一。 每枚拦截弹造价高达1300万美元，补充生产的速度却远远落后。最初的拦截率达到92%，但在面对密集饱和攻击时逐渐下降到75%，部分导弹甚至突破了防御，击中了外围目标。 这一结果让外界对其可靠性提出质疑。与此同时，美军的爱国者导弹与海军的标准-3、标准-6同样面临高成本、低产能和库存不足的困境，战场消耗与补充能力之间的矛盾日益突出。 供应链问题让扩产计划困难重重。零部件交付延误、预算紧张，都使美军难以迅速增加拦截弹储备。 国会相关报告指出，虽然扩展至八个作战单元增加了机动灵活性，但面对中东与欧洲的多重威胁，萨德的拦截能力仍显不足。 尤其是电子系统的脆弱与库存紧张，正在成为美军反导体系的致命软肋。 八、美国霸权的衰落与多极世界的兴起 现在的美国巨额债务无法偿还、国内各种矛盾持续加剧、全世界去美元化深入进行，让美国自身依靠寄生世界经济达到为自己“输血”的功能无法继续，其“空心化”制造业的本质和没有完整工业体系的致命硬伤让其已经没有持续发展军事“领先”的能力，全球霸权已无法维系！ 首先美国已经没有持续发展军事“领先”的能力来源于其没有持续研发费用和技术人才，再者美国所谓的军工企业其实都是全球供应下实现产品生产的，而当下随着世界去美元化深入进行，美国军工企业原料、零部件进口、生产环节已经处于随时断链的境地！ 而且这还是维系它本就已经处于“不先进”状态下的军工生产，这就更别说进行它所谓吹嘘的新研发军事武器装备生产了！ 其实美国现在所谓吹嘘的“新武器装备”也只是停留在口号上罢了，根本就没有真正可以落到实处的基础存在，并且即使是这样它过去的许多武器装备生产线和产业工人也都没有了，它继续维系“先进领先”军事的支撑点在哪里呢？所以美国全球霸权已无法维系已经是不可逆的现实存在！ 九、和平发展：中国的替代方案 与美国军工复合体形成鲜明对比的是，中国通过一带一路倡议，为发展中国家提供了和平发展的替代方案。 以吉布提为例，这个非洲东北部的小国，国土面积只有2.3万平方公里，人口不到百万，长期以来被视为全球最穷的地方之一。 从19世纪末法国殖民开始，到1977年独立，西方国家包括法国、美国和一些欧洲国家提供了各种援助，涉及资金、技术和基础设施建设。 这些援助持续了上百年，却没能真正改变吉布提的经济面貌。法国最初修筑铁路是为了军事运输，独立后铁路废弃，经济一度停滞。 美国从2002年起租借土地建立营莱蒙尼尔空军基地，每年支付6300万美元租金，主要用于反恐行动和监视东非地区，但这些租金和援助更多维持了基本运转，并未推动全面发展。 2008年，中国商船在索马里海域遭海盗劫持，这件事拉开了中吉合作的序幕。中国海军护航编队需要借道曼德海峡，吉布提提供便利，帮助救援成功。 从那以后，关系逐步加深。2013年提出一带一路倡议，吉布提成为首批参与国之一。 中国企业开始大规模投资，重点是基础设施。亚吉铁路于2016年开通，这是东非首条电气化铁路，连接吉布提到埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，长750公里，由中国提供贷款和技术支持。 铁路开通后，货物运输效率提升，周边贸易活跃，吉布提人就业机会增加。 接着，中国援建多哈雷多功能港，扩大港口容量，吸引更多国际货轮停靠。我国还投资海水淡化厂和引水工程，解决吉布提长期缺水问题。 淡化厂日产水量达10万吨，供应城市和农田，农业产量上升，民众饮水条件改善。 电力领域，中国企业建电站和电网，城市供电稳定率从原来的不规律提升到90%以上。