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刀头舔血:美国私人军事公司有多强大? |
作者:音乐传真 编辑:冷小军 / 出品:冷热军事史 近20年来,私人军事服务公司(PMC)渐渐火爆起来,全球热点地区如伊拉克、阿富汗都有他们活跃的身影,PMC究竟是个什么东东?今天笔者来聊一聊。 雇佣兵 私人军事服务公司是专门提供武装力量的私人公司,通常是规范注册的商业公司。PMC的客户可能是国家部门、政府机构及其军队,也可能是富豪大老板,这会让人立刻联想到雇佣兵。 许多人认为两者就是一回事,其实它们还是有所区别的,我们先说雇佣兵。雇佣兵指以金钱为目的而参战的职业军人,从古希腊时代开始,雇佣军出现在世界舞台上。 雇佣军战斗力还是挺强的,历史上的德意志雇佣兵、瑞士雇佣兵等战斗力都很强悍,即便是二战后也很威风,比如著名的南非雇佣兵公司——执行结果公司(EO),兵源主要来自南非的退役军人,训练有素、装备精良。 EO雇佣兵 1994年,EO派出一支小型雇佣部队,几天内就平息了卢旺达危机,轻松赚取6000万美元。 塞拉利昂政府军曾被反政府武装打得节节败退。无奈之下,1995年政府雇佣EO的300人参战,不出几个月,反政府武装即溃不成军,不得不与政府签署了和平协议,EO又大赚了一笔。 除了梵蒂冈的瑞士雇佣兵(薪资微薄、生活枯燥),作为教皇卫队为荣誉而战,让人敬佩以外,雇佣军总体给人印象不佳,「谁付钱就为谁卖命」这是雇佣兵最真实的写照。他们没有是非之分,没有政治观念、道德准则的约束,一切都是为了钱。 梵蒂冈的教皇卫队 只要你出得起价就可以成交,不管你是小布什还是萨达姆,谁钱多就为谁卖命。但雇主一旦资金链断裂没钱了,他们立即哗变甚至攻打雇主那也是常态。 此外,雇佣兵看似神秘,主要是因为他们为雇主干的活许多都是见不得光的,如策划政变、劫掠财物、绑架暗杀什么的以实现雇主的野心、梦想、和阴谋,这些斑斑劣迹让雇佣军受到全世界的强烈声讨。 1977 年《日内瓦公约》附加议定书规定外国雇佣兵不应享有作为战斗员或成为战俘的权利,2003年联合国大会通过法案禁止外籍雇佣兵这个职业,连雇主也要受罚。 这样雇佣军虽然未必消失,但至少已上不了台面,南非政府在签署加入反雇佣军的国际法后,便强令著名的EO结束业务,EO只好关门大吉。 有人的地方就有江湖,雇佣军被禁止了,但相关业务在世界上却有着旺盛的需求,于是一个华丽转型,现代私人军事服务公司(PMC)异军突起,并随着美国持续对外战争而迅猛壮大,今天我们主要说说世界上最大的PMC公司美国黑水的发展历程。 黑水公司 黑水公司成立于1997年,创始人普林斯出生于美国一个商人家庭,这哥们不是一个循规蹈矩的主,富有极强的冒险精神。他1992年加入了美国海军著名的特种部队「海豹突击队」,退役后继承了家族的一家工厂。 商人的敏锐嗅觉和不羁的心使他难以安分守己地做一名普通的工厂主。 1997年普林斯变卖了工厂,在北卡罗来纳州购买了近6000英亩土地,创办了黑水公司,主营军事培训。普林斯将军中的各种训练设施都搬到了这里,有射击场、操练场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等,这些设施都是最先进的。 凭借军中人脉,海豹突击队经常来黑水的训练营训练。随着美国国内恐怖事件愈演愈烈,美国各级执法部门意识到应急反应的不足,已小有名气的黑水公司开始不停接待一批批的受训者,以至于美国警察见面都会问「你去过黑水了吗?」 也许是普林斯运气爆棚,也许是他具有超前的商业眼光,就像能够提前买入大牛股或者低价买入核心区域的房子一样,这时候大规模的恐怖事件一浪浪爆发。 2000年,也门亚丁湾,美国海军「科尔」号宙斯盾驱逐舰被一艘小船自杀袭击导致17名死39伤,这样连通常不需要专业训练的水兵也到黑水来了,送上了一份3570万美元的大单。 2001年震惊全球的「9.11」事件更是把黑水推上巅峰。空中警察来了,FBI也来了,黑水公司的培训业务忙的不亦乐乎,赚得盆满钵满。 