一个被美制裁的大型国企：从千亿市值到破产仅2年

综 合  昆仑策研究院

【提 要】

一个正在被美国嫉恨并被严厉制裁的大型国有企业——哈工大集团，理应受到国人爱戴和更好保护。但谁能想到，企业负责人张大成竟然被以“票据诈骗罪”缉拿关押，企业遭受重大打击，在短短两年间从一度号称拥有1000亿元市值坠落到破产重整的地步，近百亿资产被廉价变卖，下属64家公司被解散，近万名职工下岗失业，正在开发的高科技尖端项目被迫全部下马，科研团队和骨干专家几乎全部散去。损失难以弥补，让人十分痛惜！

此案的背后，是一连串疑问：哈工大原党委书记是否确实推进过校办企业私有化进程，他究竟进行了哪些操作？张大成指称，哈工大集团的240亿元资产近年来遭到恶意低价贱卖，且有关联方暗中接盘，究竟卖了多少？买家都是谁？

从千亿市值到破产仅2年，最大校办企业哈工大集团，为何坠落？

中国经营报旗下贝果视频【贝果财经】2021-03-12

曾经的国内第一大校办企业哈尔滨工业大学集团股份有限公司（下称“哈工大集团”），拥有240多亿元资产，负债率仅有30.43%，曾一度号称拥有1000亿元市值。但是，该校办企业群在短短几年间就坠落到破产重整的地步，评估称其资产偿债率仅为14.24%。

他们怎么做到的？背后又有何玄机？

原哈工大集团董事长张大成因“票据诈骗案”入罪一事，揭开了这一“坠落事件”的一角。

据张大成陈述，2015年初，时任哈工大党委书记王树权找到时任副校长、原哈工大集团董事长张大成，提出要学习北大校办企业私有化做法，将哈工大集团等校办企业私有化，张大成拒绝的这一提议。随即，哈工大突然遭遇债权银行集中抽贷36亿元——目前，没有直接证据显示这二者有直接关联。

2016年7月，又发生了一次类似谈话。

至发稿时止，王树权及原王树权的秘书、现任哈工大集团董事长郭君巍未对中国经营报、《等深线》记者的采访要求作出回应。

2015年7月，张大成在北京一个论坛上，结识一位名为任春玲的女性。任自称可为哈工大集团提供融资。张大成遂令财务人员与其对接，该集团随后发文支持该笔融资。

检方称，赵晓清及任春玲用绿地北方建筑工程（天津）有限公司，与哈工大集团签署了一份总金额为5亿元的煤炭购销合同，同时还签署了一份6个月时效的5亿元商业承兑汇票的居间服务合同。

资金提供方收取了7000万“居间费用”。

6个月票据融资期间到期后，钱暂时还不上，双方就将此手续又重新走了2遍程序，也就是又进行了2轮同样的操作。这实际上达成了跟银行贷款“展期”一样的效果。

2018年1月，兰州警方找到哈工大集团及张大成，称该公司出具的商业承兑汇票涉嫌“票据诈骗案”，要求归还5亿元票据融资。哈工大集团因无法按计划把款项归还给兰州警方，2018年7月至10月，哈尔滨警方及兰州警方抓捕张大成及该公司财务负责人。

该案庭审的争议焦点，是票据融资诈骗是否成立。

蹊跷的是，哈工大出具的票据，经过几轮折腾后，被甘肃某国有大行武威文昌路支行原行长王建中挪用另一家银行的5亿元，意外归还了。而王建中却未在哈工大集团“票据融资案”中以嫌疑人身份出现，前述“票据融资”的其他多个关键环节的关联人，也未在该案中以嫌疑人身份出现。张大成的律师要求检方说明，此案中哈工大集团究竟是如何完成“票据融资案”的，究竟骗取了哪一家银行的钱，受害人究竟是谁，检方未能做答。

该案原定于近期开庭宣判。

此案的背后，是一连串疑问：哈工大原党委书记是否确实推进过校办企业私有化进程，他究竟进行了哪些操作？张大成指称哈工大集团的240亿元资产近年来遭到恶意低价贱卖，且有关联方暗中接盘，究竟卖了多少？买家都是谁？

