张志坤：还有人相信中美关系会好起来吗？

张志坤 · 2021-04-08 · 来源：乌有之乡

事实证明，美国对华战略决心已经下定并具有强烈的继承性，今后也不会因为执政当局的变动而改易。美国将在一个相当长的历史时期持续深入推进对华遏制打压战略，以期实现霸权既定的对华战略目标，这样一个历史性的战略路径已经不可更改，注定要走完其全部进程并走进一片新的战略天地。对于这一点，在美国，许多人坚定不移，大多数人也都深信不疑。

还有人相信中美关系会好起来吗？

张志坤

中美关系还会好起来吗?这是许多人都关心的大问题。

在美国方面而言，怀抱这等希望的人恐怕很少了。因为人们都已经看得明白，自从实施“重返亚太”战略以来，美国一直矢志不移地推进对华新冷战，相关的思想及舆论准备已经相当到位，战略企划与具体设计也都详尽翔实。在此十多年间，尽管美国的当权者走马灯一般变幻，但美国对华战略的方向、目标、内容、路径等基本内涵并没有任何本质上动摇与改变，而只是在一路走高，每隔几年就在美国的推动下跨上一个新的台阶。

事实证明，美国对华战略决心已经下定并具有强烈的继承性，今后也不会因为执政当局的变动而改易。美国将在一个相当长的历史时期持续深入推进对华遏制打压战略，以期实现霸权既定的对华战略目标，这样一个历史性的战略路径已经不可更改，注定要走完其全部进程并走进一片新的战略天地。对于这一点，在美国，许多人坚定不移，大多数人也都深信不疑。

但是，种种迹象表明，现如今的中国，相信中美关系还会好起来的还大有人在，具体表现在：

一是对美斗争的决心树立的并不普遍

面对美国霸权，当今中国是奋起抗争还是妥协求和、是战而胜之还是跪而降之，究竟该怎么办，何去何从，不同的中国人态度与立场完全不同。

一方面，广大人民群众有着朴素而强烈的爱国情怀，并且在对美关系上较少或者基本没有什么利益和情感的牵连羁绊，因而坚决主张对美斗争。他们认定，当前及今后一个历史时期，中美关系的主线或者主基调是斗争，而所谓合作与妥协只能作为斗争的服务与辅助手段，或者作为一种斗争的策略而存在。在这些人中，对美斗争的决心没有问题。

但另一方面，对于当今中国形形色色的精英或集团而言，对美关系可不简单，这其中牵涉有太多太重的“利”与“情”，堪称“剪不断、理还乱”。也正因为这样，所以这些人在对美关系上总要患得患失、进退两难，“斗争”的决心也因此就表现得时有时无、若有如无，更谈不上什么确定以斗争为中美关系的总基调了。更深层面讲，这些人还比较反感广大民众的反霸情绪，其内心深处往往将这种情绪同所谓的“左”划等号，将其视为改革开放的障碍。

二是对美幻想依然纠结难以祛除。

伴随一轮接一轮的对华攻势，中国上下始终都有人高喊要放弃对美幻想，这样的情形已经持续相当长的时间了。但持续高喊放弃对美幻想这一事实本身就说明，对美幻想依然广泛存在，依然流行不衰。

有人寄希望美国对中国的战略打压能适可而止。有这种想法的人从骨子里认定美国是一个民主、文明的国家，不会肆意从事侵略，不会随便发动战争，不会视他人的生命如草芥，不会把其它民族当猎物。所以，只要中国适当、适时地做出妥协让步，美国就将不为已甚、就将适可而止了。只要做到这一步，中美之间的和平关系就能得到保障，中美之间新的合作就能够实现了。

