新青年2020 · 2019-05-06 · 来源：新青年2050

教育领域绝不是象牙塔。教育问题，绝不是教育的问题，而是整个社会问题的一环。

中国教育最失败的地方是教育产业化，将学生异化为学习和考试的机器，最终沦为资本的附庸。

中国教育最大的问题是教育市场化，按照市场的逻辑教书育人，在校时唯“分数论”，毕业后唯“金钱论，将学生培养成为“精致的利己主义者”，一己之私利成为他们言行的唯一的、绝对的直接驱动力。

中国教育最大的悲哀是，一群不懂教育的人在指挥懂教育的人！不懂教育的人看上去一个个都像是业内的专家，而真正在搞教育的人却都像门外汉一样在角落里不知所措。

本文不讲教育产业化和市场化，只讲一群不懂教育的人在指挥懂教育的人。

千百万名一线教师固然重要，但是，掌握着基础教育命脉的一线教育局长，更应起着“拔山扛鼎”的作用。而在现实生活中，许多教育局长不仅起不到这样的作用，还会将本地的教育事业拖往一地鸡毛的烂泥潭里!

比如酒肉局长、麻将局长左右下的一帮校长们，他们治下的地方教育……

我曾与几位局长谈及这个话题，一人说：局长的兴奋点在哪，校长的兴奋点就在哪。如果一位局长热衷于在牌桌、酒桌上体现自己的存在感，必然会有一批校长投其所好。湖南某位教育局长在任长达十年，任用了一帮无心教育的酒肉校长，此人潇洒离任后，留给继任者一副烂摊子。

远的不说，就说4月26日曝光的吉林“官威教育局长”就令人触目惊心，长春市南关区教育局副局长谭智在接待对划片入学有疑问的家长时突然发飙，大耍官威，出言不逊，轻蔑斥责学生家长代表“听不懂话”，随后手指着对方问“你是哪个小区的?”，让人大跌眼镜。

于是，一项由北京师范大学针对全国26个省区市2898名教育局长的专题调研结果出来了，基层教育行政领导人员相当一部分由非教育领域出身的行政领导担任或转任，缺乏足够指导教育改革创新的专业能力。

对基层教育行政领导人员的绩效考核往往与其他行政部门领导人员考核雷同，重“行政”轻“教育”的现象比较普遍，不少地区基层教育行政领导人员的专业化水平与教师和校长的专业化水平处于一定的失衡状态。这些教育家们真正看重的事情，很难发生在那些只看重升官发财的局长们身上，遑论教育情怀和教育理想。

在2019年的全国两会上，全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平看到了基层教育行政领导人员在专业化发展上的困境。他建议：

应该实施基层教育行政领导人员准入制度，提高教育行政领导人员专业水平。通过制定教育行政领导人员管理办法，确定获得教育行政领导岗位各方面的具体条件，强调具有相关教育教学背景或学校管理经历。试行资格证书制度，从入口上对进入基层教育行政领导岗位的人员进行把关。在教育部直属高水平师范院校加强教育行政专业建设，培养教育行政管理方面的后备专业人才。

在程建平看来，要充分认识教育行政领导人员培训的重要地位，健全基层教育行政领导人员入职和在职培训制度，造就一支讲政治、懂教育、善担当的优秀教育行政干部队伍。同时，制定能力标准体系，对基层教育行政领导人员实行多元、灵活、开放的评价。可以通过建立基层教育行政系统选调生制度，充实基层教育行政领导人员专业队伍。

可以这么说，教育领域绝不是象牙塔。教育问题，绝不是教育的问题，而是整个社会问题的一环。中国的教育不改变，那么，我们会看到一颗颗已经腐烂掉的灵魂，像是一群在朽烂的粪堆里蠕动着的蛆一样，蝇营狗苟，争先恐后，你死我活，就为了率先爬上这个粪丘的顶端，君临天下，扬名立万，千秋万载，一统粪堆。

原标题：北京师范大学：全国2898名教育局长大多由非教育者担任，要建立教育选调生制度，充实教育领导专业队伍