哈工大集团在2017年时，审计总资产为240亿元，负债73亿元，合计负债率仅为30.43%。但两年后，该集团总债务就飙升至224.6亿元，负债率就高达170%，且剩下的128.98亿元资产被判定为“清算评估价值”只剩31.99亿元，偿债率仅为14.24%。

2年巨变。

真相是什么？有待国家级的相关部门进一步调查。

【昆仑策研究院】2020-09-06

石言之：受美国制裁的这家国企老总被抓捕，究竟为什么？

（摘 录）

一段时间以来，反复强调对涉嫌犯罪的民营企业老板能不捕的不捕，能不诉的不诉，并出台了一系列司法解释，意在保护民营企业发展不受影响。而这里提出的问题，是对国有企业负责人能不能依法公平对待？以保证国有企业正常发展不受影响。

提出这个问题，基于一个刚刚发生的案例。

我们收到法庭律师和旁听人员发来的材料和一篇来稿：《怎能以如此罪名抓捕起诉国企老总张大成？》文中内容是诉诸法庭的公开意见，应当合乎法律和法庭要求的客观性。读后真的让人触目惊心，甚至感到匪夷所思。

该律师的辩护对象张大成，是哈工大校办企业哈工大集团的法人代表。他从1992年白手起家领导创业，没要国家和学校一分钱投资，经过近30年艰苦奋斗，创立了市值曾达1100多亿的国有大型企业，所属企业64家，拥有上市公司“工大高新”“航天科技”并参股“哈高科”，是全国高校企业的市值标杆，是黑龙江省的龙头企业，而且也是一个张大成没有个人股份、没有化公为私的国有校办企业。在张大成领导下，企业卓有成效地研发了人工智能和DG工业4.0等数十个航空航天和国防科研尖端项目，自主创新能力受到国内外高度关注。

然而，近几年来，针对哈工大集团特别是张大成的谣言不断出现。源自新加坡、澳大利亚和香港的多个境外网址，反复发起对张大成的诬陷攻击，在网上大造舆论，也有国内的诬告。经过中纪委和省纪委几次调查审计，没有查出张大成任何问题，可见那些攻击陷害根本没有事实根据，审查证明张大成是清白无辜的。

但张大成领导几十年发展起来的哈工大集团，却让美国感到一种扎扎实实的科技实力威胁。今年5月，美国公开宣布制裁33家中国企业和13所中国高校，两个名单中都有哈尔滨工业大学，其中一个就是对哈工大企业的制裁。

这个让美国如此害怕并要置于死地的企业，理应受到国人爱戴和更好保护，但谁能想到，企业负责人张大成竟然被以“票据诈骗罪”缉拿关押，并被解除了企业职务。因他身陷囹圄，企业受到重大打击和影响，已经有近百亿资产被廉价变卖，下属64家公司被解散，导致近万名职工下岗失业。正在开发的高科技尖端项目被迫全部下马，特别是具有战略突袭兼战术反制能力即将批量生产的地效翼船，科研团队和骨干专家几乎全部散去，损失难以弥补，让人十分痛惜！

真希望有关部门看在哈工大集团被美国嫉恨制裁的份上，伸出手来救救这家国有企业和一路走来带领企业发展壮大的领导者，让它今后更加发展壮大，继续被美国害怕嫉恨。如果上上下下都不管了，还有什么希望可言呢？

今年8月11日，因“票据诈骗罪”证据不足，兰州市公诉人改以“骗取贷款罪”在法庭上起诉张大成，但法院并没有当庭判决。

问题的实质在于，应当对哈工大集团负责人张大成以“骗取贷款罪”抓捕审判吗？

从律师陈述来看是不应当的。哈工大集团因银行抽贷资金紧张，北京绿地一位公司副总说能帮助融资，张大成让企业资金中心负责联系办理融资，根据绿地要求哈工大集团出具商业承兑汇票，并与绿地签订了5个亿借款还款《居间服务协议书》，此后双方在履行协议的借款还款要求。但张大成却因此招来横祸，邮储银行甘肃省某地行长票据诈骗犯罪被举报，发现他与北京绿地有资金票据联系，有关部门就认为哈工大集团骗取贷款，就对哈工大集团负责人张大成公开通缉抓捕并送上法庭。

