日本首相选举背后的派系之争

2020年08月29日 来源：深圳卫视直新闻

日本首相安倍晋三昨日（28日）在直播的记者会上宣布了辞职的消息，身负旧疾的他承认因身体原因，不得不做出这样的选择。然而安倍在“裸退”后并未指定继任者，这给下周即将开始的自民党新总裁的选举更添变数。

二战后，日本首相并非由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会参众两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党党首担任首相一职。因此，日本执政党自民党的新总裁选举也就决定了日本首相的人选。

由于安倍晋三是中途辞职，因此，仅自民党总裁选举的选举方式就会有三种可能，而主宰这次总裁选举的将是相对友华的二阶干事长。至于目前的大热人选，分别是石破茂原干事长、岸田文雄政调会长、菅义伟官房长官、河野太郎防卫相和小泉进次郎环境相。

其中，对华表现最为友善的石破茂作为下一任的首相候选在民间呼声最高，但所属小派阀，与两院议员关系网薄弱；

岸田文雄因为出身派阀关系，政策想法相对左倾，被媒体普遍认为是安倍最看好的人选，若当选，基本上接近于禅让，安倍的影响力会被继续发挥；

菅义伟不属于任何派阀，但在无派阀议员里有很大人气，因而也是有力的竞争者，但是年龄比安倍还大，年逾古稀，算是劣势；

而在日本人气颇高的河野太郎，此前曾给中国大众留下不错的印象，但疫情后，河野率先提出加入“五眼联盟”等“歪论”，被认为很难胜选；

至于长得帅的小泉进次郎，也因被日本国民发现是个空心菜，人气排名不断下滑，加上从政经验不足，被认为出来竞选的可能性本身就很小。

安倍闪电辞职，并没有像小泉纯一郎当年钦点他一样，去指明下一 个继任者。

安倍执政近8年，最想做的几件事：改宪法、和俄罗斯的和平条约签订、找回被朝鲜绑架的日本人等等，都没做到。估计他的后任也完不成这些事，安倍之后，没人会再继承他的“雄图大志”了。

因为安倍是途中辞职，下周执政党自民党就会开始新的总裁选举日程。 这篇文章将占卜谁将成为下任首相，看看谁来接安倍的烂摊子。

党大会？两院议员总会？左右新首相人选的选举规则

自民党的党规规定，在上一任总裁届满时举行的自民党大会上，自民党所属的众议员和参议员每人一票，地方议员和普通党员党友也可以通过邮寄等投票，他们拥有和两院议员相同的票数，比如2018年的自民党总裁选举上，议员票405票，党员票也同样是405票。

第一轮选举中 获得半数以上票数的人当选自民党总裁。

如果第一轮没有人获得半数，第二轮投票里，得票数最多的两人角逐，而在第二轮投票里有投票权的只是众议院和参议员。因为吸取了2012年 总裁选举的教训（第一轮票数第二的安倍逆转石破茂，在第二轮投票获胜），2018年的 总裁选举选前党规变更，把党员票的比重增加到了和议员票同样的比重。

不过，这只是上一任总裁圆满结束的情况下的选举规则，如果上一任途中突然辞职，两院议员总会可以代替党大会选举总裁，要注意的是这里是 可以代替，不是必须代替。

在这时投票的规则就会发生变化。自民党党规规定，两院议员总会选举总裁时，有投票权的除了两院议员（394票）以外，各县的代表作为党员代表各有3票（县代表票总共141票），可是这个党员票可以根据情况不实施。当然总裁的任期不是3年，而是上一任的届满为止也就是2020年9月30号为止。

所以这次的自民党总裁选举的选举方式就会有以下三种可能。

1.召开党大会（或者两院议员总会），两院议员票（394）+党员党友票（394）=788票

2.召开两院议员总会，两院议员票（394）+各地党代表票（141）=535票

3.召开两院议员总会，两院议员票（394）

二阶俊博，目前是自民党干事长，主管党务。8月28日，自民党举行会议，确定下任党首的选举形式和选举日期安排已经交由二阶俊博负责。

到底按照哪种规矩来，安倍把判断交给了二阶干事长来判断了。二阶在周五表示，最好能多反映党员的意见，时间充足的话希望可以进行党员投票，但是这还要听一听党内的声音，9月1号的自民党总务会上会作出判断。

当然不是谁想参选就参选，集齐20位议员的推荐才有参选资格。这个参选资格在历史上难倒了很多人。比如2015年，当时的颇有人气的自民党原总务会长野田圣子想挑战安倍，可是到最后都集不齐20人的推荐，不得不放弃参选。

派阀政治—自民党内的政治较量

自民党主宰日本政治这么长时间，原动力就在于自民党的派阀政治。

派阀政治虽然现在不像70、80年代中选区时那么有影响力，但是对每次的总裁选举都产生了不少影响。 需要强调的是各个派阀团结力在不同时期不同，派阀领导人说投谁就投谁的状况不一定发生。

