文/群策群力国家战略课题组李桂松、李繁军、李嘉仪

导言：中国新型智库群策群力国家战略课题组基于中国综合国力和国际地位的大幅提升以及APEC作为国际盛会的重要战略意义，特推出了2014北京APEC系列评述，从大国形象、大国实力、大国领袖、大国体制四个方面进行全面论述，得出了：“习近平正带领中国人民走在中华民族伟大复兴实现中国梦的伟大征途上，正带领中华儿女走在世界舞台的正中央。只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能领导和发展中国。历史正在证明并最终证明只有中国共产党领导和发展的强大中国才是世界和平与发展的定海神针”。

群策群力APEC系列评述之一：北京APEC聚焦世界  大国形象傲然东方

群策群力APEC系列评述之二：北京APEC聚焦世界  中国世纪已经到来

群策群力APEC系列评述之三：聚焦APEC大国领袖  习近平新政与中国崛起

群策群力APEC系列评述之四：聚焦APEC大国体制  中国共产党为什么能

正文：

“任何国家。无论奉行什么制度；都可能会发生内乱与外患；出现纷争和政治危机。也会遇到需要本国当局参与斡旋的国际争端。在这个全球动荡不安的时代，处理危机、驾驭复杂局势的能力和艺术越发显得重要了”。2014北京APEC峰会中美日俄等大国领袖齐聚，全球聚焦，世界瞩目、国际盛会、无以伦比。相比13年前上海APEC，今日之中国已今非昔比。不仅国家实力大增，愈发显得强大，而且内政外交更是显得得心应手，愈发显得娴熟。“治大国如烹小鲜”习近平短短不到两年，中国已是凝魂聚气，固根强本、民风大振、民心凝聚。一场反腐攻坚战、一场法治深化改革战，一盘全球外交大棋局，已是干净利落，尽显大国领袖风范，影响中国上百年。

2014北京APEC峰会被媒体誉为是习近平的“中国梦“和”世界梦“相结合的中国智慧，是给APEC量身定做的升级版，从过去更多的是“务虚”到今日中国更多的是“务实”，从本届论坛的主题“共建面向未来的亚太伙伴关系”、“推动区域经济一体化”，“促进经济创新发展、改革与增长”，“加强全方位基础设施与互联互通建设”等，与“中国梦”十分相似。并在此基础上进行新的突破：一是启动亚太自由贸易区进程，迈出区域经济一体化新步伐；二是明确经济改革、创新增长等五大支柱领域，发掘亚太经济未来新动力；三是着眼联动发展，勾画亚太全方位互联互通新蓝图。北京APEC将讨论的这些议题很好地将中国梦与世界梦相结合，将中国所倡导的“一带一路”与世界经济区域相融合，对世界来说是一个很大的战略发展机遇。同时对于中国来说APEC也是一次扩大国际话语权和国际影响力，争取让本地区主要经济体如澳大利亚、印度尼西亚、韩国甚至日本加入到亚洲基础设施投资银行的一次重要机会。 

相对美国霸权主义的衰落与奥巴马政府的“囧境”，日本经济的长期衰退与安倍政府内阁的“丑闻“缠身，俄罗斯遭遇的欧美经济大制裁与普京政府的外交经济“困局”，中国则愈发显得风景这边独好。习近平新政和其领导的中国在全球增长乏力，欧洲困局凸显全球经济核心力量正离开大西洋，世界对领导力的期待落在亚太新型经济体地区这样一个大背景下，世界对中国作为全球经济巨擎愈发显得期待。也更加突显了中国在世界经贸和区域整合中的关键角色和重要地位。

中国新型智库群策群力国家战略课题组基于中国综合国力和国际地位的大国地位以及APEC作为国际盛会的重要战略意义，特推出了2014北京APEC系列评述，从大国形象、大国实力、大国领袖、大国体制四个方面进行全面论述，得出了：“习近平正带领中国人民走在中华民族伟大复兴实现中国梦的伟大征途上，正带领中华儿女走在世界舞台的正中央。只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能领导和发展中国。历史正在证明并最终证明只有中国共产党领导和发展的强大中国才是世界和平与发展的定海神针”。

