关键字: 达沃斯，王岐山，演讲，中国外交

导 读

也有观点认为，病是美国得的，怎么中国用药比美国更猛？王岐山解释称：“2008年后中国政府采取的态度措施，反映了中国是负责任的，当时我们所采取的政策措施，帮助全球快速度过了危机，这就是新兴经济体国家的贡献，总体我对经济前景是乐观的。”

当地时间1月23日，中国国家副主席王岐山在瑞士出席达沃斯世界经济论坛年会并发表致辞。

王岐山在演讲中表示，建国70年来，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力实现了历史性跨越，国际地位空前提高，中国日益成为维护世界和平、促进经济发展的重要力量。

为此有许多外国朋友问他，中国何以取得如此大的发展与进步？发展壮大了的中国将如何与世界相处？他总是对他们说，历史、文化和哲学的考量是一把钥匙。昨天今天明天紧密相连，要了解中国的现实，就要了解中国的历史，才能预见中国的未来。

提到解决经济全球化出现的问题时，王岐山表示，这必须对症下药，发展的不平衡，要靠发展来解决。“我们只能在做大蛋糕的过程中寻求更好地切分蛋糕的办法，决不能停下来、就切蛋糕的办法进行无休止地争执。诿过于人也无助于问题解决。”

王岐山还表示，中国希望在谋求本国发展同时携手各国共同发展，与国际社会携手构建人类命运共同体。他称，中国“70年的成就，不是从天上掉下来的，更不是别人恩赐的，而是中国人民用勤劳和汗水、智慧和勇气、改革和创新奋斗出来的！”

他表示，中国将坚定不移地把自己的事情做好，发展不平衡的问题在中国同样存在，中国坚持发展是第一要务。此外他还呼吁，国际社会要平衡照顾各国，特别是新兴市场国家和发展中国家的利益，不能仅仅以发达国家个别国家的安全标准要求全世界。他强调，应尊重各国主权。不搞技术霸权，不干涉他国内政，不从事不纵容不保护危害其他国家安全的技术活动。

演讲结束后，王岐山还与世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布展开了一场精彩对话。

第一财经梳理，施瓦布的发问聚焦五大方面——中国经济增长、反全球化浪潮、全球经济、中美关系、第四次工业革命。

中国发展将是可持续的

2015年，中国推行“8•11汇改”而引发新兴市场震动，各界开始高度关注中国经济的溢出效应。进入2019年，中国经济面临下行压力，外部不确定性依旧存在，达沃斯论坛的关注点再度回到中国经济走势将如何影响全球？

针对中国经济发展，王岐山表示：“记得2016年我参加过一次讨论，中国到2016年时，如果能够保持每年4.5%增速，我们就能实现邓小平所讲的全面实现小康、国民生产总值翻两番的任务，现在6.6%，我认为这是一个相当不低的速度了。”

王岐山表示：“速度固然重要，但更关键的还是质量、结构和效率。”

他称：“我总体的看法是，尽管存在各种风险、挑战、困难，但我们在2020年实现全面小康的任务已经不是问题了，我们只会超过预期目标，不会达不到，这已经是不争的事实。不管在不确定的2019年会发生什么，大概率可以确定的是，中国的发展是会可持续的。”

反全球化浪潮

针对目前在各地兴起的反全球化浪潮和民粹主义，王岐山认为，全球化是历史潮流，进程中出现不平衡是必然的，“从哲学意义来讲，平衡是相对的，不平衡是绝对的。”

他谈到，当出现了不平衡，有人感受到不平衡的反应，这是合情合理的，“根本问题还是要在坚持把蛋糕做大的过程中，各国政府在消除不平衡、在公平和效率的选择上，采取各种政策措施，尽可能使得不平衡不再继续扩大，并遏制这种扩大趋势。”

“如果能够实现上述目标，我认为全球化就能得到进一步的保障。”他称。

全球经济周期见顶见仁见智

今年达沃斯论坛开幕前，国际货币基金组织（IMF）下调了全球经济增速预测，分别下调2019年、2020年全球经济增速预期0.2个和0.1个百分点至3.5%和3.6%，并称下行风险不断积聚。为此，施瓦布向王岐山发问称“你认为是否已经做好了充分准备？”