张大成如此“骗取贷款”，真是让人难以理解：

第一，一个市值上千亿的大型国有企业的董事长和法人代表，为了企业区区5亿贷款，就不惜个人触犯刑律去诈骗，张大成有这样犯罪的主观故意吗？

第二，哈工大集团与北京绿地签订的是融资借款合同，款项全部用于企业生产，没有一分钱进入个人腰包，还款也在根据双方协议进行，直到张大成被抓捕前企业信用评级还是AA+，怎么就能以骗取贷款罪直接抓捕企业负责人呢？

第三，哈工大集团只与绿地有融资还款协议，绿地有关人员与甘肃某地银行行长之间搞了什么，哈工大集团张大成和财务人员根本不知情。哈工大集团与甘肃某地银行没有任何人员和业务联系，没有给他们开具商业承兑汇票，也没有从他们那里获取贷款，怎么就成了甘肃某银行行长的诈骗同伙呢？

第四，哈工大集团出具的商业承兑汇票，是根据融资单位要求出具的，并且是出资银行认可的借贷信托票据，而且哈工大集团有足够的还款能力。没有证据证明企业知晓和参与了甘肃银行运作，也没有证据证明张大成直接参与了企业融资过程，即使出现经济纠纷也应属于民事调解范畴，怎么贷款企业和负责人就变成了刑事诈骗犯罪？因为张大成被抓捕，哈工大集团不能按计划给绿地还款，而哈工大集团暂时不能按计划还款，又变成了张大成诈骗贷款的罪证，这样的罪行设计合适吗？

第五，一个大型国有企业被银行抽贷，被迫通过金融掮客以更高利率借贷维持运营和生存，本来就是极其匪夷所思的反常现象。甘肃某地银行行长出事后，又把与银行没有直接融资关系的企业当成诈骗同伙，直接抓捕企业的最高负责人，更是让人不可思议。而且张大成和企业财务人员还在岗位上工作，就被当成潜逃罪犯进行网上通缉，被跨省抓捕关押半年之久，国企经营竟然面临如此巨大的风险和陷阱，全社会能想象得到吗？

第六，舆论讲民营企业融资难，生存发展难，让人感到，好像中国的国有企业是吃喝不愁的天之骄子。真让人想不到，一个国有企业和其负责人的生存环境竟然如此艰难！

习近平总书记反复强调，国有经济是国民经济中的主导力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要使国企成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量，要依法平等保护各类市场主体。对此，大家都应当认真学习领会，应当从爱护每一个国企做起，真正改变他们的艰难处境，让国企能更好发展下去做强做优做大。

当前，尤其是在美国极端打压制裁的形势下，被盯上的企业经营和融资十分困难，处理这类案件更应当提高政治站位，衡量公平正义的尺度，更要坚持政治效果、社会效果与法律效果的有机统一，更要向有利于维护企业正常经营活动倾斜，不能再让他们雪上加霜了。这不是要求对国企和国企负责人法外开恩，即使按照平等保护各类市场主体的精神，按照中央和最高检、最高法的要求，对涉嫌非暴力经济违法的民企负责人能不捕不捕、能不诉不诉，对张大成这样的优秀大型国企负责人，是否也应当平等对待？

我们看到，当地政府一再强调包括发文，表示了“谁跟企业过不去，我们就跟谁过不去”的鲜明立场。我们认为，这里所保护的企业，不应当仅仅是自己属下的企业，也不应当只是民营私有企业和外资企业，还应当包括并且必须包括依法平等对待全民所有的国有企业。特别像哈工大集团这样一个正在被美国嫉恨并被严厉制裁的大型国有企业，更应当得到各级党组织、各地政府和司法部门特别的关心呵护。

理由很简单，这些企业是国家和人民的骄傲，是建设社会主义强国的真正希望！外部敌人想方设法要收拾掉的企业，不应当在自己的国家如此受难，谁也不能做亲者痛、仇者快的事情。

他究竟是个什么样的人？

——记哈工大集团原董事长张大成

昆仑策研究院  2020-09-10

【编者按】9曰6日，本号《石言之：受美国制裁的这家国企老总被抓捕，究竟为什么？》一文发表后，迅即引起广泛关注。受冤的涉案主人公张大成，他究竟是个什么样的人？请看，9月7日至8日，中国新闻网、中国经济网、中国经济新闻网、中宏网、大众网、东方网、中国日报网、国际中文网、新华热线、中新资讯网、第一资讯网、中国快报网、每日新闻网等全国几十家官媒及时报道的这篇通讯。有关方面该如何对待、作何选择，人们拭目以待！