2016年，吉布提经济增速达到7%，GDP从2013年的20亿美元左右增长到30亿美元以上，仅用三年时间，吉布提摆脱了最不发达国家标签，贫困率下降，人民生活水平有所提高。 这些项目不只是捐款，而是通过贷款和合资方式，让吉布提参与管理，培养本地人才。中国投资总额超过140亿美元，涵盖港口、铁路、自由贸易区等，吉布提国际自由贸易区于2018年开园，成为东非最大贸易枢纽。 相比西方援助，中国方式更注重实效。西方援助往往流于表面，资金用于短期项目或军事租赁，没能建立长效机制。 美国等国担心吉布提债务负担重，称中国制造债务陷阱，但吉布提政府表示，这些贷款用于关键基础设施，回报率高。 十、结论：走向多极世界与和平发展 美国军工复合体已经成为世界和平与稳定的主要威胁之一。通过在全球制造和激化冲突，军工复合体不仅破坏了国际和平与发展的环境，也最终会反噬美国自身的经济和社会发展。 相比之下，中国通过一带一路倡议提供的和平发展方案，为发展中国家提供了更具建设性的替代选择。这种方案不依赖于军事扩张和冲突制造，而是通过基础设施建设、经济发展和互利合作，实现共同发展和繁荣。 世界正朝着多极化方向发展，美国霸权已无法维系。只有摒弃冷战思维，坚持和平发展道路，才能实现世界的持久和平与共同繁荣。 正如毛泽东所说：“一切反动派都是纸老虎”。美国军工复合体虽然表面强大，但其内在矛盾和困境注定其难以持续。世界人民的和平发展愿望终将战胜战争贩子的利益追求。 一、大国竞争下的军工产业格局演变 当今世界正处于百年未有之大变局，大国战略竞争加剧背景下，国防工业体系的现代化程度与韧性已成为衡量国家实力的关键指标。美国作为传统军事强国，其军工复合体长期以来引领全球防务技术发展，但近年来暴露出的结构性缺陷与供应链脆弱性令人警醒。 中国作为新兴大国，拥有全世界最完整的工业体系，却在某些高端技术领域存在短板。研究美国军工产业的优势与困境，对于完善我国国防经济体系具有重要参考价值。 本文通过深入分析美国军工现状、转型路径及存在問題，结合我国实际情况，提出具有前瞻性的国防经济发展策略。 二、美国军工产业的现状与困境 （一）产能不足与供应链危机 美国军工产业正面临严峻的产能挑战。根据多项研究报告，美国国防工业体系尚未做好应对大国冲突的准备。在乌克兰冲突期间，美国向乌方提供的"标枪"反坦克导弹在半年内就耗尽了美军七年的战略储备。兵棋推演显示，若爆发中美冲突，美军现有弹药库存仅能维持8天高强度作战，部分关键炸药甚至需要依赖进口。这种产能危机在常规武器生产方面同样显著，美国155毫米炮弹月产能仅三万发，而中国是这个数的二十倍。 供应链安全问题同样令人担忧。美国政府问责局2025年8月报告披露，美军91.6%的海军武器系统依赖中国提供的关键矿产，78%的核心装备存在被"卡脖子"风险。典型案例包括F-35项目因发现中国产零部件而被迫停工，潜艇用钛合金铸件长期依赖进口等。这种供应链脆弱性在持久战中将成为致命弱点。 表：美国军工产业关键领域对中国供应链依赖程度
（二）成本攀升与技术转化滞后 美国军工产业还面临着成本急剧攀升和技术转化滞后的问题。以F-35战机为例，由于中国对镓和锗等关键材料实施出口管制，其AN/APG-81雷达生产成本大幅上涨。中国作为全球镓生产大国，产量占了九成以上，这些材料对于氮化镓（GaN）技术至关重要，能够显著提升雷达探测距离和干扰能力。由于供应链中断，美国F-35的2024年产量从计划的150架掉到不足100架，回到2018年的水平。 美国军工产业还存在技术转化效率低的问题。