原创 朱志宏  战略观察家

导读：如果中国对英国心慈手软，就会鼓励其他国家向英国看齐，也跟着美国禁用华为5G设备。因此，中国政府一定要让英国因此雪上加霜。如果中国以雷霆之势迫使大英帝国屈服，就不仅是在经济、技术战上取得对英美的胜利，而且也在世界上立威扬名了。一旦这一战打赢，不仅美国追杀华为的企图将彻底破产，美国的威望也将一落千丈，而这完全是有可能办到的。

7月14日，英国政府宣布将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备。此外，英国5G网络中目前所使用的华为设备须在2027年前拆除。

14日下午，中国外交部发言人赵立坚就英首相即将就是否禁止华为技术参与5G建设一事表示，能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标，中方将密切关注。

据《金融时报》报道，英国政府通信总部下属的英国国家网络安全中心受政府委托撰写了一份有关美国制裁对华为影响的报告。14日，英国国家安全委员会召开会议对该报告进行讨论。《每日电讯报》此前报道称英国政府通信总部的报告认为，使用华为的技术和设备存在“安全风险”。

华为英国发言人Edward Brewster表示：英国政府的这个决定令人失望，对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。这可能会让英国落入数字发展的慢车道，增加消费者的通讯开支，并加深数字鸿沟。此举非但不能“提高”，反而会降低英国的发展水平，我们敦促政府重新考虑这一决定。我们有信心，美国的新管制措施不会影响我们为英国提供的产品的韧性和安全。很遗憾，华为在英国的未来发展被政治化。此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。过去20年来，华为在英国聚焦构建更好的网络联接。作为一个负责任的企业，我们将继续一如既往地为客户提供支持。

英国禁用华为设备，对华为来说无疑是一个打击。英国5G网络建设接纳华为对其他国家是一个正面示范，反之有可能加剧其他国家的犹豫。但笔者认为，只要中国政府运作好，坏事也许可以变成好事。

为什么在中国政府的运作下，能够将英国禁用华为5G设备变成为好事呢？这要从全球大战略来考虑这个问题。今年1月，英国政府宣布允许华为有限度参与英国5G网络建设。然而，新冠肺炎疫情发生后，英国政界的反华情绪逐步高涨，加上香港国安法的出台，更多保守党议员开始向约翰逊施压，要求英国“摆脱对中国的依赖”，早日禁用华为。但笔者认为这只是英国政府做出禁用华为设备的直接原因。英国禁用华为设备，还应该有更深层次的原因。

笔者在“冲突过后，印度会彻底倒向美国吗？”一文中指出：1902年，英国地理学家与地缘政治学家麦金德，提出了一个比较完整的战略性地缘政治理论。他把地球分为两个大的发展阵营，一个是占绝对优势的亚欧大陆，另一个是从属于海洋的、被孤立的大陆，如美洲，澳洲，日本及不列颠群岛。而亚欧大陆是世界最大、人口最多、最富饶的陆地组合，一旦亚欧大陆被德国或俄国控制，那就是被孤立的大陆的噩梦，也就是英国和美国等孤立大陆的噩梦。

从全球大战略眼光看，英国脱欧并非是黑天鹅事件，而具有一定的必然性。其实，英国入欧本身可能就是海洋型国家打入大陆型国家联盟的一个特洛伊木马。英国入欧目的不是想与欧洲大陆结为一体，而是打入欧盟内部搞破坏。英国入欧本身就是半心半意的，英国虽然加入了欧盟但却没有加入欧元区，这就为其退身做好了铺垫。

如今英国脱欧，只能一边倒向美国，与美国打造一个海洋型国家联盟。笔者预计，英国也将加入到拉拢印度这个介于海洋和大陆之间的次大陆国家。

其实，我们看到，欧洲大陆主要国家法国、德国和意大利，逐渐与美国拉开距离，而与中俄走近。意大利加入了“一带一路”，而且还宣称另外两个国家也将加入。这两个国家中，法国和德国必须居其一。接下来，德国加入“一带一路”的可能性最大。欧洲与中国走近，应该是麦金德战略性地缘政治理论的一种反映。未来欧亚大陆，不会是由某个单独国家统治，而是中俄欧的整合。一旦欧亚大陆整合形成，美英等海洋型国家就被边缘化了。

作为海洋型国家的领袖，美国一直想肢解欧盟。法国和德国如果与俄罗斯改善关系，就在安全上得到保证，在军事上就有力量与美国抗衡。同时，法德与中国改善关系，市场就可以得到保证，在经济上就有力量与美国抗衡。

明白了如上道理，中国就应该利用英国禁用华为这件事大作文章。这就是狠狠惩罚英国，把原先给英国的好处，转手让给欧洲大陆国家。具体来说，就是将设在英国的人民币结算中心转移到法国或德国；多买欧洲大陆国家的产品，少买英国的产品；多向欧洲大陆国家投资，减少向英国的投资。

7月6日的时候，中国驻英国大使刘晓明严厉警告了英国政府：在英国对待华为的问题上，不要跟着其他国家“随风起舞”，中方希望和英方成为朋友并合作，但如果将中国看作是“敌对国家”，一切后果必须自己承担。中国外交官很少说这样的狠话，看来是中国要对大英帝国动真格的了。

这样做有两大好处：

其一，迫使英国屈服，至少起到杀一儆百的效果。

如果中国对英国心慈手软，就会鼓励其他国家向英国看齐，也跟着美国禁用华为5G设备。因此，中国政府一定要让英国因此雪上加霜。如果中国以雷霆之势迫使大英帝国屈服，就不仅是在经济、技术战上取得对英美的胜利，而且也在世界上立威扬名了。一旦这一战打赢，不仅美国追杀华为的企图将彻底破产，美国的威望也将一落千丈，而这完全是有可能办到的。

