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两个冤家前后脚访华,凸现中国在中东的独特作用!

原创:朱志宏  战略观察家  2019年2月24日

最近几天,中东两个宿敌伊朗和沙特重量级人物前后脚访华引人注目。伊朗议会议长拉里贾尼不出意料,但沙特王储在拉里贾尼前脚刚走就来,而且在穆罕默德访华之前沙特向中巴经济走廊投资200亿美元,就有些不寻常了。伊朗和沙特重量级人物前后脚访华,凸现中国在中东的独特作用。

在中东地区,美国与俄罗斯是深度介入。美国拉以沙特为首的逊尼派海湾国家,打压以伊朗为首的什叶派国家。而俄罗斯则与伊朗结为准同盟关系,联合什叶派国家与美国对抗。中国与中东所有国家均保持友好关系,没有美国与沙特亲近,但不像美国那样与伊朗势不两立;没有俄罗斯与伊朗的关系密切,但比俄罗斯与沙特的关系更好。

中国在中东只搞建设做生意,不参与到教派冲突和民族、国家的对立之中。而美国和俄罗斯在中东却大打代理人战争。美俄在中东投入很大,也获得了一些战略利益。但与中国相比,其投入产出比是不成比例的。特别是美国,先后卷入伊拉克战争和叙利亚战争,结果在伊拉克,以花费几万美元、死亡4497人、受伤或者生病47541人的代价,却换来一个亲伊朗的政权;而在叙利亚更是以撤军,宣告输给了俄罗斯。

如今,美国石油基本自足。而中国成为中东石油最大的买家,因此在中东的影响力越来越大。这就是伊朗和沙特都更加重视中国的原因。

此外,由于中国与伊朗和沙特均保持良好关系,可以作为二者的中间人,调节双方的紧张关系。这也是美俄无法起到的独特作用。

国家主席习近平20日在人民大会堂会见伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼,从习近平主席的讲话中我们可以看出中国对待伊朗的态度,这就是只要伊朗仍然遵守伊核协议,“无论国际和地区形势如何变化,中方同伊朗发展全面战略伙伴关系的决心不会改变。”同时,习主席也强调了中国在中东的独特作用,这就是“主张国际和地区各方加强合作”,“愿同伊方就地区问题保持密切沟通和协调”,当然中国也同时与伊朗宿敌沙特保持密切沟通和协调。

美国退出伊核协议重新对伊实行制裁之后,伊朗面临空前压力。目前,俄罗斯是伊朗的坚定支持者,中国则基本上与欧盟共进退。英法德因维护伊核协议与美国的矛盾日益加深,中国支持英法德和欧盟的立场,反对美国在国际原子能机构核查显示伊朗遵守了伊核协议的前提下,单方面毁约的行为。

中国是坚决反对伊朗发展核武器的,也反对伊朗扣押美国外交官、追杀英国作家、宣称要将以色列从地球上抹掉的极端行为和言论。中国与西方一样,希望伊朗不要走极端伊斯兰主义之路,而是要融入国际社会。中国也会努力为伊朗融入国际社会提供帮助。美国退出伊朗协议有可能将伊朗往极端方向推,这也是中欧反对美国的重要原因。

此外,中国将在伊朗问题上维护自身利益。中国既不愿意失去伊朗这个石油来源的供应地和大市场,又不愿意过于得罪美国。因此,适当减少了从伊朗进口的石油。美国豁免中国进口伊朗石油到6月就到期了,中国肯定仍然还要从伊朗进口石油,因为这关系到中国的大国地位与威望。外交部发言人耿爽在例行记者会上说“中伊在国际法框架下开展正常合作,合理、合法,理应得到尊重和维护。”但进口多少也仍然还要要看欧盟的态度,中国不会为了伊朗单独与美国对抗。欧盟最近建立了一个特殊支付系统,目的是绕开美国的监视继续与伊朗做生意。但欧洲很多大企业已经从伊朗撤出,中国接了一些欧洲公司在伊朗的生意。但中国不会为了伊朗而与美国闹翻,因为中美关系远远比中伊关系重要的多。