五角大楼2023年度评估报告显示，关键军事技术转化效率较中国低40%。武器装备研发流程冗长低效，从技术验证到实战部署往往需要耗费数年时间。以第五代战机F-35为例，其研发周期跨越三个总统任期，期间技术迭代导致多次设计返工。官僚体系形成的"创新堰塞湖"现象，使得人工智能、定向能武器等尖端技术长期滞留在实验室阶段，无法转化为实际战斗力。 三、美国军工转型探索与创新实践 （一）"新军工"生态系统的兴起 面对传统军工模式的困境，美国正在积极构建 "新军工"生态系统。以SpaceX、Palantir、Anduril等为代表的新型防务企业迅速发展，正在重塑传统由洛克希德·马丁、波音等五大军工巨头主导的产业格局。这一变化反映了科技革命、军事技术的代际更迭，也体现了美国国防战略、创新体系的发展模式转变。 这些新军工企业具有截然不同的组织特征和商业模式。在技术创新和发展速度上，新军工通常能够更快地将民用市场上的技术转化为军事用途，更加专注于快速迭代和创新，利用最新的商业技术和理念，如人工智能、机器学习、大数据分析等。安杜里尔公司形成了9-12个月出演示产品，1-3年完成全面部署的节奏，相比传统军工项目动辄十年以上的研发周期，这种硅谷节奏极大加快了军事技术迭代速度。 （二）军民两用技术深度融合 美国新军工体系正在推进军民两用技术深度融合。OpenAI、谷歌等商业AI公司虽以市场商用为主体，但其基础研究成果通过技术溢出支撑服务军事AI；而军事应用的高标准又反过来推动商业技术可靠性的提升。SpaceX的星链系统在民用通信与军事侦察间无缝切换；Palantir Gotham平台既服务金融风控又指挥战场决策；Anduril的莱迪思操作系统同样适用于国土安全与边境巡逻。 这种一种技术、双向用途的发展模式，既扩大了技术应用的规模效应，又模糊了军民技术界限，使商业技术进步能够直接转化为军事能力提升。各军种也建立了配套的创新促进机构，如美国空军的"AFWERX"、特种作战司令部的"SOFWERX"等创新平台，通过举办创业挑战赛等形式，主动搜寻和培育有军事应用潜力的民用技术。 （三）制度创新与流程变革 美国国防部通过设立如国防高级研究计划局（DARPA）、国防创新单元（DIU）、战略资本办公室（OSC）等机构，推动新技术研发和应用。政府采用"其他交易授权"（OTA）等方式放宽规定，允许更大金额的投资协议，促进非传统军工企业成长。以硅谷为代表的科技企业和风险投资机构开始积极参与国防科技领域，带来了不同于传统军工企业的灵活性和创新能力。 在具体实施层面，美国政府通过其他交易授权(OTA)等灵活采购机制，大幅降低了商业企业进入国防领域的门槛。DIU成立以来，OTA协议金额不断扩大，使安杜里尔等初创公司能够绕过传统国防采购的繁文缛节，快速获得军方合同。军地人才交流打破军工旋转门，前政府官员、军方高层转型为军工科技企业高管或投资人，使企业了解战略意图和军方需求，推动政策倾斜和订单获取。 表：美国传统军工与新军工企业特点对比
四、美国军工体系的结构性缺陷与供应链风险 （一）工业空心化与产能危机 美国持续数十年的去工业化进程已严重侵蚀其国防工业基础。在无人机等关键装备领域，本土产能不足的问题尤为突出。尽管"无人机优先"战略被写入2024财年国防授权法案，但实际产能仅能满足部队需求的35%。更严峻的是，精密弹药库存持续告急，标枪反坦克导弹的月产量仅为俄乌战场单日消耗量的1/20。 这种工业空心化现象在造船业表现尤为明显。据行业调查，全美现仅存4家军用造船厂，自2000年以来流失了超过2万名技术工人。