俄罗斯：北约必须撤出部署在罗马尼亚和保加利亚的军队

李建秋的世界2022-01-22 云阿云智库•美俄争斗•大国博弈

导读：俄罗斯现在要求的是必须以两国白纸黑字的方式签下协议，这就等于推翻了2007年的《北约自由巩固法案》，即便是美国屈辱性的签了这个条约，那么美国又拿什么去说服亚洲的盟友，告知他们要跟着美国走？

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退回1997年

俄罗斯外交部周五表示，作为对北约的谈判条件，北约必须提供具有法律约束力的保证，北约必须停止扩张，且回到1997年的边界。

在回答关于1997年后加入北约的保加利亚和罗马尼亚意味着什么的时候，俄罗斯外交部表示：俄罗斯希望从这些国家撤走所有的外国军队，武器和其他装备

对此，北约副秘书长米尔恰·吉亚纳拒绝了俄罗斯要求北约退出罗马尼亚和保加利亚“不合时宜”的要求。

罗马尼亚外交官周五表示，俄罗斯的要求是“不可接受”的，并且说“这不能成为谈判的一部分”。

保加利亚表示：“保加利亚是主权国家，我们独自决定如何与我们的伙伴协调组织防御。我们呼吁俄罗斯继续参与建设性对话，以缓解紧张局势。”

实际上俄罗斯提出的条件远不止这么几条，还包括：

第四条，要求北约停止东扩，拒绝接纳乌克兰等国在未来加入北约，禁止美国在这些国家建立基地或者进行军事合作。

第五条，禁止签约双方在其国家边界以外地区部署“可能被另一方视为对其国家安全构成威胁”的军事设施，包括重型轰炸机和任何类型的水面战舰。

第六条，要求签约方限制地面发射的短程，中程导弹，只允许部署在自己的国境内，且必须只能部署在不可能打击在对方领土的地区。

第七条，禁止签约方在领土之外部署核武器，并且要求拆除第三方国家的相关核武器基础设施。

好家伙，川普的绝活学到了，极限施压是吧。

停止北约东扩这条其实还算能做到，北约成员国越来越复杂，美国国内智库也有大量的反对北约东扩和接纳乌克兰的声音。

至于禁止在国境内部署军事设施，限制导弹，拆除第三国的核武器，好家伙，这些要是北约能同意，美军在日本的军事基地怕是都要拆。

美国对此回应的不咸不淡，美国总统拜登称，其已经明确告过俄罗斯总统普京，“我和普京总统谈得很清楚，他不会误解。如果任何俄罗斯军队越过乌克兰边界，这就是入侵。”

布林肯也做了类似的进一步解释，其表示，只要有一个俄罗斯士兵进入乌克兰边境就都算是入侵。

对付美国的表态，别说普京了，袁世凯都会。

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“俄罗斯军队听命，脱军装，换平民装。”

“把那斯特列科夫叫来，告诉他，到他上场的时候了”。

这类的“极限施压”可不是普京的发明，还是埃苏丹的发明。

2021年10月23日，埃苏丹下令，宣布美、德、法等10国驻土大使为“不受欢迎的人”。主要是因为这些国家的大使在社交媒体上呼吁当局释放被拘留的土耳其商人奥斯曼·卡瓦拉。此人因涉嫌与土耳其2016年未遂政变有关，被检方以从事间谍活动的罪名收押

当时这个新闻出来的时候，很多人准备看埃苏丹的笑话：你老几啊？敢对十国说这种话？

结果呢？美国驻土耳其发了声明：

声明表示：在回答有关10月18日声明的问题时，美国表示，它坚持遵守《维也纳外交关系公约》第41条。

而41条说的是：在不妨碍外交特权与豁免之情形下，凡享有此项特权与豁免之人员，均负有尊重接受国法律规章之义务。此等人员负有不干涉该国内政之义务。

此后其他各国纷纷发出类似的声明，这表示什么？

表示这十个国家以后再也不会就奥斯曼·卡瓦拉的问题和土耳其纠缠了。

不知道是不是埃苏丹启发了普京，土耳其都能玩讹诈，俄罗斯就不行？

过去俄罗斯被北约讹诈的多了去了。

但如果北约要对俄罗斯让步，这里面有一个问题：《布达佩斯安全保证备忘录》

1994年签订这个备忘录的时候，主要是敦促乌克兰销毁核武器，其他国家给乌克兰安全保证。

那为什么克里米亚和东乌问题爆发的时候，乌克兰没有援引备忘录要求北约出兵呢？

答案很简单，当年美国司法部法律顾问办公室已经确认备忘录“既不是条约，也不是具有约束力的行政协议”。

《国家利益》杂志在谈到这个问题也颇感头疼，拜登已经明确了不会派兵去支持乌克兰，而是要通过经济制裁的方式。

问题是过去美欧对俄罗斯制裁已经够多，制裁已经达到了极限，如果进一步制裁，只有一个办法：欧盟不再使用俄罗斯的天然气。

但是如果欧盟不再使用，那么必须去找替代能源，欧盟就不得不放弃目前的环境和气候议题，重新启动燃煤发电厂，加大石油和天然气的开采，即便是如此，能源价格依然会快速飙升。

而且美国炼油厂也要受到不小的打击，主要是因为之前美国炼油厂一直在用委内瑞拉的石油炼制，委内瑞拉被制裁后，美国炼油厂转向炼制俄罗斯石油，如果断绝俄罗斯石油，这批炼油厂也得破产。

而一旦如此德国之类的国家会受到巨大的经济损失，而目前执政的绿党也会因为碳排放问题遭受到巨大的压力。

即便是美欧付出了这么多代价，效果也不见得好，因为俄罗斯可以使用非常简单的办法来规避制裁。

比如说对华加大出口。

东亚的能源是要比欧洲贵不少的，也就是所谓的“东亚能源溢价”，俄罗斯受到的损失可能并不大。

这是杀敌100，自损1000。

而一旦没有对俄罗斯的束缚，俄罗斯可能胆子更大，最终还是要回归到美国要不要派兵支持乌克兰，很显然重返亚洲的议程压倒了其他议程，美国无法短时间内把军队重新部署到东欧。

对于拜登本人来说，还有更尴尬的事情：2007年美国通过了《北约自由巩固法案》，规定了美国的立场：乌克兰有权加入北约，协助这一申请是美国的政策，而当时的拜登是投了赞成票的。

俄罗斯现在要求的是必须以两国白纸黑字的方式签下协议，这就等于推翻了2007年的《北约自由巩固法案》，即便是美国屈辱性的签了这个条约，那么美国又拿什么去说服亚洲的盟友，告知他们要跟着美国走？

日韩之类的国家会怀疑美国的信誉，沙特，阿联酋之类的国家会寻找其他的庇护国。

至于最后会谈出什么效果，看后续吧。

感觉最近好多国家疯狂薅美帝羊毛，我们薅不着，好难受啊。