现在团结力比较强的是岸田派、二阶派、石破派，派阀领导人说选谁，派阀内的议员就会投谁。而细田派、麻生派、竹下派会因为各种情况投票分散。

而各个派阀之间， 细田派几乎和其他派阀关系都相对良好，麻生派和岸田派还有未成派阀的谷垣集团（十多人）本是同根生，关系良好，麻生派领导人麻生太郎一直希望三派合并再次成为自民党第一派阀。

二阶派最近和石破派接近，石破和二阶在媒体前互夸了对方好几次，另一面，二阶派本是小派阀，随着二阶干事长在自民党地位不断提升，派阀人数不断增加，因为在众议员候选者调整问题，争做干事长问题，还有之前10万日元补助金问题，以及自民党就香港国安法问题上， 二阶和岸田两人之间大战过几回合，关系那是相当差，虽然最近两位领导人有过互夸，但是怎么看都是口是心非。

岸田派历史最为悠久，大平正芳、铃木善幸等友华的首相辈出，可是近年来派阀分分合合，为了能让岸田当上首相，派阀各位是攥足了劲。

岸田本人也为了当上首相，在2018年的自民党总裁选举上放弃出头，转而支持安倍，安倍也感谢他，让没有党务经验的岸田做了政务调查会长，至少在今年岸田搞砸10万元补助金之前， 安倍和麻生是支持岸田的。

石破茂本人本是出身竹下派，和竹下派的老朋友们关系良好，但是和竹下派的新兴势力（比如茂木外相、加藤厚生相）就关系不好了，最近和二阶干事长是蜜月关系，二阶干事长在最近阻止了自民党在香港国安法问题上对中国的“谴责”决议后（主导这个决议的是岸田）， 石破夸赞了二阶，于是日本的右翼在日本雅虎上把两人骂成了马蜂窝。

之前的文章也强调了很多次， 安倍是不想让石破接班的，在新冠疫情前，安倍的计划是，在奥运会后辞去总裁，中途辞任的话，可以发挥影响力约束党内各个派阀为他的意中人岸田投票，岸田在明年9月党总裁任期结束前举行大选，选举赢得大胜的话，党内当然也就会团结在岸田下面，下次 总裁选举自然而然能战胜石破茂，毕竟赢得选举才是政治的开始。

之所以很多日本观察家之前认为安倍会途中撂摊子不干，就是因为在地方党员里人气十足的前干事长石破茂会在普通的党大会选举的第一轮赢得半数选票。

被忽悠的岸田文雄，缺朋友的石破茂，没想法的菅义伟

在此基础上我们再来看后安倍时代的群雄。下表分析了现在相对有实力的候选人。

1.石破茂原干事长

日本媒体民意调查显示，众议员石破茂作为下一任的首相候选在民间呼声最高。

虽然石破茂在民间以及自民党地方组织中大有人气，2012年总裁选举获得了55%的地方票，即使上次2018年的总裁选举，安倍当选板上钉钉的情况下，石破还是拿到了44%的地方票。

可是他在两院议员里朋友很少，肯投给他的往多了算也不会超过150人。这次不是通常选举，党员票越多对他越有好处，石破在周五接受采访时就表示应该多尊重党员的意见。

石破是个军迷，之前在防卫政策上虽然相对右倾，但担当过地方创生相，如果上任应该会积极解决东京人口集中问题。相比于经济成长更重视财政健全，如果当选，安倍经济学应该会被修正。自称是田中角荣最后的弟子，近年来从未参拜过靖国神社。

石破如果当上首相的话，因为是小派阀，估计将会在很多问题上对二阶派妥协，和其他派系的关系也应该是如履薄冰。

2.岸田文雄政调会长

媒体普遍认为安倍的意中人是政策调查会长岸田文雄，因为岸田在2018年的 总裁选举时没有出头而是选择支持了安倍，安倍和副首相麻生都想让岸田接班。

可是他在疫情下因为麻生给他的“骚主意”让他在派发纾困金等政策前后不一致，不仅得罪了联合执政的公明党，又一直觊觎干事长宝座，和二阶俊博及其派系关系也十分差。

如果麻生派的河野还有细田派的稻田参选的话，岸田的议员票将会被分流。估计岸田本来以为安倍会在辞职记者会上支持他，可是安倍周五宣布辞职时谁都没提。安倍辞任后他立马表明了候补意愿。

和石破一样，岸田也是注重财政健全性。他的口号是从分离到协调。因为出身派阀关系，政策想法相对左倾。不过最近为了博人气，想在党内通过“谴责”中国的声明，最终被二阶干事长按了下来，没有参拜过靖国神社。

如果党员票为141或者没有的情况下当选可能性很强，当然前提是细田派和麻生派的对手不来捣乱。 岸田当选的话，基本上接近于禅让，安倍的影响力会被继续发挥。同时他必须在明年9月党 总裁选举前解散众议院，赢得众议院选举，否则很难赢得明年的普通 总裁选举。

