原创：戍天九思

10月3日，俄罗斯总统普京在第16届瓦尔代国际辩论俱乐部全体会议上表示：“我们将在航天、军事技术等领域进一步开展合作。我们将帮助中国建造导弹预警系统，这将从根本上提高中国的国防能力，因为目前只有美国和俄罗斯拥有这种系统。”同时，普京还透露出比帮建导弹预警系统更多更重要的消息！说明在中俄建交70周年之际俄罗斯正在调整对华政策，下一步中俄可能开启前所未有的战略补短、联合制美的新时代。

比帮建导弹预警系统更重要的是中俄战略补短

在第16届瓦尔代国际辩论俱乐部会议上，普京在谈到中俄关系时还有四大关注点：

一是战略上力挺中国。普京在回答关于遏制中国问题时说：“我认为，试图遏制中国是无法办到的。如果有人试图这样去做，那么他会明白，根本办不到。尝试过程中，他一定会给自己带来损失。”而在今年6月份圣彼得堡国际经济论坛上，普京在回答俄罗斯如何看待中美贸易战提问时，引用了中国一句谚语：“当老虎在山中打架时，聪明的猴子坐着观看如何结束。”尽管后来还有友好的补充，但是脱口而出的话更为真实，而现在态度在转变。

二是俄中两国同意加强"一带一路"合作。普京说：“欧亚经济联盟和中国‘一带一路'倡议的对接必将成为大欧亚的主要支柱之一。俄罗斯已经在实施欧亚贸易线路的一系列联合项目，包括‘南北’线路、‘欧洲-中国西部’线路和‘北极-西伯利亚-亚洲’线路。”

如果我们看看萨贝塔的位置，就不难理解一下普京的勃勃雄心。要知道，以前俄罗斯的铁路，都是东西向的；但现在，俄罗斯要打造南北铁路线，从北冰洋一直通到印度洋和太平洋，这应该是普京迄今提出的最大基建手笔！但是，如果没有钱，一切都是空想！

三是表示进一步加强俄中能源合作。普京说：“我们同中国的关系从来都不是针对其他任何国家。我们建立关系从来不是为了反对谁。我们的合作不是因为什么消极的事务，而是因为积极的事务。中国需要能源，而我们有能源，这绝对是自然而然的伙伴关系。这种关系将继续。‘西伯利亚力量’天然气管道的输送能力甚至还可以更大。俄罗斯与中国还在就东部建设一条管道的可能性进行谈判。”

四是打消顾虑表现出对深化俄中经贸合作的意愿。普京说，“俄中新时代全面战略协作伙伴关系也反映在经济领域上。我们的双边贸易加速增长，去年俄中双边贸易额达到1000亿美元，我们还希望更上一层楼，向2000亿美元推进。”

一段时间以来，中俄经贸一头冷一头热，一直徘徊在几百亿美元，2015年730亿美元，2017年增至860亿美元，2018年首次突破1000亿美元，这与中德经贸1800多亿美元，中韩、中日经贸3100多亿美元差距很大。其实，中俄经济互补性强，经贸合作潜力巨大，但俄罗斯一直有担心经济上过分依赖中国的顾虑，经贸合作常受政治气候影响。这次普京公开表态支持深化俄中经贸合作十分少见。

笔者认为，这次普京的公开演讲，从军事敏感领域合作到能源合作、经贸合作，再到与同意参加“一带一路”，释放出前所未有的中俄战略合作、战略补短的好消息，说明中美俄大国博弈的战略格局正在发生重大变化，俄罗斯对华政策出现重大战略调整，中俄战略互信进入前所未有的新阶段，可能开启中俄战略补短、联合制美的新时代！

为什么俄罗斯对华政策会出现重大战略调整？

俄罗斯打破常帮助中国建造导弹预警系统，意味着俄对华政策的重大战略调整，其背后一定有深远战略考量和国际背景。那么，当前大国博弈战略格局到底出现了哪些重大变化？

笔者认为，2017年底，美国出台《国家安全战略报告》，把美国国家安全战略重心转向大国竞争，并将中俄定性为“修正主义国家”，视中俄为主要战略对手，认为俄罗斯的威胁是现实的军事威胁，中国的威胁是全面的。随后，美国对俄罗斯重点展开了军事遏制，对中国重点展开了以贸易战为主的经济遏制。目前，至少出现了三个方面的重大变化。

从美国方面看，俄罗斯北极行动剌激美国开始争夺北极这一战略制高点。近年来，俄军完成改革强军后，把战略眼光盯上北极，不仅恢复了苏联时期一些北极基地，还组建极地作战旅，阅兵时高调展示了极地作战特种装备。最近，俄军北方舰队还举行了极地两栖军演。于是，俄美展开了北极争夺战，美国正在寻求从北极打破俄美战略平衡，而北极正是俄罗斯不设防的软胁。

①2018年10月19日，美国“杜鲁门”号航母战斗群进入巴伦支海，参加了代号为“三叉戟接点-2018”的北约最大规模三军联合大演习，这是冷战结束27年来美军航母首次进入北极海域参加军演。

②今年8月2日，美国正式退出《中导条约》，表明美国想彻底摆脱中导条约的约束，通过大力发展中短程导弹来战略制衡中俄。

③今年8月28日，一架B-2隐形轰炸机从美国本土降落到冰岛的美军基地。这是B-2诞生30年来首次降落冰岛，随后进行了具有实战意义的“热加油”。美军事专家称，美军有意将冰岛作为轰炸机前线基地以快速应对俄罗斯威胁，并测试分散式武器部署战略。