还有人寄希望于美国开明人士当政掌权。他们始终诉说，美国也不是铁板一块，其中很多人主张对华友好，只要这些人能在大选中上台，中美关系就雨过天晴、一片阳光灿烂了。去年的大选换届就是这样，他们知道特朗普是个顽固的反华派，无可救药了，但认为拜登则是理性的人，也是对中国相当熟稔的政治家，拜登上台一定能够冷静、理性地对待中国和对待中美关系，因而他们对拜登胜选一度曾给予极大的期待，比当年对特朗普的期待有过之而无不及。现在他们惊讶地发现，拜登比特朗普更厉害，还更加不好对付，拜登又指望不上了。好在这个家伙垂垂老矣，还可能命不久长，不妨“子姑待之”，于是就对中美关系再次好起来不仅是希望不泯而且是热情重燃，寄希望于下一轮美国政治的大变动。

因此，尽管最近一个时期以来一些中国人对美幻想迭遭重创、饱受摧残，但时至今日，对美国、对中美关系怀抱种种幻想在中国依然大有人在。在这些人看来，美帝国主义发动惨绝人寰的战争是不可想象的，中美之间爆发全面大规模武装冲突是不可想象的。这样的思想意识深刻地纠缠在一些人的灵魂深处，其深刻性已经不属于个人认知以及浅层面的原因，而应该从社会存在决定社会意识的基本原理出发来加以阐释了。

三是有人寄希望于“国际社会”的良性与公正。

还有一些人将中美关系的未来寄希望于“国际社会”。这些人认为，全球化大势不可逆转，中国也必将进一步和更高水平地扩大改革开放。因此，中国同“国际社会”的联系比以往将更加紧密，将更加“你中有我、我中有你”，中国注定是“国际社会”中不可或缺的一员。这些人高度信赖“国际社会”，相信它正义的性质，相信在这个“社会”里，中国一定能够受到公平公正的对待，即便美国等个别国家不是蛮不讲理，但“国际社会”里的主要国家将不会这样，欧洲各国将珍惜同中国的关系，多数国家不会同美国合流，也不会都跟着美国跑，中国同西方先进发达国家的关系总体上是有保障的，不会发生全局性、战略性的颠覆。在这种情况下，美国将无法一意孤行，将在一定时候不得不调转船头，改弦易辙，改善同中国的关系并使之“重回正轨”。最新的证据是，据说美国的波音公司已经着急了，因为中国市场巨大生意可能要被欧洲空客公司抢去。对一些中国人而言，这是鼓舞人心的新动向，因为又可以拿贵重东西当买办来同西方国家交易勾兑了，这一直都是一些中国人的拿手好戏，在这些人看来，只要这出戏还能演下去，中美关系就充满希望。

所以，现如今围绕有关中美关系是否还会好起来的问题形成了观点观念上鲜明的对应与对立，不同阵营各有各的哲学依据和逻辑思维路径，其中究竟谁正确判定了历史方位，答案很快就将揭晓，时间已经不会拖得太久。但不管最后的结局如何，都意味着要有相应思想体系的全面破产，这很可能是一件真正的大事，人们不妨拭目以待。

美推重磅法案，动用所有战略经济外交工具对抗中国

齐倩2021-04-09来源：观察者网

【文/观察者网 齐倩】美国国会两党预热许久的对华法案，终于“官宣”了。当地时间4月8日，美参议院提出了一项法案，要求拜登政府采取与中国的“战略竞争”政策，以保护和促进美国“重要利益和价值观”。

美国参议院外交关系委员会主席当天发布声明表示，这代表了“前所未有”的两党合作，将动员美国所有战略、经济和外交工具，抗衡中国日益崛起的全球力量。该法案计划14日在外交关系委员会审议。

这份长达283页的法案草案名为《2021年战略竞争法案》（the Strategic Competition Act of 2021，也被称为“两党对华全面法案”），由美国参议院外交关系委员会起草。

此前，参议院多数党（民主党）领袖舒默就一直致力于寻求“团结”共和党出台对华法案，提供资金支持美国制造业和供应链，以在经济和地缘政治领域与中国对抗。彭博社称，该法案正是舒默行动的一部分。

根据美参议院外交关系委员公布信息，这项“对华全面法案”的主要内容包括：

1.呼吁政府提出对华外交战略，重申美国对盟友和伙伴国家的承诺，并重申美国在国际组织和其他多边论坛中的领导地位，从而应对中国在西半球、欧洲、亚洲、非洲、中东、北极和大洋洲构成的挑战；