黑水公司真正在全世界名声大噪还是之后的美国「反恐战争」。 美军以压倒性优势轻松赢得伊拉克战争的胜利,麻烦是战争过后,和平并未到来。在权力更迭的真空期,各种势力、恐怖组织都纷纷发展壮大以谋求更多利益,造成局势动荡,恐怖事件、炸弹袭击、暴力冲突成为常态。 为了维持稳定,美军不得不进行长期的支援和作战,而这种维持日常治安的成本高昂,又要培训当地政府军,又要搜集情报打击恐怖势力,又要保卫机构、人员安全,美国军力就越来越捉襟见肘了。 更糟糕的是,还经常被偷袭遭地雷炸,美军伤亡人数直线上升,国内谴责不断。美国政府手忙脚乱、焦头烂额,怎么办?商机来了。 本来黑水只在国内搞搞训练培训,但后来发现保安业务市场潜力巨大,于是又成立了保安咨询公司。黑水第一单保安业务就是为中情局在阿富汗首都喀布尔的驻地提供20名保安,收费540万美元。 2003年美军攻入巴格达以后,黑水公司又为小布什总统特使,美驻伊最高文职行政长官布雷默提供私人警卫,其它诸如武装培训、搜集情报、机构保卫等等都让黑水业务量暴涨,保安公司成为了黑水最赚钱的分公司。 其它的PMC大公司自然也不甘落后、蜂拥而至。2012年,美国国防部就为其在海外的合约花了440亿美元,私人军事公司也开始为世人熟知。 区别与问题 由上我们可以看到,私人军事公司和雇佣军的相同之处是二者都是雇主出钱,提供军事服务,报酬高,比正规军高出不少,据说黑水公司员工有的日薪高达1000美元。 当然刀头舔血的生意,高收入就伴随着高风险。雇佣军就不用说了,2004年黑水公司在伊拉克费卢杰就有4名雇员遇袭身亡,尸体还被伊拉克人吊在桥上焚烧,惨烈至极。 二者区别也是有的,雇佣军主要是提供士兵直接参加战斗,而PMC业务主要是两大块。一是军事支援:如军事情报收集、军事目标防卫等;二是后勤或非作战行动:如安全保卫、军事顾问与咨询培训等。 公司雇员通常情况下不直接参与攻击和防御,毕竟私人军事武装在战场上是不会受到国际法保护的。另外PMC还拥有各类技术人员、法律顾问、专家等非战斗人员,其可提供的专业服务范畴远远多于只能打打杀杀的雇佣军了。 通过丰富多元化的业务,PMC拓展了生存空间,他们也确实在世界各地为雇主们出色地完成了许多任务,其实力和专业素质也为许多国家和组织所接受,但也不是没有问题。 比如说定性模糊,监管不力,毕竟PMC提供军事服务,拿枪动炮的,雇员多是退役军人,有些还是世界著名的特种部队成员,黑水公司甚至拥有装甲车、直升机,实力堪比正规军了。 PMC实力强大 PMC执行军事任务时,员工如果有不法行为怎么处理?员公、公司甚至背后的客户应该承担什么样的法律责任?是适用于当地法律还是其母国的法律?对他们应该怎样监管?这在国际法上似乎还没有明确的规范。 2007年,黑水公司雇员在伊拉克巴格达卷入枪杀平民丑闻,事后伊拉克政府愤怒地吊销了黑水公司在伊拉克的营业执照,为消除不利影响,2009年黑水公司被迫改名为「Xe」公司,这些充分说明了这一问题的严峻。 影子部队 虽然有这样那样的问题,但PMC行业还是生意兴隆,远景广阔的。这是因为对于美国政府来说,在反恐战争中使用素质较高、战斗力较强的PMC最少有以下好处: 将军事培训、后勤保障、安全保卫、搜集情报等杂活交给PMC,克服了兵员不足的问题; 分担政治风险,避免因正规军伤亡过多而招致批评,新闻里就少了覆盖着星条旗的阵亡士兵棺材了; 五角大楼需要PMC 轻松解决伤亡人员的善后抚恤等问题,真可谓是一举多得。 正如黑水公司所吹嘘:「我们行动迅速,成本低廉,不会被政治和后勤问题所绊缠,一接受命令就能很快抵达目的地」。 现在美军对付恐怖组织使用精确便捷的「手术刀式」打击:就是由PMC 负责培训当地军队,搜集情报,找出武装分子的藏身之处,美军负责出动无人机加特种部队,战果显著。 可以说PMC与美军相生相伴、如影随形,相当程度上他们就是美国政府的「影子部队」。 |
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