王岐山回答称：“是福是祸躲不过，真发生危机又怎么样呢？另外，是不是这个周期就到顶了？我看仁者见仁、智者见智。”

他也表示：“例如也有观点认为，中国经济的发展已经到头，但在中国看来，我们不仅没到头，我们还可持续。所以仁者见仁，智者见智。”他强调，“做好自己的事情，中国发展好了，（鉴于）中国和世界经济的交融性、互补性，（发展）本身就是对全人类和全世界的贡献。”

王岐山也提及，为何2008年的金融危机这么快就过去了，而非像上世纪末那样出现大萧条？“我认为是因为新兴市场经济体国家进入了全球化，才把华尔街的金融危机在很短的时间内度过去了。”

也有观点认为，病是美国得的，怎么中国用药比美国更猛？王岐山解释称：“2008年后中国政府采取的态度措施，反映了中国是负责任的，当时我们所采取的政策措施，帮助全球快速度过了危机，这就是新兴经济体国家的贡献，总体我对经济前景是乐观的。”

王岐山表示，他首先并不认同全球经济未来一定有危机，“但在这个不确定的世界里，（全球经济）真发生危机，我认为就好像感冒发烧，最后考验的是全人类的智慧和辛劳。从历史哲学文化来思考，全人类不会为一次危机所难倒，发烧反而正是考验免疫力的时机。”他称。

而对于中国经济，王岐山坦言自己是个乐观派。

中美关系应互利共赢

当施瓦布问及中美关系前景时，王岐山的回答十分简洁明了——“中美经济谁也离不开谁，这已经是现实，因此结论就是互利共赢，斗则两伤，合则两利。这就是基本判断。”

因为预算僵局，早在1月初就宣布不参加这次达沃斯论坛的美国总统特朗普在此后还取消了整个美国代表团前往达沃斯的行程，原本要带领美国团队的正是美国财长姆努钦和国务卿蓬佩奥。

截至1月23日，美国政府关门进入第33天，续写了“史上最长”的关门纪录。

工业4.0下的规则和标准要与时俱进

今年达沃斯论坛的主题为“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球结构”，而不可否认的是，第四次工业革命也在挑战着既存的一些标准。

王岐山表示，工业4.0的根本变化在于科学的发现和技术创新。发展中出现的问题要靠发展解决，发展中的动力源恰恰在于科学和技术。“发展有了新的技术创新的新动能，必然使得发展呈现出新的面貌，也给全人类带来福祉和希望，但同时也一定挑战着一些规则和标准。”

针对规则和标准，王岐山认为各界需要从实际出发，不断与时俱进地来调整和改革，他强调“规则不能跑到发展的前面”。

王岐山以当年在中国央行从事金融监管工作时的经历为例。他称：“我当时讲过一个故事，中国历史上有句话叫‘魔高一尺道高一丈’，我说的这句话不对。举个例子，严格意义上，警察永远走在小偷后面。如果警察一直走在小偷前面，那么世界上就没有小偷了，监管和市场的关系也是这样。所以说应该修改一句话——魔高一尺，道高八寸五。”

“如果偷了东西，60%的小偷都能被抓获，小偷就能少很多，当然没有小偷是不可能的，这就是理想和理想化的区别，这就是监管和市场的区别，这就是标准和创新的区别。”王岐山称。

新华社报道王岐山讲话全文：

当地时间1月23日，国家副主席王岐山应邀出席世界经济论坛2019年年会并致辞。致辞全文如下：

坚定信心　携手前行　共创未来

——世界经济论坛2019年年会上的致辞

尊敬的施瓦布主席，女士们、先生们、朋友们，

很高兴出席世界经济论坛2019年年会。今年是中国同论坛建立联系40周年。40年来，达沃斯小镇以其独特的魅力，已经成为中国观察世界、交流思想、阐释主张和谋求共识的重要平台。

今年也是中国人民共和国成立70周年。70年来，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会生产力、综合国力实现了历史性的跨越，人民生活迎来了从温饱不足到全面小康的伟大飞跃，国际地位和影响力空前提升，中国日益成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。

