一、特朗普高调宣布新“星战”计划

据《纽约时报》网站1月17日报道，特朗普公布了新版《导弹防御评估报告》，表示将更新已使用数十年的旧系统，保护美国免于新兴威胁。他展现出冷战姿态，大肆鼓吹发展太空部队，宣扬其未来雄心。

美国新版《导弹防御评估报告》声称要通过新型太空传感器来探测弹道导弹发射活动，甚至讨论利用太空拦截器摧毁来袭弹头的可能性。人们不可避免地将这份报告与上世纪80年代初里根提出的“星球大战”计划相提并论。

特朗普在五角大楼称：“我们的目标非常简单：确保能发现并摧毁任何时间、任何地点发射的针对美国任何地方的任何导弹。”

特朗普说：“现在有些国家很不守规矩。我们守规矩，但如有必要，那我们坏起来比谁都坏。”

由特朗普的表态来看，美国有可能不仅要退出《中导条约》而且会退出其他军控条约，掀起一场军备竞赛，打破美俄中的战略平衡。目前，美俄中各自拥有相互摧毁对方的二次打击的核力量，这保障了三国不会轻易发动战争。如果美国达到了能够摧毁所有针对美国的导弹，而俄中不具备这种能力，这种建立在核威慑基础上的平衡就打破了，美国就将获得战略主动权，有资格对俄中进行核讹诈了。

二、俄罗斯对“星战”计划的态度

据海外网19日报道，俄罗斯重批美国重启星战计划，认为世界将因此陷崩溃边缘。

俄罗斯外交部表示，《导弹防御评估报告》包含的计划和方法之实现绝不会加强美国或其盟友安全。俄方批评，由于华盛顿的不负责任，国际稳定业已遭到破裂，无人能从中受益。俄方警告美国此举“开启了另一个新的基于高科技的里根‘星球大战’计划”。俄方形容该报告规定的美国军力太空发展部分“特别令人震惊”，并指此举“实际为在空间部署导弹防御系统开了绿灯”。同时，俄方警告，该文件的逻辑可能会使世界陷入崩溃边缘，因为“星战计划正是立基于大规模核导弹军备竞赛，这种竞赛不止一次将世界带到了灾难的边缘”。因此，俄外交部呼吁华盛顿“悬崖勒马”，敦促美国政府表现出政治意愿，在军备控制和加强国际安全等一系列问题上重启对话。

俄罗斯对美国特版“星战”计划的恐惧是可以理解的。因为在上世纪八十年代，里根曾提出一个“星球大战”，美苏展开军备竞赛，最终的结果是以苏联解体而告终。

目前的美俄实力差距，远远要大于当年的美苏实力对比。因此，俄罗斯在新一轮军备竞赛之中败给美国几乎是必然之事。

三、特版“星战”计划或是中国的机遇

特版“星战”计划主要是针对中俄的，俄罗斯没有实力与美国竞争，但中国也许有。不仅如此，中美军备竞赛也许对于中国是一个机遇。

1. 特版“星战”计划难以达到目的

也许有人问，美国的军费是中国的3倍，中国凭什么能够竞争得过美国呢？

其一，中国经济与制造业能力可以支持军备竞赛

中国经济与制造业实力可以支撑竞争，中国在必要时可以增加军费开支。

苏联之所以在与美国的军备竞赛中败下阵来，原因是其经济实力与制造业实力与美国相比相差太远。而中国与美国比，相差的就不很远了。从经济总量来说，中国名义GDP达到美国的65%。但2014年，按照购买力计算的GDP中国已经超过美国。IMF认为，按照购买力平价计算，2018年的对比值分别为中国25.313万亿美元和美国20.513万亿美元。

2018年，中国制造业总量是3.5万亿美元，而美国则是2万亿美元，中国在量上超过美国75%。如果以购买力计算的话，中国制造业总量超过美国一倍多。

中美军事竞赛赛的是双方的经济实力、制造业实力和科技实力，因此应该以购买力计算双方的经济和制造业实力。

中国与美国的差距主要是科技实力，特别是军事科技实力。但恰好在先进高超音速导弹技术方面，中美差距不大。此外，中美在反卫星能力方面差距也不大。因此，中国应该有实力与美国开展军备竞赛，尽管中国并不愿意这样做。但特朗普发话，“我们坏起来比谁都坏”，中国被逼上梁山也不得不卷入竞赛之中。

其二，造矛容易造盾难。

中国在先进高超音速导弹技术方面，已经与美俄并驾齐驱了，接下来的竞争是美国要建造能够防御中国高超音速导弹的盾。而导弹技术矛与盾之争，往往是矛比盾更容易突破。美国打造的导弹防御系统可以防御朝鲜的导弹，却难以防御中俄的导弹。未来的发展趋势也将类似。中国只要坚持不跟着美国亦步亦趋，把重点放到突破美国的导弹防御系统，美国追求绝对安全的目的就达不到了。

