文/独孤九段2020年02月24日来源：侠客岛

今天我们来说一场至关重要的会议。

一

1月底至今，中国全面进入战“疫”时间。从中央召开的几次会议中，我们可以感受到疫情紧急。岛叔不妨花点时间罗列一下：

1月25日，中央政治局常委会罕见在大年初一开会，对疫情防控工作再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，向湖北等地派出中央指导组；

2月3日，中央政治局常委会再次开会，全面打响疫情防控阻击战，当时已经提出疫情严重地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，复工复产问题逐渐提上日程；

2月12日，又是一场中央政治局常委会，会议首次提出“疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效”，同时提出“疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段”。会议对疫情特别严重或风险较大的地区和非疫情防控重点地区，分别提了要求；

2月19日，中央政治局常委会再次开会，研究统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，并将有关意见提请中央政治局会议审议；

2月21日，中央政治局召开会议，主题就是研究部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作；

2月23日，一场更大规模的电视电话会议召开，主题依然是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。

当然，这中间还有场全面依法治国委员会会议（2月5日）、全面深化改革委员会会议（2月14日），疫情防控同样是会议重点。

岛叔之所以把中央这几次会议主题罗列于上，目的是为了让大家看清楚中央在部署指挥防疫过程中的一条脉络：从疫情防控的单一主题，到提及复工复产问题，再到统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，可以说随着防疫工作的进展，中央政策在做及时的调整。

二

今天（2月23日）召开的电视电话会议，共有17万人参加，可以说是有史以来规模最大的一场电视电话会议。

除了中央政治局常委、委员、书记处书记、国务委员出席会议外，中央应对疫情工作领导小组成员、中央赴湖北指导组有关同志、国务院应对疫情联防联控机制各成员单位主要负责同志参加会议。此外，各省区市和新疆生产建设兵团以及各市（地、州、盟）、县（市、区、旗），中央和国家机关各部门、各人民团体，解放军和武警部队团级以上单位都设了分会场。

从中央到县团级，参会规模庞大至少可以说明三点，一是会议内容非常重要，二是会议内容非常紧急，三是会议内容不再以文件传达的方式层层转发，以减少中间层级的信息消减和曲解。习近平总书记在北京讲话，所有分会场直接听原声、见真人。

三

会议有两个主题：疫情防控、经济社会发展工作。怎么统筹？涉及认识和方法两个层面。

首先看认识。会议对当前形势作出了重要判断。

比如对当前疫情形势的判断。会议说，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，延续了2月12日政治局常委会的判断。因此，习近平告诫各级党委和政府，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态……不获全胜决不轻言成功。

会议说，这次疫情是“新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”，仔细体会下这三个“最”，就能感受到这背后的严峻形势。

这两天流行一个帖子：《各位，疫情还没结束啊！》曝光了一些地方群众又开始大规模聚集，这背后很难说不是某些地方政府防疫心态松懈的结果。所以，这次会议是一剂预防针。

又比如对经济社会发展的判断。习近平坦言，疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。这段时间以来，社会各界对此有深切体会。但习近平还有个判断，我国经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。

疫情形势和对经济社会发展的判断须结合起来看，如此便有信心，这是全面、辩证、长远的眼光。

四

其次看方法，内容非常丰富。针对疫情防控，提出了7点要求，针对经济社会发展工作，则提出了8点要求。岛叔觉得所有措施的关键词在“精准”和“统筹”。

会议提出，武汉和湖北是全国防疫的主战场，要坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战；对北京来说，则是“全力做好北京疫情防控工作”，看来压力不小。这个背后是对全国不同地区疫情现状的分析，有低风险地区，中风险地区和高风险地区，针对这三类地区如何统筹疫情防控和经济社会发展工作，会议都有详细部署。