虽然海军每年需要至少2艘新型主力舰艇，但实际交付屡屡延期。反观中国，2022年其造船业占据全球47.3%的市场份额。统计显示，中国主要造船企业的总产能约为美国的230倍，仅江南造船厂一家的产能就超过美国所有军用船厂的总和。 （二）关键资源对外依赖 美国军工产业对国外关键资源的依赖程度惊人。特别是对中国提供的关键矿产和材料的依赖，已成为美国国防体系的阿喀琉斯之踵。2025年4月，中国一纸稀土出口管制令，直接影响了美国军工和高科技产业。镝、铽这些中重稀土元素对F-35战机的发动机涂层、战斧导弹的制导系统，甚至特斯拉的电机磁铁都至关重要。 更让美国工程师们担忧的，是藏在稀土阴影下的另一张王牌：钨和铟。五角大楼的机密报告中，这两种金属被红笔重重圈了出来。钨硬得能啃穿坦克装甲，熔点飙到3422℃，美国82.7%的进口量来自中国。从F-35的涡轮叶片到M1坦克的穿甲弹，都离不开它。铟则是"屏幕灵魂"，掌握着美国半导体产业的命门，手机、雷达、导弹触控屏离了它全得黑屏，中国产量占了全球65.7%，美国库存撑不过60天。 （三）创新惰性与体制僵化 美国军工体系还存在创新惰性与体制僵化的问题。中国在核能、航天领域专利数量远超美国四倍，但五角大楼却把73%空军订单喂给同一批老牌承包商，这种"养老院式"竞争难以催生突破性创新。传统军工公司由于规模庞大、结构臃肿，技术迭代速度缓慢，无法适应现代战争对敏捷性和适应性的核心需求。 美军作战条令的滞后性在现实冲突中暴露无遗。最新修订的《装甲排作战手册》仍机械规定"3-4辆坦克的线性推进战术"，这种诞生于柏林墙时代的教条遭到乌克兰前线部队的集体抵制。曾受训于美军体系的乌军第3装甲旅军官直言："按手册作战等于自杀，俄军的无人机-炮兵协同让我们任何机械化机动都无所遁形"。这种战术与时代脱节的现象，反映了整个美国军事体系创新不足的深层次问题。 五、对我国国防经济发展的启示与建议 （一）构建自主可控的供应链体系 美国军工产业对华依赖症给我们的首要启示是：必须构建自主可控的国防供应链体系。我国是全球稀土资源大国，拥有从原材料到成品的完整军工体系。应当进一步发挥这一优势，加强对关键战略资源的管控能力，完善国家战略物资储备制度，确保在极端情况下国防工业的正常运转。 特别是对于镓、锗、钨、铟等战略性矿产资源，要实施更加精细化的管理政策。一方面通过技术升级提高资源利用效率和回收利用率，另一方面通过战略储备和进出口调节机制，掌握这些战略资源在国际市场上的定价权和话语权。中国作为全球镓生产大国，产量占九成以上，已经通过对这些材料实施出口许可管理，有效反制了美国的技术封锁。 （二）推进军民融合深度发展 美国"新军工"发展的经验表明，军民融合是提升国防创新活力的重要途径。我国应当充分发挥举国体制优势和市场机制作用，打破军民壁垒，促进创新要素双向流动。鼓励更多民用高科技企业参与国防建设，构建充满活力的军民融合创新生态系统。 具体而言，可以借鉴美国国防创新单元(DIU)和其他交易授权(OTA)等机制创新，建立更加灵活的军品采购和项目管理机制，降低民用高技术企业参与国防建设的门槛。同时，鼓励军工单位采用先进商业模式和组织方式，提高创新效率和成果转化速度。我国已初步形成自己的军民融合发展模式，但仍需在体制机制创新上进一步突破，充分释放民间创新活力。 （三）提升国防工业产能与韧性 美国在乌克兰危机中暴露的产能不足问题警示我们，必须高度重视国防工业的产能建设和战时动员能力。我国虽然拥有全世界最完整的工业体系，但仍需加强国防工业的弹性供应链建设，确保在高强度冲突环境下能够快速扩产和持续供应。 