群策群力首席研究员李桂松分析认为，30多年来，全世界谁也没有料到，中国会在这么短时间内创造了世界奇迹，成为世界第二大经济体，成为全球第一大贸易国，全球第一大外汇储备国，走出了自己独有的中国特色社会主义道路，开创了全人类外交史上的新理念-人类共同命运体、人类共同利益体，人类共同责任体。习近平全球布局内政外交一盘棋，以自己的实际行动和领袖魅力已经赢得了亿万人民群众的心，赢得了广大人民群众的爱戴，赢得了世界人民的尊重和全球盟友的信赖。汇聚了全面推进改革开放的强大正能量。习近平正领导着中国人民走向新世界，走向属于自己的舞台和新时代！中国梦、世界梦！中国梦、民族梦！中国梦、出彩梦！中国梦从未像今天这样真切，这样绚烂，这样激动人心，也从未像今天这样如影随形，让广大人民群众发自内心的真心赞美。

李桂松认为中国梦是爱国主义精神、民族精神、时代精神力量的凝聚，是中华民族伟大复兴全球力量的输送，是中国走向世界舞台中央的光彩，世界关注的目光正从“世界如何影响中国”到“中国如何影响世界”。中国正在崛起，以太阳初升光华普照大地的形象冉冉升起。

中国自2013年十八届三中全会习近平主席上台之后，治国理政一扫阴霾，效果显著，赢得了国际国内民众的广泛赞誉，在政治、经济、文化、外交、军事等领域，中国一改过去那种“韬光隐晦”政策，大张旗鼓推进政治斗争、军事准备、外交博弈、经济发力、大国崛起的全球领袖魅力，为中华民族的伟大复兴和中国梦向世界传递了“和平醒狮”的大国形象。在世界风云变幻和大国博弈中，习近平带领中国人民巧妙的化解了诸多危机，为中国的长期稳定和可持续发展奠定了从法理、经济、军事、外交到文化、意识形态等领域方方面面的坚实基础。被人民誉为：“中国30多年来最伟大的人民领袖”。其具体的战略举措主要表现在：

一、中国梦统领内政外交加强顶层设计。习近平主席亲自领导中央全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。强力反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，在中国掀起雷厉风行的“打虎行动”，收到了很好的效果，赢得了广泛的党心民心。反对四风，走群众路线，提高了党员队伍特别是干部队伍素质，保持了党的先进性、纯洁性和创造力。简政放权，推进市场决定资源配置基础性作用，大大激发了大众创业和草根创业的热潮。同时设立了中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出了建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门。在国企改革方面积极发展混合所有制经济，完善了国有企业现代管理制度和国有资产管理体制监管模式等。

二、坚持“党总揽全局”，摒弃“用改革总揽全局”。2014年9月5日, 习近平同志《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》指出，“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。”这段话高屋建瓴提醒和警惕我们对当前有人提出的“以改革总揽全局”的片面性、模糊性和欺骗性，对坚持中国特色社会主义道路，坚持依宪法治国和发展社会主义民主极为重要。其中，“要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，不仅对于政治领域的社会主义民主建设，而且对于中国特色社会主义伟大事业各个领域的建设和改革，都具有重要意义：一是有利于提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。二是有助于纠正“用改革总揽全局”这个口号的含糊性和片面性，在中国特色社会主义旗帜下更好地推进全面深化改革，实现遵从宪法深化改革的目的。三是以防止别有用心的反华敌对势力“用改革总揽全局”这种口号，来蒙骗善良的人们看不清有人以改革为幌子，行颠覆社会主义根本制度之实的欺骗行径。

三、依宪法治国，加强党的领导。十八届四中全会明确提出依宪法治国，党指挥枪。习近平的这一战略举措把防止党和政权变质与反对帝国主义的“和平演变”战略相结合起来进行打包防治。依法治国，有利于防止“和平演变”和“糖衣炮弹”；有利于打碎帝国主义把“和平演变”的希望寄托在中共党的第三代或第四代身上的幻想。逐渐推动着以法治形式旗帜鲜明地提出防止“和平演变”并成为中国共产党长期坚持的一个战略方针，以保证国不变色，党不变质，这无疑是一个极富远见的思想，是习近平对中国乃至世界共产国际的重大贡献。