比如，低风险地区，全面恢复生产生活秩序，中风险地区要有序复工复产，高风险地区要继续集中精力抓好防疫工作。各个地方可以“对号入座”，这就是精准。

目前看，防疫工作思路明晰，手段有力，态势正积极向好。但经济社会发展工作涉及面非常广，是更长期的一项工作，更加考验各级党委和政府的智慧，关键还在能否学会统筹。

会议在部署经济社会发展工作时，提了8点要求，涉及地区统筹、行业统筹、政策统筹。

比如地区统筹。会议提到“推动企业复工复产”，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。目前中国内部已经形成一个巨大的产业链，复工复产的一个最大问题就是要畅通人和物的流动。疫情防控中，因为防止传染源，很多省际、市际之间的交通被人为阻隔，限制人员流动，但随着疫情形势的积极向好，这些“硬核”措施反而成了复工复产的“拦路虎”。

所以，要复工复产，这些各市、县、乡村之间设立的“关卡”要逐步取消，我们看到一些省份已经采取了行动。同时，省际之间也应该适时鼓励劳动力和物资正常流动，加快复工复产。这个同样需要一个省在地区内，包括不同省份在省际之间有个统筹和协同。

会议提到脱贫攻坚问题。今年脱贫攻坚要全面收官，有很多硬仗要打，要克服疫情影响，还得再加把劲。会议提到了一些措施，比如劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业等等，都非常具体。

还有春耕要不误农时。习近平提到，即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。这都是非常务实之策。

就业是最大的民生。会议提到“全面强化稳就业举措”，本来“六稳”中打头的就是“稳就业”，如今在疫情冲击下，这项工作就更加突出了。一方面企业复工缺工问题严重，一方面企业经营困难会裁员，个体户、自由职业者很可能因为疫情经济困难，成为失业人群，这就需要在更大层面上打通用工信息和就业渠道，支持灵活就业。

一些政策同样充满温情，比如因为疫情导致物价上涨，会议就强调对困难群众的兜底保证，对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助等等。

正像习近平说的，这次疫情是一次危机，也是一次大考。对疫情防控，我们充满信心，在更长远的经济社会发展工作上，能否做到统筹和精准施策，同样考验中国的智慧和能力。

文/独孤九段

侠客岛：中央指导组这场最新发布会，透露了许多重磅信息

2020年02月20日来源：侠客岛

2月20日下午，国务院新闻办公室在湖北武汉举行了第二场新闻发布会。

自疫情扩散后，按照习近平总书记的指示和党中央的部署，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央指导组赶赴湖北武汉，全面加强一线防疫工作。

从正月初三（1月27日）到现在，中央赴湖北指导组开展了哪些具体工作？火线救治如何展开？医疗、生活物资有无保障？“战时”节奏怎样管控？

侠客岛摘选出了这场发布会中的关键信息。

我们一条条来看。

与会者为疫情中牺牲的医护人员和不幸去世的患者默哀

火线救治

1、中央指导组组织了278支国家医疗队、32395位医护人员驰援湖北。

2、分类、分级、分层开展患者救治，抓好确诊、疑似、发热、密切接触者四类人群管理。

3、建立方舱医院，目前已建11个方舱医院，设立400多个隔离点。

4、为防“移动传染源”出现，中央指导组要求湖北省、武汉市开展拉网式排查，不落一户、不漏一人。

5、截至2月20日上午，3万张定点医院床位已全面落实，具备收治条件的床位达2.4万张；方舱医院床位已建成2.5万张，具备收治条件的床位达1.26万张；隔离治疗点已形成可用床位4000张。