2.呼吁政府投资普世价值，授权一系列“人权和公民社会”措施，包括插手香港、新疆等地区的事务，并呼吁加强与台当局的“伙伴关系”；

3.对抗中国“掠夺性的国际经济行为”，包括追踪“知识产权侵犯者”和中国公司在美国市场的存在等；并呼吁美国向打击海外腐败行为的国家提供技术援助，并向受新冠疫情影响的最贫穷国家提供债务减免；

4.面对中国军事现代化和“军事扩张”，应加强与盟国在军控方面的协调与合作，共享中国在弹道导弹、高超音速滑翔导弹、巡航导弹、常规力量、核、太空、网络空间等战略领域的信息……

另据彭博社和路透社8日报道，该法案还计划扩大美国外国投资委员会（CFIUS）的管辖范围，将接受外国个人或实体100万美元以上捐赠的学院和大学也纳入其中。

在军事上，法案要求拜登政府确保美国在“印太地区”的军事预算，使其与对华竞争战略“适当匹配”。法案建议，在2022至2026财年期间，向“印太地区”提供总计6.55亿美元的外国军事资金，同期为“印太海上安全倡议”和相关项目提供总计4.5亿美元的资金。

彭博社认为，“对华全面法案”的出台，意味着美国参议院对抗中国的战略正式“公之于众”。路透社和香港《南华早报》在报道中，均用“大规模、全面广泛”（sweeping effort）一词形容这项法案，称这反映了国会两党在对华问题上的“强硬态度”（hard-line sentiment）。

《南华早报》则重点关注法案中涉及中国香港、新疆和台湾的条款，并认为，若法案最终获得通过，目前“对美国官员和台湾当局互动的所有限制都将失效”。

外交关系委员会主席、民主党籍参议员梅内德斯（Bob Menendez）和资深共和党参议员里施（Jim Risch）介绍了这项法案草案，并计划于4月14日晚向交由委员会成员审议。

“我非常自豪地宣布这一前所未有的两党合作，这将动员美国所有战略、经济和外交工具，实现‘印太’战略，使美国能够真正面对中国对我们国家和经济安全构成的挑战。”

当天，梅内德斯（Bob Menendez）在一份声明中表示：“美国政府必须对中国的意图和行动保持清醒的头脑，并相应地调整政策和战略。”

他还说，“两党承诺相互信任和真诚妥协”是美国应对中国挑战的唯一途径，所以呼吁两党和拜登政府平衡实用主义和理想主义，共同致力于最终解决“美国面临的最严峻挑战之一”。

里施也发布声明称，他也很高兴该法案包含了一个“强大而可行的”计划，这将是确保美国在未来几十年“摆出与中国竞争的姿态的重要一步”。

值得一提的是，尽管拜登早前提出的1.9万亿美元经济刺激计划最终“闯关成功”，但在参众两院的投票中均未跨过国会两党间的“鸿沟”；最新提出的2万亿美元基建和税收计划，也遭到共和党人、美国企业和部分民主党人的反对。

因此，对抗中国的崛起被认为是一项少有的可以团结共和党和民主党的事项，因此舒默和民主党国会议员希望借此实现所谓“跨党派合作”。

《华盛顿邮报》此前报道称，中国经济的蓬勃发展、从电信设备到无人机等各种高科技产品出口的不断增加，以及美国在疫情期间对中国防疫产品的依赖，均令美国官员感到不安。这促使两党呼吁加大对美国研究和制造业的投资，以维持美国在全球经济中的地位，也让许多共和党人放弃了所谓“自由市场”的传统观念，转而接受政府更多地参与美国经济。

在近几年间，共和党人已经在参众两院提出多项旨在遏制中国经济影响力的法案。去年，舒默与共和党籍参议员托德·杨（Todd C. Young），以及其他同事曾提出一项两党法案——“无尽边疆法案（the Endless Frontier Act）”。该法案旨在促进美国半导体产业的发展。

路透社称，在外交关系委员会审议“对华全面法案”同一天，4月14日，参议院商务委员会也将举行听证会，审议“无尽边疆法案”。