四、在文化意识形态领域，践行社会主义核心价值观。30多年的改革开放既创造了世界经济奇迹，但同时意识形态领域渗透和反渗透的斗争仍然十分尖锐复杂，维护中国文化安全和意识形态安全面临新的挑战。习近平近日召开的古田会议和反间谍法的颁布以及依法治国和践行社会主义核心价值观等系列举措，很好的以法律形式来打击和规范任何试图在党史军史和军队建设中“去毛化”、“非毛化”和“妖毛化”的企图，反对历史虚无主义者，针对当前某些人极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等，继承和发扬古田会议精神以及依法治国具有特殊的意义。

五、反腐强军，积极推进军事斗争准备。“铸军魂、固民本、强根基、筑国防、能打仗、打胜仗“习主席亲自担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展等。同时在文化、教育、新闻宣传等领域加强引导。习近平9月22日在北京接见全军参谋长会议代表。他强调，面对国家安全新形势和军事斗争准备新要求，必须努力建设听党指挥、善谋打仗的新型司令机关，推动军事工作创新发展，不断增强组织指挥部队打赢信息化局部战争能力。2014年10月30日，习近平主席在古田会议上发表重要讲话，鲜明指出军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。

在外交上推行全球外交、全球投资、提出中国梦与世界梦相结合，倡导并实施“一带一路”战略构想。主要表现在：

一、与美国构建新型大国关系，双边政治联系进一步深化。2013年6月，习近平同奥巴马在美国加州实现了元首“庄园会晤”，并将在11月APEC峰会期间再次实现“习奥会”；提出构建“不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢”的中美“新型大国关系”，着眼于突破崛起国与主导国之间必然冲突的历史窠臼，为“老问题”寻找了“新答案”，获得美方的积极回应。

二、积极有为成立了亚洲基础设施银行、金砖国家新开发银行和应急基金。2014年７月１５日，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家新开发银行，建立金砖国家应急基金储备安排。2014年10月又与亚太21国签订了亚洲基础设施投资银行。这既是亚太国家、金砖国家在金融领域取得的又一重大合作成果，也是对全球现有金融体系的有益补充，这更是自二战以来，世界上首次有国家在经济、金融游戏规则上挑战由美国主导的西方经济体系——布雷顿森林体系。这次挑战，是发展中国家向发达国家的挑战，是以亚太、金砖为首的发展中国家构建自己新体系的有益尝试。

三、中、俄两国联手开拓南美、拉美，在南美、拉美进行战略布局。南美洲和拉美国家都是新兴市场，在基础建设和可持续发展方面融资都面临困难。但是，无论南美还是拉美，都有丰富的人力、土地资源。以南美洲国家联盟为例，12个国家，拥有3.61亿人口、面积1760多万平方公里和800万平方公里的森林面积及占世界总量27%的淡水，其他诸如石油、矿产等资源都非常丰富。以融资、投资和建设换资源和市场，那正是中国所需要的。一方面有助于提高巴西在南美的地位和影响力。如果能够形成以巴西为核心的巴西经济圈，那么本身就会对美国经济后院构成对冲，这有助于提高发展中国家尤其是中国在世界经济中的整体地位。同时也可以缓解和反击美国在亚太、东欧针对中、俄两国施加的巨大战略压力。

四、团结友邦，利益互换，大力推进人民币国际化和投资全球化。虽然美国搞“亚太再平衡”战略，亚洲早已派系林立，随时有出现局部冲突的可能，但中国还是先借助地利及人和成立了“亚洲基础设施投资银行”和“中国-东盟开发银行”并实行人民币国际化和货币互换。规划建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊，打造中国—东盟自贸区升级版，同时还推动了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的重要项目。亚洲基础设施投资银行的建立，将弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大缺口，减少亚洲区内资金外流，投资于亚洲的“活力与增长”。亚洲基础设施投资银行是继提出建立金砖国家开发银行、上合组织开发银行之后，中国试图主导国际金融体系的又一举措。这也体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。更值得期待的是人民币国际化将得到制度化保障，方便人民币顺利“出海”。  