6、为支持湖北、武汉医疗救治能力建设，中央预算内连续3批、投资7个多亿给予补助。

7、湖北、武汉疫情从过去的“爆发式增长”转向“趋缓”。如果防控措施落实到位，下降的趋势不会改变。

8、武汉现在正在救治的患者有3万多，还有几千名重症、危重症患者。防止轻症转为重症、重症转为危重症，仍是当前的重中之重。

物资驰援

1、孙春兰副总理提出，（前线物资）一靠省内挖潜，二靠国家支持，三靠进口补充。

2、中央指导组与湖北省、武汉市建立物资保障每日对接机制，每日调度，每日跟踪落实情况，每日解决个案问题。

3、昨天（2月19日）全国从各个渠道供应湖北的N95口罩多达33.6万只，防护服达到13.3万件。这相当于前期全国N95口罩、防护服生产能力的两倍。

4、目前物资状态仍然是“紧平衡”，要靠每天调度来保障供应。很多医院可能只有一天的库存，但一线医护人员和高危人员所需的防护物资可以保障。

5、最近已调配2000吨中央储备肉到武汉。此外还备有8万吨大米、8万吨面粉、12万吨食用油、3.6万吨猪肉、2.9万吨蔬菜、2900吨鸡蛋、1200万包方便面、300吨火腿肠、3400吨冷鲜肉，1000吨速冻食品。一有需要，随时可以调往湖北。

6、下一步的总体考虑：增加数量，保障质量，应保尽保，特事特办。

复工复产保障物资供应

督查进展

1、深入一线督查督办。孙春兰副总理作为组长，先后多次深入定点医院、方舱医院、隔离观察点，以及街道、社区、农村督查督导。

2、前一段时间的湖北武汉指挥系统需要提高效率。如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏，就不能称之为战时，也就不可能有效地指挥这场战役。

3、一些干部存在底数不清、情况不明、救治不及时、责任不落实的问题；有的地方在转运重症患者过程中，衔接无序，组织混乱，导致群众严重不满。

4、开展约谈并曝光，目的就是要释放“失职失责必须追究”这样一个强烈的信号，警醒广大党员干部，要切实进入战时状态。

5、一些群众在国务院互联网督查平台和有关社交平台上反映问题，大家发现的每一个问题，每一条线索，孙春兰副总理都要求武汉和湖北迅速核实解决。

孙春兰副总理对方舱医院进行实地考察

中西医结合成效

1、医疗救治坚持中西医结合。大量临床实践证实，中西医结合治疗新冠肺炎的效果是肯定的、有效的。

2、武汉的102例临床对照研究显示，中西医结合治疗轻症患者，临床症状消失时间缩短2天，体温恢复正常时间缩短1.7天，平均住院天数缩短2.2天，CT影像好转率提高22%，临床治愈率提高33%，普通转重症比率降低27.4%，淋巴细胞提高70%。

3、中医药治疗方案已被纳入第三、四、五、六版国家诊疗方案，指导全国中医药救治工作。

4、目前已从全国中医药系统抽调近3200名医务人员驰援湖北，组建4批588人的国家中医医疗队，进驻武汉金银潭医院、雷神山医院、湖北省中西结合医院、接管江夏方舱医院。

5、国家中医药管理局与国家卫健委共同向全国推广使用清肺排毒汤。10省份的临床救治观察证实，清肺排毒汤有良好的治疗效果，第六版国家诊疗方案已将其作为通用方推广。

6、针对预防、治疗、康复的不同阶段，采取不同的治疗方法。请大家执行好第六版国家诊疗方案，做到规范化、同质化。

前线医生集中救治病人

非常战“疫”

1、这场突如其来的疫情，是新中国成立以来的一场非常战役，病毒来势之凶，疫情传播之烈，范围扩散之广，全社会所面临的挑战和压力之大，堪称前所未有。

2、中央派指导组来，是告诉武汉和全国人民，武汉不是“孤岛”，武汉不是孤军作战，习近平总书记和党中央始终同湖北人民、武汉人民站在一起。

3、尤其要感谢一线的医务工作者，他们夜以继日，连续奋战，一些医护人员不幸被病毒感染，有的甚至献出了生命，体现了大爱无疆、医者仁心的崇高精神。

4、发布会上，中央指导组成员、国务院副秘书长丁向阳，中央指导组成员、国家发展改革委员会副主任连维良，中央指导组成员、中医药局党组书记、副局长余艳红等，起身为在疫情中牺牲的医护人员和不幸去世的患者默哀。

5、“没有一个冬天是不可逾越的，没有一个春天是不会到来的。” 中央指导组将职守武汉，不去武汉之患、不解全国人民之忧、不获得抗击疫情的最后胜利，决不收兵。