许多外国朋友问我，中国何以取得如此大的发展与进步？发展壮大了的中国如何与世界相处？我总是对他们说，历史、文化和哲学的考量是一把钥匙。昨天、今天、明天紧密相连，要了解中国的现实，就要了解中国的历史，才能预见中国的未来。

中化文明五千年连绵不绝，中华民族经历了苦难，也铸就了辉煌。西方工业文明和蓝色文明兴起的时候，当时中国的皇朝采取了闭关锁国政策，中国落后了。落后就要挨打，中国近代以来中华民族迭遭外辱内患，战乱频仍，人民饱受屈辱，苦难深重。中国人民始终不屈不挠、前赴后继，在一个世纪的黑暗探索中，始终梦想实现国家富强、人民安康、民族复兴。

70年前，中国共产党带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争，在半封建半殖民地的基础上建立起新中国，实现了民族独立和人民解放，从此中华民族浴火重生，凤凰涅槃，步入了发展的新纪元。我们不忘初心，始终坚持共产党的领导，始终坚持社会主义根本政治经济制度，始终坚持以人民为中心的发展思想。从创设政权、建设新中国，到推进改革开放，以经济建设为中心，从革命转向改革，从计划经济转向市场经济，从被孤立封闭转向全面开放。我们逐步破除迷信，克服理想化和教条主义，坚持解放思想实事求是，不断将马克思主义的基本原理与中国实际相结合。

四五代中国人，走过了一条艰难曲折上下求索之路。在正确和错误、经验和教训中，付出过高昂的代价，更取得了辉煌的成就，开辟出中国特色社会主义道路。

艰辛奋斗70年，波澜壮阔70年。一个积贫积弱、生产力水平十分落后的农业大国，已经发展成世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

历史给我们的启迪是，纵观世界历史，中华民族长期走在人类文明的前列，为人类的发展进步做出过独具特色的精彩贡献。中华文明深厚的历史文化底蕴，存在于中国人民的基因之中，中国人的梦想是重新屹立于世界民族之林，实现民族的伟大复兴。

许多民族在漫长的历史长河不断融合，形成了现在的中华民族。我们是热爱和平、开放包容、与时俱进的民族。我们继承中华文化优秀传统，也尊重不同文明和价值观，努力吸收人类文明的优秀成果。我们坚持走中国特色社会主义的道路，也尊重各国人民自主选择的道路、制度。

中华文明信奉达己达人，天下为公；讲究以礼待人，合作共赢，反对恃强凌弱、唯我独尊。今天中国利益、命运和世界利益、命运休戚相关，中国希望，在谋求本国发展的同时，携手各国共同发展，与国际社会携手构建人类命运共同体。

70年来的成就，不是天上掉下来的， 更不是别人恩赐的，而是中国人民用勤劳汗水智慧和勇气，改革和创新奋斗出来的。只有满足人民群众对美好生活的向往，才能获得人民的支持和拥护。中国人民众志成城，有能力面对各种风险和挑战。

960万平方公里的面积，近14亿人口，5000多年文明史，是我们最基本的国情，也是中国道路、理论、制度、文化自信的源泉，我们已经走上一条符合中国国情、适合时代要求的正确道路，还将在改革开放中不断完善、发展中国特色社会主义，对此我们充满信心、坚定不移。

女士们、先生们，近年来全球化经济新动能不足、发展不平衡、收入分配不平衡的问题加剧， 新技术、新产业、新业态带来的挑战凸显；各国政策内顾倾向明显，国际贸易和投资壁垒不断提高，全球单边主义、保护主义、民粹主义逐渐蔓延发酵，国际多边主义逐渐遭到挑战，经济全球化是进，还是退？

回顾历史，上个世纪兴起的全球化，起初只是西方发达国家，或者地中海文明的经济全球化。从上个世纪后期到本世纪以来，技术进步大大减少了各国间地理距离和交流的障碍，加速了经济全球化的进程。金砖国家、越南、印尼等一批新兴经济体兴起，才出现了当下意义上的经济全球化。西方跨国公司、金融机构是经济全球化的主要推手，完全服务于利益最大化的原则，在全球进行产业链布局，将资源配置到要素成本低、营商环境好的国家和地区。在此过程中，中国从全球产业链的低端，一步步走向中高端；逐渐富裕起来的近14亿人的有购买力的需求不断释放，同时，巨大的市场潜力展现出非凡的魅力。