创业千亿两袖清风，难能可贵的掌门人

——记哈工大集团原董事长张大成

在股民，校企及至黑，粤，京，津等地，很多人都知道张大成，知道他是一度市值逾千亿的校企一一哈工大集团的掌门人；深圳大学城和珠海大学城的首倡者并被珠海市人民政府授予“荣誉市民”称号；数百亿”明星工程“的创办者---人工智能领域等多项国防科技项目的战略投资者。但是，人们不知道的是：他是怎样不忘初心，白手起家创造了巨额财富？又是怎样坚持不忘初心，不谋私利谋发展，用行动诠释使命担当的！

28年前的1992年，张大成在没有国家投资、也没有学校资金投入的情况下，创建了哈工大校办附属企业工大集团，白手起家，负债经营。他一心为公，怀着实业兴邦、产业报国的理念，经过十五年的发展，工大集团发展为拥有上市公司“工大高新”、“航天科技”，参股“哈高科”，成为全国高校企业市值标杆，创造了一个峰值超千亿价值的国有企业，是黑龙江省的龙头企业。集团所属企业集计64家，拥有员工超3万名，并设置了8家区域性海外分公司，获得国家授予的进出口经营权。

企业发展了，有钱了，但张大成做为掌门人並没有化公为私。自上世纪九十年代初，工大集团积极引进前苏联及东欧国家的国防尖端科研项目11项，张大成主持了系列航天科技引进、吸收、攻关。包括单兵无人机系统、地效翼船、乌克兰经济型JIΦ3600A等项目，其中地效飞行器，已取得了具有战略突袭兼战术反制能力的“DE四代”试验成果，其XS地面卫星接收站及DG工业4.0技术亦为国防建设所亟需，填补了国家多项高科技空白。拥有60多名外籍专家在内的数百名高科技人才了队伍，对此，国家给予了充分肯定。

十八大以后，张大成主持下的工大集团，把工业制造2025做为长期战略布局的核心，其中包括人工智能、信息服务业及国防尖端武器研发。其信息产业如旗下全资子公司“汉柏科技”，在基于人工智能的人脸识别算法，研发全系列产品方面，已制定了可用于公安、交通、地产、教育行业的闸机、单屏、门禁，人证指纹合一验证（人脸对比速度达1000万次/秒，抓拍率达国际领先的99.9%）。已提出了人工智能——模式识别业务板块，向智能驾驶、人机交互、机器视觉和人脸识别深入，已提出一系列基于人脸识别技术的行业应用解决方案。並重拳出击人脸识别市场，其可见光和近红外的双融合算法实力填补了人工智能的国内空白，跻身国家网络与信息安全通报机制核心技术支撑单位。

与此同时，回报乡梓，造富一方，成了张大成另一个战略选向。在他的带领下工大集团有了一糸列踏石有印，抓铁有痕的表现：

工大集团从创立之初，就心系教育，回馈社会，履行企业社会责任。先后投资约2000多万元，重建、改造了哈尔滨第六中学、桥南小学、复华小学、红岩小学、三十三中学等学校。

工大集团全心全意为地方政府排忧解难，斥资5.4亿元建设红博交通枢纽工程，一举改善了哈尔滨市交通的重大瓶颈，建成当时亚洲最大的地下商业街，安置下岗职工一万多人；斥资8亿元填平了“飞驰大坑”，建设了哈尔滨标志性建筑之一——华融大厦；斥资10.8亿元修建了黑龙江省门第一路——哈尔滨机场高速公路，改善了黑龙江省的对外形象。

哈尔滨二环路于1999年建设，由于市政府财政紧张，不能偿还银行贷款和施工单位工程款，2003年，工大集团以承债26.48亿元的方式收购了哈尔滨二环快速干道，期限25年。2013年，市政府回购二环快速干道项目，仅补偿工大集团实际投入的资金及利息10.8亿元，企业减少收入约50亿元。