据路透社14日报道，英国预算机构周二预测，如果新冠病毒疫情持续造成损害，英国经济今年可能萎缩14%以上，将推动政府借贷接近5000亿美元。而英国禁用华为，将使英国经济造成雪上加霜。英国给出到今年底停止购买华为设备和到2027年移除华为设备的缓冲期，表明禁止华为对它来说是一个艰难的行动。英国电信运营商普遍反对将华为赶出英国，政府官员也公开承认，最新决定意味着英国将推迟2到3年推出5G网络，并增加20亿英镑的成本。

20亿英镑已经是不小的损失了，5G网络推迟2到3年将比这20亿英镑的损失更大。如果中国和欧洲大陆的5G网络早于英国2到3年，英国与5G相关的产业就将落后于中国与欧洲大陆。与5G相关的产业涉及人工智能、大数据、云计算、智慧城市、智慧制造、智慧农业、远程教育、远程医疗、自动驾驶、智能家庭、智能家电等一系列产业。这些产业上的一步落后将导致步步落后，笔者不大相信英国政府会对此无动于衷。

目前，有能力铺设5G的公司除了中国的华为和中兴，就是欧洲大陆的诺基亚和爱立信了。欧盟对于英国脱欧是非常恼火的，必将严惩英国。严惩英国不仅是为了出气，更重要的也是杀一儆百，防止欧盟其他国家也学英国的样子。如果中欧联手打击英国的5G建设，英国恐怕就真完蛋了。

英国禁用华为显然是美国强烈施压的结果，香港的事情让伦敦做出这个决定在国内舆论上更加安全。不过用不用华为说到底是技术和经济问题，只要华为能够顶着美国的打压生存下去，并且继续保持技术领先，英国的决定就注定是“阶段性的”，华为仍有在英国市场上再次翻盘的机会。

华为的最新财报显示，它今年上半年的销售额在疫情泛滥的情况下继续同比增长了13.1%，这是很棒的成绩。一些西方国家在态度上响应了美国，但一直以来做了不少对特朗普政府“阳奉阴违”的手脚。美国不是也反复特批与华为之间的部分销售和买入合同吗，英国对华为说一声“再见”并不容易。

其二，趁机拉拢欧盟。

笔者认为，全球大博弈欧盟的倒向是关键，如果中国借英国禁用华为之机，拉拢住欧盟，就比迫使英国回头的收益更大。

英国是“五眼联盟”重要成员，“五眼联盟”也是目前美国最忠诚的“战略禁卫军”。英国这次是割了肉做出决定的，其他欧洲国家是否会步英国后尘自我割肉，值得高度怀疑。英国与华为的切割有些“藕断丝连”的味道，其他欧洲国家就更难与华为一刀两断了。

中国需要对英国做出必要的报复，并将之前给予英国的好处转给法国和德国。如上所述，就是将设在英国的人民币结算中心转移到法国或德国；多买欧洲大陆国家的产品，少买英国的产品；多向欧洲大陆国家投资，减少向英国的投资。

全球大博弈中，美欧中俄是四大力量。其中，美国综合实力第一，其次是中国、欧盟和俄罗斯。中美不仅在经济体量上超过欧盟，而且在科技上也超过欧盟。更为重要的是，欧盟目前还没有独立的军事力量，在安全上要靠美国保护。俄罗斯经济仅有中美欧的十分之一到十几分之一，但拥有强大的军事实力。而且，普金敢于出牌，因此俄罗斯也是全球博弈不可忽视的力量。

美欧中俄大博弈中，为什么欧盟是关键的因素呢？因为美中俄的立场和态度基本是稳定的，而欧盟的立场却是不稳定的。因此，欧盟的倾向，将对全球地缘政治经济格局产生巨大影响。欧盟与中国建立更加紧密的经济、政治乃至军事联系，而将美英日澳等国边缘化。

中国一贯支持欧盟走独立自主之路，希望欧盟日益强大。此外，中国对欧盟没有军事威胁，而美国则一贯想让欧盟解体。因此，欧盟一直在利用中国牵制美国，中国也一直在利用欧盟牵制美国。在美国迫使欧盟选边站的形式下，欧盟选择中国而非美国并非不可能。

欧盟是一个外向型经济，如果没有跟其他国家的互联互通，欧盟的存在本身就失去了合法性。因为欧盟的建立就是为了自己内部更畅通，且对外可以联合起来增加竞争优势。

欧盟的目标不是永远充当美国的跟班，而是要建立一个统一的联邦制国家。为此，欧盟必须具备以下四个必要条件：要有统一的货币，有统一的财政体系，有统一的宪法和欧洲自己的军队。

目前，欧盟只完成了第一个必要条件，即拥有了统一的货币：欧元。剩余的三个必要条件中，德国和法国根据自身的特点，各有分工：其中，统一的财政体系和统一的宪法主要是由德国在推进；欧洲独立的军事力量主要由法国推动。如果欧盟最终发展成为一个联邦制国家，将拥有5亿人口、强大的教育、科研和经济实力，在联合国中拥有一席之地。届时，“欧洲联邦国”将成为全球真正的一级力量。

中国支持欧洲走向一体化，而美英却想方设法拆散欧盟，欧盟难道非要吊在美国这颗树上吗？如果中国借英国禁用华为设备达成此战略目标，与欧盟走近，将彻底破除美国孤立中国的企图。反而，中欧俄联手打造一个紧密的经济、政治、军事关系，对以美国为首的海洋型国家构成强大的压力，海洋型国家就将被幅员辽阔、资源丰富的大陆联盟所边缘化。