伊朗议会议长拉里贾尼正是在这样一个微妙时刻访华,拉近中伊关系的。拉里贾尼还到访中国人民大学,并在“重阳论坛”作题为“伊朗与中国:走向共享未来之路”的演讲。

拉里贾尼在作主旨演讲时指出,当今世界,一些大国拒绝认同和理解其他国家,不断输出自己的价值观,强加给其他各国。而中国提出的“一带一路”倡议正在努力建立各国之间的精神纽带,为人类之间相互理解创造基础,并助力这些国家形成本土发展模式。他表示,“一带一路”倡议与那些没有责任感的大国截然不同,它号召人类共同承担责任,在一条形成人类命运共同体的理念道路上前行。他强调,过去的40年,伊朗在地区和国际领域发挥了积极有效的作用,中国是我们的朋友和兄弟。我们愿意与中国携手,在“一带一路”框架内加强交通、基础建设和能源等领域的合作,共同推进“一带一路”建设,营造一个由人类共同决定命运的国际社会。

沙特向“一带一路”样板工程中巴经济走廊投人200亿美元,被看作是与中国进一步拉近关系的“投名状”。美国石油自足之后,中国成为中东石油最大的买家。美国对伊制裁后,中国从伊朗减少石油进口的同时,却从沙特增加了石油进口。更为重要的是,沙特想摆脱单一经济结构,实现工业化,加入“一带一路”是最佳选择。

沙特经济学专家Ahmed al Shahri在接受俄罗斯卫星通讯社采访时则表示,王储穆罕默德·本·萨勒曼访华将是为了促进中沙两国经济关系的发展。他说:"沙特与中国的关系拥有坚实的基础。首先,这是经济合作。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼来到中国主要是为了解决经济问题。现在中国是沙特石油的主要进口国。此外两国正在实施联合项目。例如,‘新丝绸之路',它将开辟中国通往中东和整个世界市场的道路。"

美国科技与制造业属于高大上,但建造Neom城和帮助沙特实现“2030愿景”这样的“小事”,还是中国擅长。沙特为了求得美国的保护,愿意花大把的银子买美国高大上的武器,搞建设就不必再花冤枉钱了。

最后,中国不会为了沙特疏远伊朗,也不会为了伊朗疏远沙特。中国在沙特取代不了美国,在伊朗取代不了俄罗斯。但中国在沙特和伊朗之间扮演中间人的角色,也是美俄无法替代的。

沙特过去认为美国靠得住,别国无力承担沙特所需的安全保障。但如今全球力量对比发生变化,美国抛弃盟友库尔德武装从叙利亚撤军,让沙特觉得美国不靠谱。中国不会替代美国保护沙特,但中国却可以缓和沙特与伊朗的紧张关系。

沙特实行君主专制,美沙关系一直建立在共同利益的基础之上,从未建立在共同价值观的基础之上,这让双方关系变得不牢靠。特别是发生了沙特王储派人刺杀记者卡舒吉之后,沙特更加担心美沙关系靠不住。此外,特朗普的中东政策是比较保守的,他并不希望美国过多地介入中东事务。而沙特在军事上又不是伊朗的对手,这就更增加了沙特的担心。因此,通过中国这个媒介,缓和与伊朗的关系,是沙特的上策。

中国一方面要继续维护伊朗核协议的严肃性与完整性,另一方面也会劝说沙特和伊朗缓和关系。中东地区保持和平最有利于中国,因为中国在中东只做生意不谋求战略地位。只有中东地区安宁了,中国的生意才好做。中国在中东的立场和作用,对于中东各方都是有利的。沙特和伊朗也不愿意剑拔弩张搞得你死我活,双方都有意愿保持和平发展经济。如果中国能够起到和事老的作用,是沙特乐见的。正因如此,中国在中东地区的影响力将越来越大。


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