④今年8月20日，由于丹麦政府拒绝特朗普购买格陵兰岛的提议，特朗普取消了访问丹麦计划。有分析认为，争夺稀土资源、提升北极圈话语权和加强军事部署是美国购岛的三大原因。尤其是退出中导条约后，美国可在格陵兰岛部署中短程导弹和导弹防御系统，以寻求美国的绝对安全。

从俄罗斯方面看，倍感来自美国的战略压力。北极是地球上的最后一块未被抢占的战略要地，也是地球最后的战略制高点。谁就控制了北极，谁就控制了北极资源和航道，谁就拥有安全和发展的战略优势！俄罗斯传统安全威胁主要来自西面的欧洲和东面美国的阿拉斯加，北极是俄罗斯天然的安全屏障，现在美国想争夺并控制北极，尤其是格陵兰岛离俄罗斯西北部最近处仅2400公里，不仅格陵兰岛、美国的阿拉斯加州和欧洲可对俄形成三面夹击之势，而且俄罗斯对苦寒之地的北极方向几乎不设防。

因此，美国争夺北极这一战略制高点，无疑成了俄罗斯的心腹大患。俄罗斯要弥补俄北部防御的空白需要大量经费投入，而俄罗斯经济已难以承担沉重的军备竞赛负担，以致于普京总统不得不亲自出面向外国推销苏—57、S-400军火，帮助中国建设导弹预警系统也是不得已而为之。与其说是帮建，不如说推销，可以赚一大笔钱。

根据世界银行的数据，俄罗斯经济高度依赖能源出口，经济发展往往随国际能源价格波动而大起大落。特别是俄罗斯2014年收复克里米亚之后西方全面制裁，让俄罗斯经济雪上加霜，长期经济疲软，既留不住人，也留不住钱，导致俄罗斯的人口一直在减少。

2018年俄罗斯GDP仅有1.64万亿美元，只与中国广东省去年1.47万亿美元的GDP相当，而广东人均GDP都高于俄罗斯，2018年中国GDP为13.61万亿美元是俄罗斯的8.3倍，中国经济增长率是俄罗斯的3倍。

我们不难看出：俄罗斯的经济实力实在撑不起普京的战略雄心，现在俄罗斯对中国的战略需要远高于中国对俄罗斯的战略需要，俄罗斯也不得不调整对华政策。因为只有中俄战略上背靠背，在军事和经济上取长补短，才能掌握大国博弈的主动权。

从中国方面看，中美贸易战和建国70周年庆典展示出前所未有的综合国力。美国对华贸易战，中国经济不但没有像2014年以来西方制裁俄罗斯经济那样一打就残，而且表现出超强的弹性和活力，倒是美国经济常常后院起火，脆弱的美国股市往往风声鹤唳、“迭迭不休”，这让今年6月份还在“坐山观虎斗”的普京慢慢地改变了对华态度。国庆70周年大阅兵，不仅充分体现了中华民族的凝聚力和战略自信，而且集中展示了歼-20、东风-17 、东风-41、长剑-100等一大批先进武器装备，西方军事封锁70年，中国尖端武器独步天下，而且是大规模批量生产的，彻底颠覆了近代五百年以来西方装备世界领先的大格局，也让世界看到了中国快速崛起和超越的步伐，这不能不让俄罗斯这个战斗民族另眼相看！这恐怕也是俄罗斯对华政策调整的一个重要原因——自强者天必助之！

俄帮建导弹预警系统将是中俄战略补短的开始

俄罗斯（苏联）的战略导弹防御系统已发展了几十年：上世纪70年代苏联时期建成并部署的A-35系统是第一代；苏联解体后，俄罗斯使用的是于1995年投入现役的第二代A-135系统，并逐步升级；上个月，俄国防部刚刚宣布，第三代A-235已经基本研发成功！

建设反导系统是世界级难题，也是一个烧钱的黑洞，当年苏联就是被美国“星球大战计划”误导，而建设宠大的反导系统拖垮的。目前我国的反导系统虽然在建设之中，但从上世纪70年代的“反击一号”开始就落后于美俄，1980年我国“640工程”正式下马，目前我国尽管成功进行了3次陆基中段反导试验，“红旗”系列防空导弹也已全面开花，但依然不像美俄那样拥有成熟的整合能力，我国地面的远程基地雷达站网络已经成熟，但太空预警系统依然在建设之中，还没有建成像俄罗斯的A-235、美国的“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”那样的反导系统。

一般导弹防御系统分为三大部分：首先是在地球轨道上活动的航天预警卫星，其一旦发现来袭弹道导弹的踪迹就及时通报给地面预警站；其次是陆基远程预警雷达负责计算来袭导弹的弹道及预测导弹飞行轨迹，判断导弹的可能打击目标；最后才是指挥拦截导弹对来袭导弹进行拦截。

这次俄罗斯帮助中国建设的是导弹预警系统，而不是导弹防御系统，后者更全面、难度也更大。但是，这是中俄战略合作的历史新高度。相信中俄有了这样的战略互信基础，中俄军事和经济战略合作的领域将会更加宽广，必将是中俄战略补短、联合制美的全新开始。