建议研究建立分级分类的国防工业动员机制，形成平时适度储备、战时快速扩产的产能建设模式。重点关注弹药、导弹、无人机等消耗性装备的产能布局，形成分布式、冗余化的生产基地布局，提高战时生存能力和持续供应能力。同时，加强国防工业人力资源建设，培养一支高素质的技术工人队伍，防止像美国那样出现技术工人断层。 （四）加速国防科技创新迭代 美国军工创新转化滞后的教训表明，必须建立敏捷高效的国防科技创新体系。我国应当进一步优化国防科技项目管理机制，缩短研发周期，加快技术迭代速度。学习美国新军工企业"快速试错、迭代开发"的创新文化，提高国防科技创新的效率和成功率。 特别要加强对人工智能、高超音速、定向能、太空等前沿技术的投入，争取实现弯道超车。同时，重视传统装备的智能化改造和升级，通过嵌入先进传感器和人工智能算法，提升传统装备的作战效能，实现"增量创新"与"颠覆性创新"并重的发展路径。 （五）优化国防资源配置模式 美国万亿美元军费使用效率低下的问题提示我们，必须优化国防资源配置模式，提高军费使用效益。我国军费规模虽然位居世界第二，但与美国相比仍有较大差距，更需要精打细算，把每一分钱都用在刀刃上。 建议进一步深化国防预算管理和采购制度改革，建立基于绩效的经费分配机制和全过程经费监管体系。打破军工集团的利益藩篱，引入竞争机制，通过公开透明、竞争择优的方式配置国防资源。同时，加大对国防科技基础研究和前沿探索的投入比例，为国防科技创新提供持续动力。 表：中美国防工业体系关键指标对比
六、结语 大国竞争背景下，国防工业体系的现代化水平和韧性已成为国家战略能力的核心要素。美国军工产业虽然技术先进、实力雄厚，但暴露出的结构性缺陷、供应链脆弱性和创新转化效率低下等问题，值得我们深入研究和引以为戒。我国国防经济发展应当发挥自身优势，同时吸取美国经验教训，走出一条具有中国特色的国防现代化道路。 一方面，要充分发挥我国工业体系完整、资源丰富、产能强大的比较优势，构建自主可控、安全可靠的国防工业体系。另一方面，要学习借鉴美国"新军工"发展的有益经验，特别是其军民融合创新模式和组织灵活性，加快国防科技创新迭代速度。 最重要的是，要坚持中国特色国防经济发展道路，统筹发展与安全、自主与开放、平时与战时的关系，构建既能满足当前需求又具有未来前瞻性的国防经济体系。只有这样，才能为中华民族伟大复兴提供坚实的安全保障，在大国战略竞争中赢得主动优势。 参考文献： 1. 新民环球 | 世界动荡不安，美军火商趁机牟利（2025）。腾讯新闻。 2. 军工复合体和美元霸权：美国在世界放手敛财的大杀器（2022）。光明网-《光明日报》。 3. 美国拟派私人军事公司赴乌克兰参与防御工事建设（2025）。新浪网。 4. 美媒：F-22战斗机的出口禁令，是美国近三十年来最严重的战略失误（2025）。腾讯新闻。 5. 美国已经没有持续发展军事“领先”的能力，全球霸权已无法维系！（2025）。网易新闻。 6. 美政府考虑向乌克兰部署私人部队（2025）。网易新闻。 7. 美军再迎噩耗！一声巨响：萨德反导核心当街变废铁，现场燃起大火（2025）。搜狐网。 8. 美国100年没救活的国家，中国仅用3年救活，为报恩送来大礼作回报（2025）。网易新闻。 |
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2025-9-4 90
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