为推进黑龙江省的国际化进程和哈尔滨市作为东北亚中心城市的地位，黑龙江省政府希望建设大型的会展场馆，推动对俄经贸的发展。工大集团承担了哈尔滨国际会展体育中心的投资建设和运营管理任务。哈尔滨国际会展体育中心作为中国最大的对俄经贸物流平台作用，推动中俄“国家年”活动和“中俄博览会”在哈尔滨的成功举办，对维护国家利益和经济安全做出了较大贡献。

为进一步打通对俄经贸物流通路，工大集团充分利用对俄资源，全面开发建设哈南国际开发开放总部基地项目。目前与俄罗斯85个行政主体中的66个建立了长期稳定的经贸合作关系，并在能源、易货、金融、物流、开发、旅游文化、科技教育和航空航天等领域开展过多项合作。

在全面推动乳品产业方面，为拯救黑龙江乳业集团，工大集团投入10多亿元资金，激活了这个濒于僵化的老国企，使之一跃成为黑龙江的乳业龙头企业。成功创造了一套 “政府+银行+农户+企业”的运作模式，与农民共同养殖高产奶牛，使农民从中获得了较大收益，在黑龙江、吉林两省惠及农户超过5万户。

工大集团在国内经济发展的关键区域搭建了良好的地域发展架构：在哈尔滨，建立了工大集团产业基地，并依北大仓的绿色资源，建立了生物食品工程，乳制品研发、生产基地；依托对俄经贸优势，建立集团的商服中心、和对俄经贸物流中心。在京、津地区，集团建立了北京总部，并依托北京的政治、经济、文化和信息中心的优势，成立集团指挥中心。在长三角地区，集团建立了上海总部，并以其为核心建立了集团直通国际市场的金融中心。在珠三角地区，集团建立南方总部，在珠海，培植了以新经济资源开发港为轴心的高新技术产业，在深圳，建立了金融中心和物流经贸中心。同时，集团将产业链条延伸到这些地域，构筑了产业发展与地域之间相互支撑、相互依存、优势互补、资源共享的发展空间。

在张大成主持工大集团期间，对哈工大的贡献达30亿之多，对黑龙江省及哈尔滨市的贡献达100亿，为黑龙江及哈尔滨的经济发展和城市建设作出了突出的贡献。

关注于高校的产，学，研，用，关注于母校哈工大发展

集团成立之初先后迁走校内870余家住户和企业，彻底改变了当时哈工大“马路大学”的面貌；美化了校园环境，修建了校园内学生食堂，改善了教职工和学生的就餐环境，为哈工大成为第一批进入国家“211”工程和成为首批“985工程”九所院校之一起到了关键作用。

为能在经济欠发达的哈尔滨留住一批青年拔尖人才，吸引一大批航天专家和科技人才，工大集团给留校和留学回国博士生等青年专家提供123套住宅；为学校教职工解决了625户的住房，改善了教职工的生活居住条件；按学校的要求，为学校提供5栋高层住宅，供学校给教职工分配。2002年7月，哈尔滨工业大学就工大集团上缴学校资产进行认定时，按低于成本价值认定近3亿元。这在集团成立之初，可以说是工大集团倾其所能回馈学校。

2010年哈工大90周年校庆时，为学校捐款600万元；为哈工大教育发展基金会捐款3000万元；为推进科技成果转化，工大集团还投资建设了科技市场，为科研人员提供科技成果的展示舞台。使集团企业成为哈工大科研成果转化为现实生产力的重要基地和人才培养的实践基地。

2010年，在工大集团的积极运作下，与学校共同开发建设的哈工大理化楼项目全面启动。为支持学校的项目建设，工大集团全力做好拆迁安置工作，投入1亿多元资金用于项目拆迁和补偿安置，并与学校达成回迁安置意见。同时，又投入资金1000多万元对地下一、二层进行了装修，以保证商户回迁安置。

在改革中求发展向前看而不是向钱看，做为国企掌门人张大成不忘初心，牢记使命，经历了时间的考验。他深情的说：“我这个人就想实业兴邦，产业报国，我就是工作，跟驴一样干活，就想在我有生之年把我国的科技短板补上，把高科技项目干下去。”

（来源：昆仑策网，转编自“中国新闻网”等）