美专家称美国的导弹防御系统拦截成功率不超过20% ，而且美国目前还没有能力拦截高超音速导弹。因此，从技术发展的一般规律看，美国很难打造出一张攻不破的导弹防御系统网。

对于美国来说，只要中俄的二次打击能力有足够的把握可以摧毁美国几个城市，消灭其上千万人口，就足以令美国政府不敢首先发动摧毁对方的核战争了。因为即便结果是将对方毁灭，美国哪个政府能够承受这样的人员损失和道义谴责？

当然，中国也应该大力发展自己的反导系统，如果中国的反导系统与美国并驾齐驱，美国也就没有办法对中国进行核讹诈了，朝鲜、印度对于中国的导弹威胁也就解除了。

目前，美俄中反导系统技术，美国最强，俄罗斯其次，中国最弱。美国恰恰是想利用已有的技术优势，在反导技术上取得突破，打破目前的核平衡状态。中国继陆基中段反导技术日益成熟后，为了进一步提高国防安全防御力度，发展海基中段反导系统是迟早的事。中国与美俄反导系统差距还很大，但中国已经购买了俄罗斯的S400，中国的学习能力非常强，进步很快。中国可以借助与美国开展的军备竞赛，加速缩小与美俄的距离。

其三，俄罗斯可能将与中国合

俄罗斯目前经济总量还没有中国广东省的大，因此很难与美国展开军备竞赛。但俄罗斯军事工业还是很强大的，只要有资金的注入就可以与美国争一争了。而中国恰恰可以为俄罗斯提供资金，只要俄罗斯愿意与中国分享研究成果。中俄军事合作是双赢，过去俄罗斯对中国有所防范，不愿意给中国核心技术，但在美国强力逼迫之下，俄罗斯很可能不得不与中国深度合作。

如果中俄在军事技术上深入合作，中国在与美国的军备竞赛中就有可能获胜了。

2. 特版“星战”计划将刺激中国军工、科技、经济更上一层楼

中国是后发国家，处处受到美国的打压。西方国家对中国军事技术封锁从新中国成立就开始了，但封锁的结果是中国发展出独立的军工生产体系。特版“星战”计划将会刺激中国加大军费开支，在军事工业上更上一层楼。

现代军事技术都是高科技，军事技术的突破往往可以产生溢出效应，转化为民用技术，推动科技与经济发展。互联网就是美国军方的发明，其后果使人类的科技、经济与生活方式发生了极大的改变。

特朗普之所以要搞特版“星战”计划，其目的之一也应该为了借此拉动美国科技、经济的发展。

美国政府限制中国政府补贴中国的高科技企业，但美国却不断增加军费开支，研发新式武器，通过刺激军事工业的发展带动美国科技与经济的发展。中国只要跟着美国干，也通过增加军费开支，用于研发新军事装备，就可以避开美国的指责与制裁，通过军事技术的溢出效益促进科技与经济的发展。

四、特版“星战”计划或将加速美国衰落

据德国新闻电视频道网站1月17日报道，特朗普政府17日发布新版《导弹防御评估报告》，内容包括在太空部署防御系统。特朗普强调，太空是一个新战场。美国能否真正实施相关计划取决于能否确保获得资金。

美国要落实特版“星战”计划必须大幅度增加军费开支，我们先不管这个烧钱的计划能否得到被民主党把持的众议员的通过，就说其经济可行性也是成问题的。

美国军费开支占到GDP的3%以上，但仍然感到捉襟见肘。因为美国不仅在伊拉克、阿富汗、叙利亚的驻军每天都有大笔的花费，而且美国在世界各地建立的几百个军事基地每年的花费也不菲。因此，美国究竟能拿出多少钱落实特版“星战”计划值得怀疑。

如果美国不顾经济承受能力执意要确保美国的绝对安全，那就有可能导致美国加速衰落。因为美国军费开支离开美债是难以支撑的，但美债、美元目前都出现了问题。强行增加军费，必将导致美债成本增加，美元霸权衰落。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲指出，2018年11月份美国发行了1100亿美债，认购率不到5%，大家不敢买，因为美国没信用而直接影响了美元信用。

陈文玲指出，在全球贸易结算货币分布中，美元已经从当初占80%以上，现在已经下降到39%，欧元占了30%多。为什么美国当时打压欧洲？就是因为欧盟成立了欧元区，欧元要和美元抗衡，美元如果再充当国际货币剪世界羊毛就不会那么顺畅。

此外，人民币国际化将进一步削弱美元霸权。陈文玲说，现在人民币国际化有几个方面实际上是刺痛了美国：一是中国发起成立了亚投行、丝路基金、金砖国家银行，上合组织现在正在筹建银行。这些新的银行和金融机构，对美国主导的国际金融体系尤其是美元霸权，不能不说是个冲击，它确实是一个国际货币的增量。我觉得中国实际上是在搂着，我们不愿意那么快推进人民币国际化。但是现在由于美国的大国信用下降，有60多个国家开始把人民币作为储备货币，全世界有1600个银行开展了人民币结算和清算业务，而且这个比重还在上升。