世界各国优势互补，经济交融发展潜力巨大，经济全球化是历史必然。对于当前出现的问题和挑战，国际社会既要高度重视深入思考，更要顺应潮流主动作为，同舟共济加以应对。在市场经济条件下，突出效率，公平总会受到影响。问题总是有内因和外因，内因起主要作用。解决经济全球化出现的问题必须对症下药，发展的不平衡，要靠发展来解决；国家应该积极进行结构化改革，把握好公平与效率之间的关系，采取有效政策措施避免收入分配失衡加剧，应对好新技术和市场竞争给部分地区、行业造成的冲击，使民众不断从发展中受益。

我们只能在不断做大蛋糕的过程中，寻求更好切分蛋糕的方法；绝不能停下来，就切蛋糕的办法进行无休止的争执。诿过于人，也无助于问题的解决。面对问题，中国的选择是坚定不移把自己的事情做好。

当前中国特色社会主义进入新时代，发展不平衡的问题在中国同样存在。中国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

我们坚持发展是第一要务。统筹推进经济、政治、文化、社会生态文明为一体的建设，朝着全面建设小康社会不断迈进。

中国坚持全面深化改革开放，啃下了不少硬骨头，闯过不少急流险滩。供给侧结构性改革深入推进，数字经济等新兴产业蓬勃发展。创新型国家建设成果丰硕，脱贫攻坚战取得决定性进展。2013年以来，农村贫困人口累计减少8000多万，生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。

全面从严治党，使执政的中国共产党更加坚强，反腐败斗争取得压倒性胜利。中国坚持推动全方位对外开放，促进一带一路国际合作，构建更高层次的开放性世界经济，以共商、共建、共享为理念，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。我们始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

新技术是机遇，也是风险和挑战。科学发现和技术创新，每一次重大的突破，都促进了人类社会的发展和进步，也会带来价值链、产业链、供应链的重构，打破现有的经济、社会、国家乃至地区间的平衡，挑战旧的规则和秩序，国家内部的经济社会管理、全球经济治理都需作出相应的调整。

这次年会以“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”为主题正当其时。当前正在发生的第四次工业革命，速度如此之快、规模之大，系统如此之复杂，对人类社会改变如此之深刻，是一次影响更为深远的全球化进程。要以全人类命运与共的视野与远见，共同构建第四次工业革命时代的全球架构。

要守住全人类安全的底线。逐步探索建立相关规则和标准，同时为科学发现和技术创新，推广、利用留下广阔的空间。要平衡照顾各国，特别是新兴市场国家和发展中国家的利益，不能仅仅以发达国家、个别国家的安全标准要求全世界。

要尊重各国主权，不搞技术霸权，不干涉他国内政，不从事、不纵容、不保护威胁其国家安全的技术活动。尊重各国选择的技术管理模式、公共政策和平等参与全球技术治理体系的权利。要坚持多边主义，在相互尊重、相互信任的基础上，广泛开展对话合作，构建和平安全、民主透明、包容普惠的技术规则体系和国际合作新框架，使全人类都能从技术创新中受益。

要维护社会公平正义，确保技术创新在法治轨道和公认的国际准则基础上运行。由人类主导，为人类服务，符合人类的价值观，防止新技术成为实施恐怖主义的手段、违法犯罪的温床、侵害个人权利的途径。

要改善政策环境，促进社会繁荣稳定。既尊重和维护好创新主体的权利、利益，也为民众适应技术的快速进步提供相应的教育、培训，使技术进步和普通人的生活就业相结合，和维护环境生态相结合，和人类的长远利益相结合。

女士们先生们，世界在变化，前进如登山。信仰、信念、信心，支撑着人类不断向前。在经济全球化深入发展的时代，全人类利益交融，命运与共。

瑞士的谚语说，火炬会互相点燃。让我们互相照亮前路，携手前进，永攀高峰，共创人类的美好未来。

谢谢！