3.菅义伟官房长官

作为安倍的危机管理大管家的官房长官菅义伟，一直否认自己对首相宝座有野心，对安倍行动上很“诚实”，2015年为了阻止野田圣子竞选党总裁，他一个一个做工作，让那些本来要支持野田的人放弃了想法，最终野田凑不够推荐人数只得放弃。

疫情前就传出安倍菅义关系变差一说，甚至关于疫情的应对上也有二人不合作导致疫情失控一说。不过， 现在无论从媒体观察还是美国等外部因素以及党内力量平衡来看，菅义伟的立场越来越强。

菅义伟虽然不属于任何派阀，但是他在无派阀议员里有很大人气，同时以他为首的各个派阀议员都有参加的议员联盟也有100人以上。

二阶也多次表示菅是有实力的候选者。如果他出来参选将会搅乱大局，胜选可能性很大。毕竟 自民党内很多人认为安倍的政策应该被维持，让谁来维持，最好的人选当然也就是菅义伟。还有和联合执政的佛教政党中国人老朋友公明党关系很好。以前也在直新闻发稿谈及菅义伟的“野心”，证据就是他那些“诚实”的行动。

不过值得一提的是，菅的年龄比安倍还大，现在是71岁。不过每天锻炼身体，身体素质那是比安倍好很多。但是除了搞家乡纳税，让运营商降低话费以外，从来没有发表过自己的政治想法，也几乎没有外国访问的经验。

不过如果当上总裁的话，除了麻生派会和他有距离，其他派阀都会敬他三分。没有参拜过靖国神社。

4.河野太郎防卫相

当然也有别的出格的人，比如说现任防卫相河野太郎。河野在日本是很有人气的政治家，日本人认为他敢说敢做。中国大众对其最早的印象是河野第一次入阁担任外相后与王毅外长的会谈中，被王毅外长称：“你很好地完成了美国人交给你的任务！”

总体来说，中国大众和媒体对河野印象还不错，毕竟他父亲河野洋平是美国轰炸我国驻南联盟大使馆后第一个去探望烈士遗属的外国政治家。河野太郎在外相任上也完成了李克强总理访日与安倍访华以及习近平主席出席大阪峰会等重大外交活动，给中国大众留下了不错的印象。

不过这两年可能是想当首相想疯了，尤其是疫情后，河野率先提出加入“五眼联盟”，又说装备攻击型导弹无关中韩，最近更曝出了要坐自卫队军机从空中“视察”钓鱼岛的计划，当然已放弃。此外还曝出在“8.15”大活动中打瞌睡的照片，估计是在“做首相梦！”

周五记者问他是否会参选，他说我明天代表日本和美国防卫相见面，先把这个做完再说回呛了记者。

因为在2009年的总裁选举时不会说话，河野得罪过细田派原领导人町田原官房长官，所以细田派的元老不会支持他，还有所属的麻生派领导人麻生也不太赞同他出来，议员票应该拿不到多少，党员票的话，因为也不会有石破多，所以这次就算他集齐了20个人的推荐，也很难胜选。

5.小泉进次郎环境相

在经历了与知名女主持人结婚，首次入阁之后，小泉进次郎的人气也开始下滑。在他成为大臣之前，力压石破安倍，“下届应该成为首相排名”经常排名第一。

每逢选举，各地的议员都争相邀请他来站台。一是因为他有一个超级老爸前首相小泉纯一郎，还有就是年轻长得帅。自民党年轻议员，特别是地盘不稳的议员因为请他来助阵，都欠他人情。

不过他当上大臣之后，说话总是拐弯抹角，云里雾里，答非所问，比如环境问题应该“性感地解决”等等。 最近日本国民也逐渐发现他是一个空心菜，排名也就不断下降。

因为他既没有经历过官房长官、外相等政府要职，也没有做过干事长和政调会长等党务要职，所以出来竞选的可能性本身就很小。就算凭借地方人气奇迹当选，估计也做不长。

值得一提的是，他在2009年当选众议院议员之后每年都参拜靖国神社，这点和他爸是一个德行。

当然这次总裁选举，茂木外相、加藤厚劳相、稻田元防卫相、西村经济再生相等政治明星参选的可能性都是有的，但是其他的候选人首相是否能集齐20个“龙珠”就是个问题，何况在党员票上战胜石破和河野的可能性是肯定没有的。

但是因为这些配角的参演，第二轮投票的可能性和动向也会发生相应变化，也必须不断注视。

6.二阶俊博与安倍晋三

说来说去， 因为安倍这次“裸退”，主宰这次总裁选举的将会是二阶干事长，到底党员票要不要、要多少，是否怂恿菅义伟出来参选都取决于二阶干事长。

81岁高龄的他，被安倍评为自民党内最有政治技术的政治家。

二阶将会如何行动，拭目以待。