五、“釜底抽薪”中国投资西进印度洋的泰国“克拉运河”，东进大西洋的“尼加拉瓜运河”。如果泰国的克拉地峡运河能开凿成功，那么我们的船舶今后无须经新加坡马六甲海峡，由南中国海经克拉地峡运河直出印度洋，可缩短1000公里航程，节省时间和燃油等开支，每航次可省12万美元。这个计划对泰国、中国等都有极大的好处，同时对美、日、新、越形成牵制；开挖尼加拉瓜大运河联通太平洋和大西洋，而俄罗斯准备入股。如果这条运河开挖成功，巴拿马运河的功能恐怕会被替代一半，对美国而言无疑是“釜底抽薪”。

六、双边、多边合作架构实现全球战略大覆盖的大国外交布局。中美新型合作关系、中俄全面战略协作伙伴关系、外交部长王毅谈习近平主席出席金砖国家领导人会晤、访问拉美四国并出席中拉领导人会晤时谈到：中拉论坛同中国－东盟合作机制、上海合作组织、中非合作论坛、中阿合作论坛、中国－中东欧领导人会晤、中国－太平洋岛国论坛对话会一起，标志着由中国倡导成立、主要面向广大发展中国家的地区多边合作架构实现了全球覆盖，完善了我国对发展中国家外交布局。

七、大力推进去美元化，人民币国际化和货币互换。中国外汇交易中心宣布在银行间外汇市场开展人民币对欧元直接交易。这是作为世界第二大经济体的中国加速促进人民币国际化的最新举措。欧元继美元、澳元、新西兰元、英镑、日元、马来西亚零吉和俄罗斯卢布之外，成为第八个可以直接直接在上海外汇市场兑换人民币交易的世界主要货币。与此同时，英国汇丰银行控股有限公司也表示获得了政府许可，将成为第一批可以在中国国内市场操作欧元兑人民币交易的银行之一。在货币直接交易额相对较小的同时，欧盟与中国的双边贸易额则2014年头三季已经超出美中贸易额达到4040亿美元的总量；同期美中贸易额仅为3540亿美元。根据汇丰银行对全球11个与中国有主要商贸关系的国家所进行的分析数据显示，法国和德国是在中国、香港和台湾之外使用人民币数量最大的欧洲国家。26%的法国公司和23%的德国公司在对华贸易中选择人民币结算。

八、中俄德战略，加速去美国化，是推动世界多极化的有利举措。随着中国总理李克强10月10日至14日到德国、俄罗斯访问，三国不仅达成了新的共识，而且还签署了一系列协议（中德签署30项协议总额181亿美元、中俄签署50余项总额180亿美元）。由于中国与俄罗斯已是“战略协作伙伴关系”得到巩固，中德又在原有“伙伴关系”的基础上，增加了“创新伙伴关系”的新提法。

李桂松认为习近平新政所构建的全球外交和中俄德三方首脑对话机制，对于中俄德三方，对于欧亚大陆，对于世界都将是一个好的开始。一是中俄德三者相加，人口近16亿，占全球的22%；GDP总量超过12万亿美元，按购买力平价，与美帝不相上下，甚至略多。中国的资本和市场、德国的科技与工艺、俄罗斯的资源和军事，三者相加，拥有的实力和潜力无与伦比。实力不输美日；潜力则远远超过之。二是形成欧亚大陆地区一体化的“三架马车”。德国是欧盟的领袖国家，俄罗斯是欧亚腹地的领袖国家，中国则是亚洲领袖国家。三个领袖国家握手、必将成为跨欧亚共同体的重要推手，对于促进欧亚大陆和世界的和平与稳定，繁荣与发展具有非常重要的战略意义。